8月26日故源，福建省人民政府辦公廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)《福建省推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動計劃(2022—2025年)》的通知斋日。計劃提出络跷，有序推進(jìn)新型儲能設(shè)施發(fā)展残匈，到2025年新型儲能裝機(jī)容量達(dá)到60萬千瓦以上滥嘴。

 

完善動力電池和儲能產(chǎn)業(yè)基地布局县耽，推進(jìn)異質(zhì)結(jié)等新一代高效低成本光伏電池技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化拯羽，做優(yōu)做強(qiáng)鋰電新能源新材料千億產(chǎn)業(yè)集群幢耍。

 

支持大宗固廢綜合利用，推進(jìn)新能源汽車動力蓄電池回收利用谐创，支持示范項(xiàng)目列為省重點(diǎn)技改項(xiàng)目忿和。

 

原文如下：

 

 

各市、縣(區(qū))人民政府师晨，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會看卦，省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)研神，各大企業(yè)惩凉，各高等院校：

 

《福建省推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動計劃(2022—2025年)》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們纫益，請認(rèn)真組織實(shí)施恒襟。

 

福建省人民政府辦公廳

 

2022年8月18日

 

(此件主動公開)

 

 

 

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來閩考察重要講話精神，加快推進(jìn)我省綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展揍忍，加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系弯疾，全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越贾虽，制定以下行動計劃。

 

一吼鱼、總體思路

 

(一)指導(dǎo)思想蓬豁。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神菇肃，深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想地粪，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念琐谤、服務(wù)和融入新發(fā)展格局蟆技，持之以恒實(shí)施生態(tài)省戰(zhàn)略，深化國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)斗忌，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先质礼、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路，協(xié)同推進(jìn)降碳织阳、減污眶蕉、擴(kuò)綠、增長陈哑，聚焦“提高效率妻坝、提升效能、提增效益”轿南，著力推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型折扮，推動綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階，為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越耀即、建設(shè)美麗中國示范省份提供有力支撐竭豺。

 

(二)主要目標(biāo)。堅持生產(chǎn)綠色化藻着、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化裤魔、能源清潔化、生活低碳化猩僧，到2025年赖巴，全省綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平顯著提升，一批綠色低碳關(guān)鍵技術(shù)和重大研發(fā)成果取得突破纲析，具備條件的省級以上園區(qū)全面實(shí)施循環(huán)化改造猩刁，重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)節(jié)能能力顯著提升，重點(diǎn)行業(yè)和數(shù)據(jù)中心企業(yè)能效達(dá)到標(biāo)桿水平的產(chǎn)能比例超過30%;優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力不斷增強(qiáng)农浓，生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制進(jìn)一步完善新蟆，綠水青山就是金山銀山轉(zhuǎn)化途徑進(jìn)一步拓寬，綠色信貸規(guī)模大幅增長，較2021年末翻一番;能源清潔高效利用水平穩(wěn)步提升琼稻，能源產(chǎn)業(yè)核心競爭力不斷增強(qiáng)吮螺，新能源產(chǎn)業(yè)增加值力爭達(dá)到1000億元;綠色低碳理念深入人心，綠色生活創(chuàng)建行動取得階段性成果帕翻，探索形成一批可復(fù)制可推廣的綠色發(fā)展模式和典型經(jīng)驗(yàn)鸠补。

 

二、重點(diǎn)任務(wù)

 

(一)強(qiáng)化減污降碳嘀掸，推動產(chǎn)業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展

 

1.實(shí)施綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新行動莫鸭。加強(qiáng)節(jié)能低碳基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)布局，加快生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)横殴、環(huán)境友好高分子材料等制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，提升制造業(yè)協(xié)同創(chuàng)新能力卿拴。以化石能源綠色開發(fā)衫仑、低碳利用、減污降碳等為重點(diǎn)堕花，實(shí)施碳中和關(guān)鍵技術(shù)與示范等省科技計劃項(xiàng)目满戒，加快推動低碳零碳負(fù)碳關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵機(jī)制稳荒，提升中國·海峽創(chuàng)新項(xiàng)目成果交易會蕴黎、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移海峽中心和中科院科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)福建中心等創(chuàng)新服務(wù)平臺功能，健全以技術(shù)交易市場為核心的綠色技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系很防，推動一批國家級綠色科技成果在閩落地轉(zhuǎn)化阱剂。組織實(shí)施一批重大節(jié)能低碳技術(shù)示范工程，支持發(fā)展碳捕集利用與封存(CCUS)等重大節(jié)能低碳技術(shù)和裝備產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目志凿，推動實(shí)現(xiàn)先進(jìn)適用技術(shù)產(chǎn)業(yè)化乘害、全流程規(guī)模化應(yīng)用疏形。(責(zé)任單位：省科技廳汹即、發(fā)改委、工信廳衩凤，各設(shè)區(qū)市人民政府唤邻、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會按職責(zé)分工，以下均需各地落實(shí)掸绞，不再列出)

