煤電投資重新提速？專家這樣說
2022-11-29 11:37 來源：中國能源報 瀏覽：
今年1-9月，全國主要發(fā)電企業(yè)電源工程投資同比增長25.1%苹威，其中火電完成547億元右蕊、同比增長47.5%诱篷。另據不完全統計豫鞭，僅在9月幸持、10月器赦，至少分別有23個奉堵、18個煤電項目過審吹似、核準或開工。
11月22日抚垃，大唐集團電子商務平臺發(fā)布公示喷楣，陜西西王寨煤電一體化項目電廠2X660MW新建工程由中電工程西北院預中標；11月17日鹤树，安徽省發(fā)改委發(fā)布《合肥二電廠二期項目核準前公示》铣焊，擬改擴建2臺66萬千瓦超超臨界二次再熱燃煤發(fā)電機組及配套設施；11月11日罕伯，贛能股份公告稱曲伊，擬建設規(guī)模為2×1000MW超超臨界燃煤機組……近半個月來，煤電新建動態(tài)頻出追他。
更多信息顯示坟募，煤電投資、建設熱度回升邑狸。據中電聯數據懈糯，今年1-9月，全國主要發(fā)電企業(yè)電源工程投資同比增長25.1%单雾，其中火電完成547億元赚哗、同比增長47.5%。另據不完全統計万窄，僅在9月榕哩、10月，至少分別有23個付忆、18個煤電項目過審督近、核準或開工。
相比此前的收緊之勢艺退，煤電項目是否再次迎來大規(guī)模重啟笋途？新建項目意味著新增用煤需求，對“雙碳”目標實現有影響嗎与钳？
受運動式減碳隅凡、斷崖式去煤影響，煤電項目一度急踩剎車精柒。從發(fā)電企業(yè)到第三方投資機構绵捡，多持保守謹慎的態(tài)度。但去年迎峰度冬及今年迎峰度夏期間探九，多地出現用電緊張安揣，煤電的兜底保供作用再次凸顯。
“截至去年底舶衬，我國煤電裝機占46.7%埠通，發(fā)電量占比卻達60%赎离。站在保供安全的角度，煤電仍要發(fā)展端辱。”中電聯規(guī)劃發(fā)展部主任張琳表示梁剔，煤電同時也是保障電力平衡的主要電源。“在當前的技術條件和裝機結構下舞蔽，這是最經濟可行荣病、安全可靠的靈活調節(jié)資源。”
“2021年用電高峰期間喷鸽，煤電承擔了70%的頂峰任務众雷。從電力平衡角度看灸拍，1.5億千瓦煤電裝機的有效出力做祝，相當于30億千瓦新能源。光看數字鸡岗，不發(fā)展煤電混槐、多建新能源似乎也行，但幾年發(fā)展這么多新能源項目咕烟，必然帶來消納韵楼、配儲及設備漲價等問題，不能從根本上解決電力保障問題憎对【隹基于此，也有必要建設一定規(guī)模的煤電散岩。” 張琳表示酿乾。
數據更有說服力。以去年9-10月為例萌圣，全國電力供需總體偏緊渣蒙，超過20個省級電網采取有序用電措施。部分地區(qū)有序用電負荷達到最大負荷的20%以上低海，有地區(qū)少數時段出現拉閘限電缔寒。主要原因之一，正是煤電機組有效出力受阻所致顿蝇。
中國能源研究會理事感细、中國華電集團公司副總會計師陳宗法坦言，在“雙碳”目標下票彪，由于煤電本身屬于高碳化石能源红淡，多方對其長期發(fā)展愿景并不看好，投資意愿不是特別強抹镊。“我國近兩年出現缺煤（水）限電后锉屈，煤電發(fā)展有了新轉機荤傲，各方開始重新評估煤電的地位與價值，國家有關部門開始調增煤電發(fā)展目標颈渊，煤電政策導向有所改善遂黍，煤電企業(yè)也出現了減虧趨勢。能源安全是能源轉型的基礎俊嗽，也是構建新型電力系統的底線雾家。在當前歐洲發(fā)生能源危機、我國局部時段限電的情況下绍豁，為守住能源安全底線芯咧，國家要求‘十四五’期間新建煤電機組，我認為是必要的竹揍、適宜的妆吱。”
