2022年4月18日喻圃,北京市人民政府網(wǎng)站發(fā)布了《北京市城市管理委員會關(guān)于對<北京市氫燃料電池汽車車用加氫站運營管理暫行辦法>公開征求意見的公告》阱剂,征集時間截止日期為2022年4月22日。

原文如下所示:
北京市氫燃料電池汽車車用加氫站建設管理暫行辦法(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范本市氫燃料電池汽車車用加氫站(以下簡稱加氫站)建設管理程序锤楷,確保氫能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,本著科學合理、安全規(guī)范的原則飞蛹,根據(jù)國家相關(guān)管理規(guī)定,結(jié)合本市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策灸眼,制定本辦法卧檐。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)加氫站(包括新建登刺、改擴建)的建設管理澳窑。
第三條 本辦法所稱加氫站抠孤,是指為氫燃料電池汽車的儲氫瓶充裝氫燃料的專門場所援奢,包括單獨建設的加氫站和加氫合建站斜州。加氫合建站分為加油加氫合建站(既為汽車的油箱充裝汽油或柴油浅涛,又為氫燃料汽車的儲氫瓶充裝氫燃料的場所)驻右、加氣加氫合建站(既為天然氣汽車的儲氣瓶充裝壓縮天然氣或液化天然氣损搬,又為氫燃料電池汽車的儲氫瓶充裝氫燃料的場所)和加油加氣加氫合建站(為汽車的油箱充裝汽油或柴油闪唆,天然氣汽車的儲氣瓶充裝壓縮天然氣或液化天然氣盅粪,為氫燃料電池汽車的儲氫瓶充裝氫燃料的場所)。
第四條 城市管理部門牽頭負責本市加氫站的建設管理工作擅很。發(fā)展改革像得、規(guī)劃自然資源、生態(tài)環(huán)境鹅甚、住房城鄉(xiāng)建設轨醒、交通、應急夸截、市場監(jiān)管佃逆、公安交管、氣象等部門按照職責儒淌,做好加氫站建設的相關(guān)管理工作雷昵。
第二章 規(guī)劃和建設
第五條 市、區(qū)城市管理部門會同同級發(fā)展改革防擎、規(guī)劃自然資源等部門編制加氫站發(fā)展規(guī)劃挎中,報本級人民政府批準后實施睹沐。規(guī)劃中涉及城市空間資源的內(nèi)容,應當納入本市相應層級的國土空間規(guī)劃磁滚。
第六條 加氫站新建和改(擴)建佛吓,應當符合本市加氫站發(fā)展規(guī)劃。已經(jīng)納入規(guī)劃的加氫站建設用地垂攘,未經(jīng)法定程序調(diào)整規(guī)劃维雇,不得改變用途。
第七條 加氫站新建和改(擴)建項目晒他,應當符合國家和本市有關(guān)標準和規(guī)范吱型,并由具有相應資質(zhì)的單位進行安全預評價和安全設施設計,安全設施必須與主體工程同時設計陨仅、同時施工津滞、同時投入使用。
第八條 加氫站新建和改(擴)建灼伤,建設單位應當按照規(guī)定選擇具有相應等級資質(zhì)的單位進行工程設計触徐、施工、監(jiān)理狐赡,依法辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)撞鹉,并負責組織竣工驗收。
第九條 加氫站新建和改(擴)建颖侄,建設單位應當嚴格按照國家和本市有關(guān)檔案管理的規(guī)定藻礁,收集、整理項目建設各環(huán)節(jié)的文件資料重柄,建立健全項目建設檔案庆率,并在項目竣工驗收后六個月內(nèi)向城市建設檔案機構(gòu)移交齊全、準確的項目建設檔案汤史。
第三章 新建加氫站管理程序
第十條 新建加氫站包括單獨建設的加氫站螺坟、加油加氫合建站和加氣加氫合建站、加油加氣加氫合建站邓樟。