 

2.培育壯大新興綠色產(chǎn)業(yè)泵三。持續(xù)壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集漾、清潔能源產(chǎn)業(yè)切黔、生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級以及綠色服務(wù)產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)福州高新區(qū)等國家綠色產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)纬霞。推進(jìn)高效節(jié)能裝備凌埂、先進(jìn)環(huán)保裝備發(fā)展，培育一批大氣污染防治環(huán)保裝備诗芜、先進(jìn)制冷系統(tǒng)制造瞳抓、氫燃料電池空氣壓縮機(jī)制造等領(lǐng)域龍頭企業(yè)，加快寧德電機(jī)電器伏恐、廈門永磁電機(jī)等產(chǎn)業(yè)基地(集群)發(fā)展孩哑。把握RCEP正式生效和金磚國家合作等發(fā)展機(jī)遇，拓展完善綠色供應(yīng)鏈翠桦。大力推廣合同能源管理横蜒、合同節(jié)水管理、環(huán)境污染第三方治理服務(wù)模式争萎。依托創(chuàng)建綠色制造體系和綠色診斷候铸，培育綠色制造系統(tǒng)解決方案、第三方評價及城市環(huán)境服務(wù)機(jī)構(gòu)谍售，發(fā)展第三方服務(wù)市場眨额。到2025年，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重提高到23%学掉。(責(zé)任單位：省發(fā)改委笋再、生態(tài)環(huán)境廳、工信廳姐阎、商務(wù)廳按職責(zé)分工)

 

3.實(shí)施節(jié)能降碳改造和傳統(tǒng)行業(yè)升級提升行動缤贯。以鋼鐵、有色编漆、建材践桂、石化化工等行業(yè)為重點(diǎn)，對標(biāo)能效標(biāo)桿水平跌蛔，推動能效低于基準(zhǔn)水平的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)有序?qū)嵤└脑焐壖缎冢龠M(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。支持工業(yè)企業(yè)實(shí)施低效設(shè)備更新改造盒卸、能量系統(tǒng)優(yōu)化等重大示范引領(lǐng)工程骗爆，推動能源梯級利用，推動企業(yè)建設(shè)智慧能源管理平臺蔽介，推動高碳制造業(yè)數(shù)字化減碳降碳工作摘投。大力開展綠色工廠、綠色園區(qū)等綠色制造體系建設(shè)虹蓄，到2025年底犀呼，累計創(chuàng)建省級以上綠色園區(qū)15個，綠色工廠150家。支持符合條件的省屬企業(yè)按照市場化原則有序開展兼并重組外臂。支持對供電煤耗在300克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時以上的煤電機(jī)組實(shí)施節(jié)煤降耗改造坐儿，支持開展煤電機(jī)組供熱改造和靈活性改造。到2025年宋光，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降高于14%貌矿。(責(zé)任單位：省工信廳、發(fā)改委罪佳、生態(tài)環(huán)境廳逛漫、國資委按職責(zé)分工)

 

4.開展省級以上園區(qū)循環(huán)化改造。從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局锉择、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈接土霞、推動節(jié)能降碳、推進(jìn)資源高效利用沟脓、加強(qiáng)污染集中治理等方面開展省級以上園區(qū)循環(huán)化改造捍骇，顯著提升園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展水平。推動工業(yè)園區(qū)能源系統(tǒng)整體優(yōu)化咨捕，綜合利用園區(qū)及周邊地區(qū)的蒸汽、電力境株、余熱等資源础川，推進(jìn)供熱、供氣等公共基礎(chǔ)設(shè)施共建共享肌蝶。加快編制全省清潔生產(chǎn)審核實(shí)施方案韵绿，在石化、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)積極探索清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)毙琴，探索園區(qū)赁栈、行業(yè)清潔生產(chǎn)整體審核。鼓勵企業(yè)采用先進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)裝備實(shí)施升級改造辆琅，推廣應(yīng)用清潔高效制造工藝漱办、清潔生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品。(責(zé)任單位：省發(fā)改委婉烟、工信廳娩井、生態(tài)環(huán)境廳、商務(wù)廳按職責(zé)分工)

