核電年內(nèi)有望放開審批的消息傳出莽鸿，公眾不禁擔心昧旨，建這么多核電機組安全嗎?是否造成新的產(chǎn)能過剩?本文將做出解答。

背景介紹

按照《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》祥得，2020年中國核電規(guī)劃裝機容量達到5800萬千瓦兔沃，在建3000萬千瓦。截至2017年底级及，我國在運核電機組裝機容量3688萬千瓦乒疏，在建核電機組裝機容量2155萬千瓦。

據(jù)此估算创千，尚有3000萬千瓦左右裝機缺口奥债，以國內(nèi)現(xiàn)有核電建設(shè)能力，未來幾年我國每年將新增建設(shè)6~8臺百萬千瓦核電機組揖姆，高峰期將有40臺機組同時在建窥俊。

傳聞日久的“核電批量化建設(shè)”終于要來了，那么建這么多核電機組眼厕，安全嗎?經(jīng)濟新常態(tài)下煮泪，全社會用電量增長乏力，這會否造成新的產(chǎn)能過剩?凡此種種半就，都是公眾熱切關(guān)注的議題酌非。

01福島事故改變不了核能安全清潔的結(jié)論

日本福島核事故對社會公眾的影響是巨大的，甚至是“不可接受的”吸自。

在強調(diào)這一基本點的同時叭静，輻射防護和環(huán)境保護專家潘自強院士徊激，清華大學核能與新能源技術(shù)研究院何建坤教授，中廣核蘇州熱工院周如明研究員等给庶，對福島事故作全方位深度解析之后指出贿汞，福島事故改變不了“核能是安全、環(huán)境友好能源”的結(jié)論耸黑。

潘自強的研究表明桃煎，在環(huán)境影響方面，不同能源鏈的溫室氣體排放系數(shù)比較大刊，褐煤为迈、煤、石油缺菌、太陽能葫辐、水力、生物質(zhì)男翰、風能另患、核能中纽乱，核能依次排在最低;對人員健康的影響方面蛾绎，核能的輻射照射也遠遠低于煤。

事實上鸦列，福島事故之后租冠，世界各國發(fā)展核電的基本格局并未改變，用林誠格的話講策退，“該發(fā)展的還發(fā)展电味，該棄用的還棄用”。德國跑腮、意大利重申棄核晌箍，跟福島事故本身無關(guān);而福島之前，中國核電批量化建設(shè)帮冶，在規(guī)劃剿恬、監(jiān)管、技術(shù)隧帜、裝備制造等方面已經(jīng)“萬事俱備”铡暂，福島事故一下子中斷了這一進程，中國核電可以說是福島事故“最實質(zhì)性的受害者”豫柿。

然而倡油，目前中國大陸在運核電機組規(guī)模位列世界第四位,在建核電機組規(guī)模位列第一位,核能在我國已進入規(guī)模化發(fā)展的新時期,中國正在成為核電發(fā)展的中心剧灰。而在福島之后積極發(fā)展核電的國家還有英國栓栋、南非程腹、波蘭、土耳其儒拂、芬蘭跪楞、羅馬尼亞、捷克侣灶、阿聯(lián)酋甸祭、越南、阿根廷和巴基斯坦等褥影，建設(shè)的核電站均為第三代先進機組池户。

02面對核能，公眾為何格外脆弱?

核事故概率凡怎、損失遠遠小于車禍校焦、礦難等其他事故，為何公眾心理面對核能時格外脆弱?對這一問題的回答统倒，多年前中國工程院在天津舉辦的第139場中國工程科技論壇“我國核能的科學發(fā)展”上寨典，包括15位院士在內(nèi)的業(yè)界專家的歸納令人印象深刻。

——核能“原罪”房匆。人類首次利用核能耸成，很不幸地是在戰(zhàn)爭場合。二戰(zhàn)結(jié)束前廣島茬麻、長崎上空的那兩朵蘑菇云所帶來世界末日般的巨大傷亡台泥，是所有“核恐懼”的根源。這使核能理所當然地背負了“原罪”模譬，“你可以令人信服地縱談和平利用核能必胜、人類控制核能的美好前景，但卻很難抹平那樣慘痛的原始印記”啥读。

——核事故的滯后和擴散效應誓梦。盡管核事故死亡人數(shù)遠少于礦難、車禍然枫，但像切爾諾貝利那樣的核事故直接導致了一座中型城市“空城”的災難夯饲，其后果至今尚未處置干凈，“這對人們心理的連鎖沖擊是難以用具體數(shù)字形容的”沉年。

——核能的神秘感暂一。核電站區(qū)別于常規(guī)電站的最大不同，是在“常規(guī)島”前端被稱為“核島”的反應堆脾婚，常規(guī)島跟普通電廠一樣拐云，所有人一看便知;而核島因核能的特殊性，反應堆被全部置于嚴密的安全殼內(nèi)，外人不得其詳叉瘩。這就使核電蒙上一層神秘面紗膳帕，而“神秘的東西容易引發(fā)恐懼是人之常情”。

03可被知的核安全薇缅，是公眾的“定心丸”

國內(nèi)某核電站立項之初危彩，在選址環(huán)節(jié)，有反核人士向前來溝通的院士質(zhì)詢：“你就一句話告訴我泳桦，核電站到底安全不安全?”作為負責任的業(yè)內(nèi)專家汤徽，當然不能“一句話”回答，而是嚴謹?shù)赜靡欢?ldquo;多少個ppm”的事故概率來表述其安全指標灸撰，結(jié)果當然是“你這么大專家都不敢說是安全的谒府，那就一定是不安全的”——很明顯地，在這里浮毯，此“安全”非彼“安全”完疫。

林誠格和他的同事郝東秦這樣看待此事：絕對的、100%的安全是不存在的债蓝，“坐公交車安全嗎?”要求絕對意義上的安全躯饿，等于“幻想一種完全無風險的能源”，“主張一種毫無代價的收益”缚宜，這是不現(xiàn)實的犯弯。所以，一方面要回歸理性贝狈，回歸常識：所謂安全习环，其實就是人們常說的“足夠大的利益+可以承受的裸努、可控的風險”芦终，而業(yè)界要做的就是“盡可能降低風險”;另一方面，講究技巧垃桨、通俗易懂眉堪、無縫對接的溝通也十分必要，有時甚至是決定性的器赦。

面對公眾的心理關(guān)口奉堵，林誠格和郝東秦也時時反省：業(yè)界雖然有編得很漂亮的核能科普小冊子刚垦，有定時不定時的核電站“公眾開放日”活動等抚垃，但“覆蓋面還是不廣”，宣講趟大、溝通“還是不深鹤树、不透”。最關(guān)鍵的是，要把業(yè)界習以為常的“蠻不講理”的監(jiān)管罕伯，“不惜代價”的安全設(shè)計曲伊，無孔不入的核安全文化，“無條件順從”的安全程序追他，“嚴格到苛刻坟募、細化到極致”的安全質(zhì)量管控等等一切，讓公眾知曉邑狸。僅僅自身做到安全懈糯、哪怕是工業(yè)領(lǐng)域最高級別的安全是不夠的;一個可被知的核安全，才是公眾的“定心丸”单雾。