第十一條 加氫站建設用地應為本市國土空間規(guī)劃確定為城鄉(xiāng)建設用地,并經(jīng)依法完成登記的土地钢囚。項目單位依法向規(guī)劃自然資源部門申請取得加氫站建設用地役默。
國有建設用地使用權(quán)按照國家土地管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,土地使用權(quán)以出讓或劃撥形式取得鸟氨。經(jīng)依法登記的集體建設用地冤牢,土地所有權(quán)人可以通過出讓、出租等方式交由單位或者個人使用集炭,并應當簽訂書面合同丙者,載明土地界址复斥、面積、動工期限械媒、使用期限目锭、土地用途、規(guī)劃條件和雙方其他權(quán)利義務纷捞。
第十二條 加氫站建設經(jīng)營需辦理的手續(xù)
(一)項目可行性審查
城市管理部門結(jié)合本市加氫站發(fā)展規(guī)劃痢虹,對項目位置、場地條件主儡、服務對象等內(nèi)容進行可行性審查奖唯。
(二)項目開工建設前辦理下列手續(xù)
發(fā)展改革部門進行項目備案;
生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)國家和本市建設項目環(huán)境影響評價分類管理要求對項目進行環(huán)評管理;
規(guī)劃自然資源部門辦理《建設項目規(guī)劃選址意見書》、《建設工程規(guī)劃許可證》糜值,出具《建設工程消防設計審查意見書》;
應急部門核發(fā)《危險化學品建設項目安全條件審查意見書》和《危險化學品建設項目安全設施設計審查意見書》;
氣象部門頒發(fā)《雷電防護裝置設計核準意見書》;
公安交管部門辦理《影響交通安全的占道施工許可證》;
住房城鄉(xiāng)建設部門依法辦理《建筑工程施工許可證》丰捷。
(三)項目開展建設,竣工驗收后辦理下列手續(xù)
規(guī)劃自然資源部門辦理《建設工程規(guī)劃核驗意見》寂汇、《不動產(chǎn)權(quán)證》病往,完成建設用地使用權(quán)及房屋、建筑物盹躬、構(gòu)筑物所有權(quán)登記;
住房城鄉(xiāng)建設部門辦理《建設工程竣工驗收備案表》狐兴,依法、依職責開展建設工程消防驗收工作恐程,辦理《建設工程消防驗收意見書》;
氣象部門出具《雷電防護裝置驗收意見書》;
生態(tài)環(huán)境部門對加氫項目環(huán)保驗收進行綜合監(jiān)管;
應急部門辦理《危險化學品經(jīng)營許可證》;
市場監(jiān)管部門負責依法辦理《特種設備使用登記證》和《氣瓶充裝許可證》伦捐,依法發(fā)放特種設備作業(yè)人員證書,辦理《營業(yè)執(zhí)照》;
交通部門辦理加氫站開設道口占掘路行政許可手續(xù);
城市管理部門根據(jù)《北京市燃氣管理條例》皿理,參照天然氣汽車加氣站管理模式孟庵,辦理《燃氣經(jīng)營許可》(氫燃料電池汽車加氫站);涉及加氫加氣合建站加氣部分的氣瓶(罐)及管線新(改、擴)建的题姜,辦理《燃氣經(jīng)營許可》(燃氣汽車加氣站);
辦理其他相關(guān)手續(xù)补蠢。
第十三條 加氫合建站中的加油(氣)站建設按照本市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 改(擴)建加氫站管理程序
第十四條 加氫站改(擴)建
(一)手續(xù)完善的加氫站建(構(gòu))筑物改(擴)建贪庄,直接辦理規(guī)劃姜架、土地、立項等前期建設手續(xù)鞠哥。經(jīng)應急隙譬、消防、住房城鄉(xiāng)建設会烙、市場監(jiān)管负懦、氣象部門審查并驗收合格后辦理不動產(chǎn)變更登記手續(xù),城市管理部門備案后即可運營柏腻。