 

5.推進(jìn)大宗固體廢棄物綜合利用似袁。開展工業(yè)固廢綜合利用提質(zhì)增效工程洞辣，推動工業(yè)固廢按元素價值綜合開發(fā)利用，加快推進(jìn)粉煤灰昙衅、尾礦扬霜、冶煉渣等工業(yè)固廢的規(guī)模化利用。加大大宗固廢綜合利用先進(jìn)適用技術(shù)著瓶、裝備研發(fā)和應(yīng)用联予。支持大宗固廢綜合利用，推進(jìn)新能源汽車動力蓄電池回收利用蟹但，支持示范項(xiàng)目列為省重點(diǎn)技改項(xiàng)目及苍。構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系，加快完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)蓉厕，提升再生資源分揀加工利用水平勾疏，推動再生資源規(guī)模化杉漓、規(guī)范化蛉渡、清潔化利用。積極培育再制造產(chǎn)業(yè)沐喘，支持建設(shè)再制造產(chǎn)業(yè)示范基地旧毯，推進(jìn)機(jī)動車零部件、機(jī)床抢却、工程機(jī)械战钾、農(nóng)用機(jī)械、電子設(shè)備等再制造在贸。到2025年辖嫁，新增大宗固廢綜合利用率達(dá)60%。(責(zé)任單位：省工信廳绑莺、發(fā)改委暖眼、商務(wù)廳按職責(zé)分工)

 

6.推動塑料生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)源頭減量。健全完善塑料制品生產(chǎn)纺裁、流通诫肠、消費(fèi)、回收利用欺缘、末端處置全鏈條的治理長效機(jī)制栋豫。開發(fā)生產(chǎn)綠色環(huán)保、節(jié)材節(jié)能谚殊、創(chuàng)新設(shè)計的日用塑料產(chǎn)品笼才，支持竹木制品、紙制品络凿、可降解塑料制品等塑料替代品產(chǎn)業(yè)化骡送、綠色化、規(guī)范化發(fā)展絮记。圍繞煉化一體化項(xiàng)目摔踱，延伸發(fā)展新型高檔汽車用塑料虐先、包裝材料、農(nóng)用管材士怒、醫(yī)用材料等塑料產(chǎn)品徘涤。督促指導(dǎo)電子商務(wù)、外賣等平臺企業(yè)和快遞企業(yè)按照國家要求落實(shí)一次性塑料制品減量規(guī)定眷赂。加快發(fā)展高性能特種用途薄膜想受、功能性復(fù)合膜材料和新型功能性藥用包裝薄膜，推動功能性聚酯薄膜項(xiàng)目建設(shè)屑墓。推廣全生物降解農(nóng)膜產(chǎn)品谱累，到2025年，全省農(nóng)膜回收率達(dá)到85%奏炸，地膜殘留量實(shí)現(xiàn)零增長谒电。深化快遞業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級，電商快件基本實(shí)現(xiàn)不再二次包裝芹菱，可循環(huán)快遞包裝應(yīng)用規(guī)模達(dá)30萬個冗呀。(責(zé)任單位：省發(fā)改委、工信廳桩垫、商務(wù)廳钠锉、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場監(jiān)管局西轩、供銷社开伏、郵政管理局按職責(zé)分工)

 

(二)圍繞價值實(shí)現(xiàn)，著力打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈

 