不過，新上項目絕非沒有節(jié)制棱悄】卸耍《“十四五”現代能源體系規(guī)劃》已明確，統籌電力保供和減污降碳鬼壹，根據發(fā)展需要合理建設先進煤電含口。
“煤電也不能盲目發(fā)展，長遠看要走嚴建寥药、改造模皱、延壽、退出的路子颅蟹，重點是要創(chuàng)新發(fā)展方式噪蒲。過去煤電突出規(guī)模發(fā)展，下一步要融合發(fā)展委蒿，走煤電加新能源姊宗、生物質、儲能等多能互補的路子黎人，重點建設電網支撐電源撼泛、調峰電源、應急備用電源澡谭，采用世界最先進的發(fā)電技術愿题，大容量、高參數蛙奖、低污染潘酗，直接采用靈活制造的發(fā)電設備。”陳宗法表示，新思路亦是出于電力行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的考慮仔夺，“‘雙碳’目標下琐脏，新能源發(fā)展迅速，成長性缸兔、經濟性非常強日裙，對煤電沖擊較大。加上燃料成本惰蜜、升級改造成本昂拂、碳排放成本增加等因素，而電價疏導受限推讽，煤電盈利能力受到很大影響逻富，相對競爭力也在下降。”
華北電力大學經濟與管理學院教授袁家海認為路槐，短期看拳刚，為配合西部風光基地送出、東部基礎負荷保障等隐辟，煤電確實還有新建需求画柜。但同時捞蹈，必須平衡好保供與中長期減碳的關系栈碰，嚴防運動式突擊上項目，為日后轉型增加負擔钧鸳。“結合國情牛斥，煤電不是簡單退出或關停即可。對發(fā)電企業(yè)而言搓睦，當前面臨煤電業(yè)務轉型卡载、新能源業(yè)務優(yōu)化發(fā)展，以及二者協同發(fā)展的三重問題傍念。在明確煤電功能定位的基礎上矫夷，應從嚴控增量、改造存量和科學減量的角度憋槐，把握煤電合理發(fā)展路徑双藕。”
記者注意到，國家能源局近日公開的“關于十三屆全國人大五次會議第7080號建議的答復復文摘要”也給出參考——堅持著眼當前阳仔、謀劃長遠忧陪，新建項目優(yōu)先采用大容量、高參數近范、低能耗嘶摊、調節(jié)能力好的發(fā)電機組；優(yōu)化存量機組結構，統籌行業(yè)發(fā)展和電力保供叶堆，按照延壽運行阱飘、淘汰關停、“關而不拆”轉應急備用等方式分類處置虱颗。
與保供同樣關鍵的是減碳問題俯萌。對此，受訪人士一致認為羹授，先要認清現狀轩苔。
“不能簡單地認為，煤電發(fā)展擎势，碳排放就增加旅榨。”張琳表示，電力行業(yè)是減碳生力軍楚携，碳排放量約占能源行業(yè)總排放的41%秃值。但也要看到，煤電裝機雖有增加茅囱，隨著煤耗水平下降哑逾，碳排放強度是下降的。電源結構調整浆英，帶動電力綜合碳排放一直在下降吹复。”
張琳認為，電力碳達峰與用電需求批型、電源結構密切相關轧愧。煤電建設先快后慢，有利于碳達峰拐點更早出現诱渤，工作更加積極主動丐巫。“拐點的好處在于，為新能源配儲能勺美、儲能技術發(fā)展留出一定時間递胧。”
陳宗法提出，現狀當中包括難題赡茸。例如缎脾，在“雙碳”目標下，煤電定位正發(fā)生改變坛掠，與之相配套的政策赊锚、市場機制卻滯后了。“下一步屉栓，煤電將向著基礎保障性和調節(jié)性電源轉變舷蒲，盡管利用小時數下降耸袜，但隨著‘三改聯動’的推進，煤電更具備電能量牲平、容量妨宪、靈活調節(jié)、清潔低碳等多維價值帖奠。這些價值如何在電力市場兌現之灼，目前還需探索。”