1.提高生態(tài)產(chǎn)品供給能力遭商。編制出臺《福建省自然保護(hù)地總體布局和發(fā)展規(guī)劃(2022—2035年)》，持續(xù)優(yōu)化自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案捅伤，加快建設(shè)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系劫流。積極推動發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，加快推行農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式丛忆，實(shí)施綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給提升工程祠汇，每年新培育綠色、有機(jī)熄诡、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品200個以上可很。實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，強(qiáng)化森林經(jīng)營凰浮，大力實(shí)施國家儲備林我抠、豐產(chǎn)竹林、木本油料林以及速生豐產(chǎn)林渡铲、鄉(xiāng)土钾独、珍稀樹種和大徑級用材林基地建設(shè)号嵌。有序推進(jìn)深海裝備養(yǎng)殖試點(diǎn)，打造深海裝備養(yǎng)殖全產(chǎn)業(yè)鏈访跛。實(shí)施漁業(yè)養(yǎng)殖設(shè)施提升改造捣雪，重點(diǎn)支持環(huán)保型塑膠漁排、深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱秩漾、工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖延懂、標(biāo)準(zhǔn)化池塘改造、稻田綜合種養(yǎng)冯峭、養(yǎng)殖尾水處理設(shè)施等建設(shè)昵壁，持續(xù)實(shí)施水產(chǎn)健康養(yǎng)殖“五大行動”，重點(diǎn)推廣稻漁綜合種養(yǎng)埠浩、多營養(yǎng)層級海水養(yǎng)殖等綠色水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)模式飒胜。實(shí)施文化旅游融合示范工程，鼓勵盤活廢棄礦山屠伴、工業(yè)遺址射严、古舊村落等資源，推動康旅管挟、茶旅轿曙、農(nóng)旅、漁旅等跨界融合僻孝，打造一批知名的精品旅游線路导帝，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)旅游產(chǎn)品。引導(dǎo)和扶持省內(nèi)認(rèn)證機(jī)構(gòu)積極申請綠色產(chǎn)品認(rèn)證相關(guān)資質(zhì)穿铆，拓展綠色認(rèn)證項(xiàng)目供給范圍您单，鼓勵企業(yè)取得綠色產(chǎn)品認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)認(rèn)證證書數(shù)量突破性增長荞雏。(責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳虐秦、林業(yè)局、發(fā)改委凤优、自然資源廳悦陋、海洋漁業(yè)局、文旅廳筑辨、市場監(jiān)管局按職責(zé)分工)

 

2.促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價值持續(xù)增值俺驶。實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性殊精，促進(jìn)生態(tài)資源永續(xù)利用协黑。推進(jìn)耕地質(zhì)量保護(hù)與提升，提高耕地綜合生產(chǎn)能力诽檬，到2025年綠肥養(yǎng)分還田率達(dá)到50%以上毛溅，有機(jī)肥推廣率達(dá)60%以上袭澎。探索自然保護(hù)和資源利用新模式，推動擴(kuò)大森林康養(yǎng)关灰、休閑鞭眠、探險、體驗(yàn)等生態(tài)旅游產(chǎn)品供給犬岔。支持科研院所推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品加工技術(shù)集成科研基地建設(shè)抑希，加快綠色高效、節(jié)能低碳的生態(tài)產(chǎn)品精深加工技術(shù)集成應(yīng)用把赢。持續(xù)實(shí)施種業(yè)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化工程勤适，鼓勵開展育種技術(shù)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，重點(diǎn)扶持優(yōu)質(zhì)綠色水稻钝尸、特色果蔬括享、食用菌、高產(chǎn)蛋鴨等育種攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)珍促，育成100個具有自主知識產(chǎn)權(quán)突破性農(nóng)業(yè)新品種铃辖。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人培訓(xùn)猪叙，推進(jìn)生態(tài)農(nóng)場建設(shè)娇斩。以品牌賦能生態(tài)產(chǎn)品，支持打造“武夷山水”“木蘭溪”“紅古田”“下鄉(xiāng)的味道”等生態(tài)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌穴翩，打響“福”字號綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品犬第，支持成立生態(tài)產(chǎn)品品牌運(yùn)營機(jī)構(gòu)，提高特色企業(yè)集群區(qū)域品牌形象和競爭力芒帕。(責(zé)任單位：省發(fā)改委歉嗓、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林業(yè)局背蟆、海洋漁業(yè)局鉴分、商務(wù)廳、文旅廳按職責(zé)分工)

 

3.完善生態(tài)產(chǎn)品市場交易平臺淆储。打造生態(tài)產(chǎn)品對接供需平臺，加強(qiáng)線上線下資源熬慎、渠道深度融合恍像，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品供需精準(zhǔn)對接、資源與資本有效鏈接鳖建，鼓勵相關(guān)企業(yè)積極參加中國國際消費(fèi)品博覽會常携、“雙品網(wǎng)購節(jié)”等消費(fèi)促進(jìn)活動，以及“雙十一”淌窄、“雙十二”等電商節(jié)慶础呈，努力辦好福茶網(wǎng)韭购。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，力爭全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額年均增長10%以上矛枚。推進(jìn)資源環(huán)境權(quán)益交易市場建設(shè)膜狈，探索開展土地、礦產(chǎn)地阴默、森林缺沿、濕地等自然資源整體收儲，借鑒“生態(tài)銀行”經(jīng)驗(yàn)稚补，鼓勵各地開展自然資源平臺化運(yùn)營試點(diǎn)童叠。健全排污權(quán)有償使用制度，拓展排污權(quán)的污染物交易種類课幕。探索用能權(quán)交易機(jī)制厦坛，擴(kuò)大交易試點(diǎn)行業(yè)。探索多種形式的用水權(quán)交易機(jī)制乍惊。推進(jìn)碳排放權(quán)和碳匯交易杜秸，健全碳排放權(quán)交易機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)林業(yè)碳匯交易污桦，探索開展省級海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范縣藻類海水養(yǎng)殖碳匯試點(diǎn)亩歹。(責(zé)任單位：省商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳凡橱、自然資源廳小作、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳稼钩、林業(yè)局顾稀、發(fā)改委、海洋漁業(yè)局按職責(zé)分工)

 

4.強(qiáng)化綠色金融支持猛糯。完善綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系陋沫，依托“金服云”平臺設(shè)立省級綠色金融服務(wù)專區(qū)，推進(jìn)綠色企業(yè)項(xiàng)目認(rèn)證轨府。積極開發(fā)綠色消費(fèi)貸岁之、綠色按揭貸、綠色理財?shù)冉鹑诋a(chǎn)品座序，推廣“林票”制度等估宏，豐富農(nóng)業(yè)、林業(yè)金融創(chuàng)新產(chǎn)品耗膊、碳金融產(chǎn)品芙卸。支持各地依托山水林田湖草沙等自然資源以及農(nóng)村宅基地、農(nóng)房八察、古村后摧、古鎮(zhèn)等生態(tài)資源粱祟，探索規(guī)范靈活的產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)和回報機(jī)制，探索以租賃咙驾、贖買持偏、合股、托管等多種運(yùn)營形式為基礎(chǔ)的融資模式豺鼻，用于周邊生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)整治综液、生態(tài)資源修復(fù)及鄉(xiāng)村休閑旅游開發(fā)等。力爭2022—2025年儒飒，綠色信貸年均增速高于25%谬莹。(責(zé)任單位：省金融監(jiān)管局、人行福州中心支行桩了、福建銀保監(jiān)局附帽、福建證監(jiān)局、廈門銀保監(jiān)局井誉、廈門證監(jiān)局按職責(zé)分工)

 

(三)堅持先立后破蕉扮，推動能源產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

 

1.實(shí)施能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動。著力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)布局颗圣，適度超前開展能源領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施投資喳钟，加快形成煤、油在岂、氣奔则、核和可再生能源多輪驅(qū)動、協(xié)調(diào)發(fā)展的能源供應(yīng)體系滋箫。加快海上風(fēng)電開發(fā)汹囱，重點(diǎn)推進(jìn)福州、寧德箕径、平潭陡料、漳州、莆田等地區(qū)項(xiàng)目建設(shè)迅督，穩(wěn)妥推進(jìn)閩南海上風(fēng)電基地示范開發(fā)陪罕，“十四五”期間增加裝機(jī)400萬千瓦。穩(wěn)步推進(jìn)整縣(市胃症、區(qū))屋頂分布式光伏試點(diǎn)将借。積極安全有序發(fā)展核電，在確保安全的前提下持结，推進(jìn)“華龍一號”機(jī)組示范應(yīng)用概栗。促進(jìn)抽水蓄能發(fā)展枕厅，推進(jìn)省內(nèi)相關(guān)抽水蓄能項(xiàng)目加快前期惋粟、加快開工犁柜。有序推進(jìn)新型儲能設(shè)施發(fā)展，到2025年新型儲能裝機(jī)容量達(dá)到60萬千瓦以上堂淡。(責(zé)任單位：省發(fā)改委)

 