再如创邦，為推進減污降碳比紫，煤電“三改聯動”目標明確。“改造任務比較重丝您，標準也很高蕾捣。但目前，煤電機組普遍處于虧損狀態(tài)但珍，‘三改聯動’激勵政策還不夠明確齐寻，只籠統提了一些，缺乏實質性的具體操作绎术。實踐證明刨吸，只有政策上到位、技術上可行材诽、經濟上劃算底挫，升級改造才能真正落到實處。”陳宗法說岳守。
北京京能能源技術研究有限責任公司董事長梅東升坦言凄敢，未來700℃的新型清潔發(fā)電技術如在新建電廠應用，提高效率的可能性更大湿痢，既有電廠升級改造難度則非常大。“新建電廠應用較高參數的先進技術扑庞，鍋爐譬重、汽輪機、管道等條件尚可罐氨。既有電廠升級改造不僅面臨巨大投資臀规，還有技術難題，比如與汽輪機相關基礎結構栅隐、本體塔嬉、材料、管道等全部換成新型材料租悄，能否保持長期安全運營谨究，還有待考驗。還有在電廠做碳捕集封存，動輒上百萬噸捕集量烟瞳，需要完善上下游產業(yè)鏈纽材，有效地進行補集與封存，碳的去向是什么航娩、如何用起來敛纺？這些現實問題亟需解決。”
免責聲明：本網轉載自合作媒體炫茄、機構或其他網站的信息虹体，登載此文出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點或證實其內容的真實性状奴。本網所有信息僅供參考碱暗，不做交易和服務的根據。本網內容如有侵權或其它問題請及時告之炮姑，本網將及時修改或刪除杖户。凡以任何方式登錄本網站或直接、間接使用本網站資料者检痰，視為自愿接受本網站聲明的約束包归。
相關推薦
時間：2021年7月16-18日 地點：新疆國際會展中心
12月27日，寧夏回族自治區(qū)黨委宣傳部新聞發(fā)布會(第一場)召開铅歼。據悉公壤，今年以來，寧夏能源保障持續(xù)加強椎椰，核增先進煤礦產能5處厦幅，煤炭產量超過9300萬噸，創(chuàng)歷史最高水平慨飘。
國家統計局12月27日發(fā)布消息稱确憨，2022年1-11月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現營業(yè)收入123.96萬億元瓤的，同比增長6.7%休弃。采礦業(yè)主營業(yè)務收入61318.9億元，同比增長18.6%圈膏，增幅持續(xù)收窄塔猾。
哈密是疆煤外運的主戰(zhàn)場。今年以來稽坤，疆外煤炭市場需求旺盛永炭，哈密市統籌疆內保供和疆外市場需求，全力加快煤炭生產土嚼，積極推動煤炭長距離運輸"公轉鐵"“散轉集”魏桅，支持兄弟省區(qū)市用煤需求博遵，服務國家能源保供大局。今年前11月哈密煤炭外運量達到5700萬噸睡硫，同比增長158%挣堪，鐵路煤炭外運量首次突破2500萬噸。
時至冬至趣闹，數九寒天模式正式開啟豁惨，而沿海市場也如天氣一樣持續(xù)寒冷;當前多數電廠存煤較足，加上有長協煤托底保障箍负，僅維持剛需拉運基本能滿足日常耗煤需求烂辟，暫時無大批量集中采購計劃。此外麦回，煤價跌幅有所擴大哨叙，逼近限價位置，也打壓了下游補庫積極性缤谎，下游觀望情緒濃厚抒倚。而支撐煤價的建材行業(yè)，受天氣等各方因素影響坷澡，北方工地停工加速;疫情放開后托呕，部分工地“減員”，未停工部分频敛，進度也在放緩项郊，需求在下降。