2.推動新能源產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展馋缅。深入推進(jìn)國家新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)高效太陽電池與裝備國家工程研究中心建設(shè)绢淀，推動產(chǎn)業(yè)集群鏈?zhǔn)讲季钟┿病f(xié)同發(fā)展，著力構(gòu)建新能源裝備制造全產(chǎn)業(yè)鏈體系皆的。加快福州江陰海上風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)園建設(shè)覆履，做大做強(qiáng)海上風(fēng)電裝備制造、施工费薄、運(yùn)維等產(chǎn)業(yè)鏈硝全。完善動力電池和儲能產(chǎn)業(yè)基地布局，推進(jìn)異質(zhì)結(jié)等新一代高效低成本光伏電池技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化楞抡，做優(yōu)做強(qiáng)鋰電新能源新材料千億產(chǎn)業(yè)集群伟众。加快制氫產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)儲氫召廷、運(yùn)氫凳厢、加氫、氫燃料電池電堆等裝備體系建設(shè)二焰。積極發(fā)展新能源工程機(jī)械纹站。(責(zé)任單位：省發(fā)改委、工信廳按職責(zé)分工)

 

3.培優(yōu)扶強(qiáng)能源產(chǎn)業(yè)市場主體须涕。鼓勵龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)征离，支持有條件的大型企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，力爭打造一批新能源等領(lǐng)域“鏈主”企業(yè)肚让。大力開展“產(chǎn)業(yè)鏈招商”引继，引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游貫通级嘀、產(chǎn)供銷配套广莉。深化能源領(lǐng)域央地合作，促成綜合能源服務(wù)胖讶、清潔能源發(fā)展等方面更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地德检。協(xié)調(diào)推進(jìn)能源企業(yè)在閩設(shè)立區(qū)域總部，積極引進(jìn)核電配套裝備斯娃、運(yùn)維企業(yè)在閩生產(chǎn)經(jīng)營澎灸。探索推進(jìn)海峽兩岸能源融合發(fā)展，建設(shè)兩岸能源資源中轉(zhuǎn)平臺。(責(zé)任單位：省發(fā)改委性昭、工信廳拦止、商務(wù)廳按職責(zé)分工)

 

4.推進(jìn)智慧能源建設(shè)與應(yīng)用。開展能源領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型糜颠，支持多能互補(bǔ)汹族、分布式新能源、風(fēng)光儲一體化其兴、微電網(wǎng)等綠色示范項(xiàng)目建設(shè)顶瞒，重點(diǎn)推進(jìn)臺山島等風(fēng)光儲微電網(wǎng)項(xiàng)目。推廣應(yīng)用智慧能源系統(tǒng)元旬，探索綜合能源規(guī)劃設(shè)計榴徐、工程投資建設(shè)、多能源運(yùn)營服務(wù)以及投融資服務(wù)等方面的融合商業(yè)模式匀归，在廈門箕速、福州、泉州熏萎、漳州茵箩、南平(武夷新區(qū))、平潭等地率先落地實(shí)施智慧綜合能源創(chuàng)新應(yīng)用項(xiàng)目吃会。全面規(guī)劃布局充換電設(shè)施脾询，重點(diǎn)推動全電園區(qū)(小區(qū)、景區(qū))炊办、港口岸電等一批項(xiàng)目建設(shè)斧枚。“十四五”期間，電能替代新增用電量200億千瓦時以上何哎。(責(zé)任單位：省發(fā)改委稽舱、工信廳、交通運(yùn)輸廳按職責(zé)分工)

 

(四)強(qiáng)化綠色理念拳笨，實(shí)施綠色低碳全民行動

 

1.實(shí)施交通運(yùn)輸綠色低碳行動趋大。將綠色低碳理念貫穿于交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)咏肠、運(yùn)營和維護(hù)全過程袭靶，加強(qiáng)新型智能化交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造智慧交通威恼。優(yōu)化交通能源結(jié)構(gòu)品姓，持續(xù)推進(jìn)“電動福建”建設(shè)，加快推進(jìn)城市客運(yùn)箫措、城市物流配送車輛電動化腹备、新能源化和清潔化衬潦，穩(wěn)步推進(jìn)充電樁、加氫站植酥、加注(氣)站别渔、配套電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快我省電動船舶產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范建設(shè)惧互，著力打造國家級新能源電動船舶研發(fā)制造基地。加快構(gòu)建城市綠色配送體系喇伯，鼓勵配送企業(yè)開展集中配送喊儡、共同配送、夜間配送等集約化配送模式稻据。支持物流企業(yè)構(gòu)建數(shù)字化運(yùn)營平臺艾猜，鼓勵發(fā)展智慧運(yùn)輸。加強(qiáng)非機(jī)動車道和城市步行步道等城市慢行系統(tǒng)建設(shè)霉枢，積極引導(dǎo)公眾主動選擇綠色低碳交通方式首冒。到2025年，城區(qū)常住人口100萬以上城市綠色出行比例達(dá)到70%斑宴。(責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳烙损、發(fā)改委、工信廳窒埃、商務(wù)廳诺订、住建廳，中國鐵路南昌局集團(tuán)有限公司按職責(zé)分工)

 

2.實(shí)施綠色建筑推廣行動宽考。加快推進(jìn)居住建筑和公共建筑節(jié)能改造马榆，持續(xù)推動老舊市政基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳改造。推廣綠色低碳建材和綠色建造方式啃碗，加快推進(jìn)新型建筑工業(yè)化庞吆，持續(xù)推進(jìn)福州、廈門荞看、泉州弄察、漳州等重點(diǎn)區(qū)域裝配式建筑發(fā)展。開展綠色建材應(yīng)用示范工程建設(shè)需纳，推動整體衛(wèi)浴冈止、整體廚房、集成化墻板候齿、標(biāo)準(zhǔn)化外窗等綠色建材產(chǎn)品應(yīng)用熙暴。持續(xù)實(shí)施綠色社區(qū)創(chuàng)建行動，推動各地打造一批綠色社區(qū)樣板慌盯。開展農(nóng)村住房節(jié)能改造周霉。到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑占比達(dá)到100%，裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)到35%以上俱箱。(責(zé)任單位：省住建廳国瓮、市場監(jiān)管局按職責(zé)分工)

 

3.實(shí)施環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級改造行動。按照適度超前的原則狞谱，圍繞污水乃摹、垃圾、固體廢物跟衅、危險廢物踪觉、醫(yī)療廢物處理處置設(shè)施和監(jiān)測監(jiān)管能力提升，策劃推進(jìn)一批城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目载呢。推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋撕第，加快污水資源化利用，系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)污水再生利用設(shè)施取蓝。著力推進(jìn)城市建成區(qū)生活垃圾分類抓深，加強(qiáng)可回收物回收、分揀芥斋、處置設(shè)施建設(shè)斟记，加快推進(jìn)生活垃圾分類網(wǎng)點(diǎn)和再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)融合，到2025年趋沧，城市生活垃圾資源化利用率達(dá)到60%以上级案。推進(jìn)生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”箭溜，城市生活垃圾焚燒處理率達(dá)到85%以上溉贞。(責(zé)任單位：省住建廳、商務(wù)廳桦陨、發(fā)改委咒循、生態(tài)環(huán)境廳、衛(wèi)健委绞愚、工信廳叙甸，省供銷社按職責(zé)分工)

 

4.促進(jìn)綠色產(chǎn)品消費(fèi)。加強(qiáng)綠色低碳產(chǎn)品質(zhì)量和品牌建設(shè)位衩。持續(xù)實(shí)施綠色產(chǎn)品政府采購制度裆蒸，引導(dǎo)國有企業(yè)逐步執(zhí)行綠色采購制度。完善綠色產(chǎn)品消費(fèi)激勵措施糖驴，鼓勵有條件的地方探索建立碳普惠機(jī)制僚祷、積分獎勵等方式促進(jìn)綠色消費(fèi)。開展綠色低碳宣傳推廣活動贮缕，推動電商平臺和商場辙谜、超市等流通企業(yè)設(shè)立綠色低碳產(chǎn)品銷售專區(qū)俺榆，在大型促銷活動中設(shè)置綠色低碳產(chǎn)品專場。大力發(fā)展高質(zhì)量装哆、高技術(shù)罐脊、高附加值的綠色低碳產(chǎn)品貿(mào)易，積極擴(kuò)大綠色低碳產(chǎn)品進(jìn)口昆秩。(責(zé)任單位：省商務(wù)廳萎雁、國資委、財政廳按職責(zé)分工)

 

三聂帜、保障措施

 

(一)完善制度體系您眉。積極融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，推進(jìn)統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識體系建設(shè)盆述。加快農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂，建立油茶產(chǎn)業(yè)等地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系案哄，加強(qiáng)林業(yè)科技推廣示范園霜铸、示范基地、示范點(diǎn)建設(shè)沐亏，提升科技推廣力度灌大。對接國家生態(tài)產(chǎn)品總值核算規(guī)范，支持莆田開展生態(tài)產(chǎn)品總值核算在績效考核耸挟、生態(tài)補(bǔ)償?shù)阮I(lǐng)域的應(yīng)用試點(diǎn)死唇。支持廈門、南平卿捎、武夷山等拓展生態(tài)產(chǎn)品價值核算成果應(yīng)用配紫。(責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳午阵、生態(tài)環(huán)境廳躺孝、發(fā)改委、林業(yè)局底桂、統(tǒng)計局按職責(zé)分工)

 

(二)強(qiáng)化政策支撐植袍。落實(shí)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水籽懦、環(huán)境服務(wù)于个、環(huán)保技術(shù)與裝備等有關(guān)的綠色財政稅收優(yōu)惠政策。圍繞生態(tài)環(huán)境污染防治暮顺、資源節(jié)約和循環(huán)利用厅篓、城市綠色發(fā)展、新能源捶码、能耗和污染物協(xié)同控制技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域贷笛，加快相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂应又。深化放管服改革，優(yōu)化綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I商環(huán)境石被，依法依規(guī)簡化環(huán)評手續(xù)鲜映，營造公平競爭的市場環(huán)境，促進(jìn)綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施低吠、認(rèn)證結(jié)果使用與效果評價袭仲。健全綠色收費(fèi)價格機(jī)制。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)有效保障電子信息和數(shù)字產(chǎn)業(yè)非淹、先進(jìn)裝備制造箭基、現(xiàn)代紡織服裝等制造業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的融資需求，加大對食品加工周讯、冶金芭甚、建材等傳統(tǒng)行業(yè)智能化、數(shù)字化奔沐、綠色化轉(zhuǎn)型的融資支持少煮。(責(zé)任單位：省稅務(wù)局、廈門市稅務(wù)局碘展，省發(fā)改委竿丙、財政廳、生態(tài)環(huán)境廳言秸、市場監(jiān)管局软能，人行福州中心支行、福建銀保監(jiān)局举畸、福建證監(jiān)局查排、廈門銀保監(jiān)局、廈門證監(jiān)局按職責(zé)分工)

 

(三)強(qiáng)化要素保障抄沮。以綠色低碳制造業(yè)雹嗦、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合是、綠色康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)了罪、清潔能源產(chǎn)業(yè)、綠色低碳服務(wù)業(yè)等為重點(diǎn)聪全，建立健全綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫泊藕。發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，各級財政加大對入庫項(xiàng)目的資金支持力度难礼，積極推動碳減排支持工具落地見效娃圆，撬動社會資本參與綠色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。加大對入庫項(xiàng)目用地保障力度涂颠。對符合條件的工業(yè)節(jié)能降碳固脸、資源綜合利用等入庫項(xiàng)目摇皿，省級節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金予以傾斜支持。強(qiáng)化用能保障典患，落實(shí)好新增可再生能源和原料用能不納入能耗消費(fèi)總量控制等政策泳嵌。將綠色經(jīng)濟(jì)人才納入省級高層次人才認(rèn)定支持范疇，大力引進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺人才猾灰。在省引才“百人計劃”等省級重點(diǎn)人才項(xiàng)目中膊抄，對綠色經(jīng)濟(jì)人才予以傾斜支持，引導(dǎo)支持各地結(jié)合實(shí)際出臺市級綠色經(jīng)濟(jì)人才支持政策萌小，落實(shí)子女入學(xué)膛逞、住房保障等優(yōu)惠政策。(責(zé)任單位：省委組織部狱心，省發(fā)改委蟹幔、財政廳、自然資源廳音诫、工信廳惨奕，人民銀行福州中心支行按職責(zé)分工)

 

(四)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。按照省級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)纽竣、市縣落實(shí)推動的原則墓贿，各地市政府應(yīng)結(jié)合實(shí)際茧泪，采取有力措施加快推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)有關(guān)工作蜓氨。省發(fā)改委牽頭建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，系統(tǒng)推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作队伟，各有關(guān)部門按照職責(zé)穴吹，主動作為、各司其職嗜侮，扎實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作港令。各地各部門充分發(fā)揮首創(chuàng)精神，創(chuàng)新思路锈颗，積極探索開展綠色經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范顷霹。同時，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)凝練和復(fù)制推廣击吱，對行之有效的重大改革舉措和成功經(jīng)驗(yàn)做法淋淀，成熟一條、推廣一條帖与，力爭探索一批綠色產(chǎn)品價值可實(shí)現(xiàn)萍卑、綠色技術(shù)可應(yīng)用、綠色生活成時尚的福建綠色發(fā)展新模式架看。(各有關(guān)部門按職責(zé)分工)