手續(xù)完善的加氫站設施纸厉、設備類(儲氫壓力容器系吭、壓力管線、壓縮機颗品、加氫機等)改造肯尺,經(jīng)生態(tài)環(huán)境、應急抛猫、消防蟆盹、市場監(jiān)管部門審批并驗收合格,城市管理部門備案后即可運營闺金。
(二)手續(xù)不完善的加氫站逾滥,原則上只能進行設施、設備涉及安全败匹、環(huán)保的項目改(擴)建寨昙,并經(jīng)生態(tài)環(huán)境、應急遂冰、消防殉扒、市場監(jiān)管部門審批、驗收后到城市管理部門備案则涎。涉及建(構(gòu))筑物缕粗、設備設施改(擴)建工程,需在補充完善相關(guān)手續(xù)后方可進行沈席。如確需改造侧蜗,按照“一事一議”原則,報請市政府研究決定谭迄。
第十五條 既有加油站進行加油加氫合建
(一)本市國有杉朝、集體土地上建設的既有加油站均可進行加氫加油合建,但應滿足以下條件:
1.已經(jīng)納入加氫站發(fā)展規(guī)劃;
2.既有加油站危險化學品經(jīng)營許可證怔樊、營業(yè)執(zhí)照和成品油零售經(jīng)營批準證齊全;
3.增加的加氫設備羹圣、設施與現(xiàn)有加油設施實現(xiàn)物理隔絕,并與加油贫宫、周邊建(構(gòu))筑物等保持規(guī)范要求的安全間距拼岳。
(二)有新增建(構(gòu))筑物的,辦理手續(xù)同新建加氫站况芒。
(三)沒有新增建(構(gòu))筑物的裂问,辦理下列手續(xù):
1.項目可行性審查
城市管理部門根據(jù)本市加氫站規(guī)劃布局,對項目位置牛柒、場地條件等內(nèi)容進行可行性審查。
2.項目開工建設前
規(guī)劃自然資源部門無需辦理建設用地規(guī)劃及建設工程規(guī)劃手續(xù)痊乾,但應出具規(guī)劃意見和消防設計審核意見皮壁。其中椭更,規(guī)劃意見要明確說明該項目符合當前規(guī)劃、加氫站設計方案符合現(xiàn)行設計規(guī)范要求等內(nèi)容蛾魄,無需規(guī)劃許可手續(xù)虑瀑。
發(fā)展改革部門進行項目備案;
生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)國家和本市建設項目環(huán)境影響評價分類管理要求對項目進行環(huán)評管理;
城市管理部門會同應急部門指導企業(yè)組織加氫站《安全預評價報告》和《安全設施設計專篇》專家審查,并出具專家組審查意見;
應急部門核發(fā)《危險化學品建設項目安全條件審查意見書》和《危險化學品建設項目安全設施設計審查意見書》;
氣象部門頒發(fā)《雷電防護裝置設計核準意見書》滴须。
3.項目開展建設舌狗,竣工驗收后
住房城鄉(xiāng)建設部門依法、依職責開展建設工程消防驗收工作;
氣象部門出具《雷電防護裝置驗收意見書》;
生態(tài)環(huán)境部門對加氫項目環(huán)保驗收進行綜合監(jiān)管;
應急部門辦理《危險化學品經(jīng)營許可證》變更手續(xù);
市場監(jiān)管部門負責依法辦理《特種設備使用登記證》和《氣瓶充裝許可證》扔水,依法發(fā)放特種設備作業(yè)人員證書痛侍,辦理《營業(yè)執(zhí)照》經(jīng)營范圍變更登記;
城市管理部門根據(jù)《北京市燃氣管理條例》等城鎮(zhèn)燃氣管理辦法,參照天然氣汽車加氣站管理模式兔升,辦理《燃氣經(jīng)營許可》(氫燃料電池汽車加氫站);
辦理其他相關(guān)手續(xù)葱山。
第十六條 既有天然氣汽車加氣站進行加氫加氣合建,既有加油加氣合建站進行加油加氣加氫合建胃余,參照本辦法第十五條執(zhí)行近陈。
第五章 內(nèi)部加氫站建設管理程序
第十七條 內(nèi)部加氫站是指為公交、環(huán)衛(wèi)没撒、物流等公共服務車輛提供加氫服務紊埂,以及利用企業(yè)或產(chǎn)業(yè)園(區(qū))內(nèi)部自有或租賃場地建設,且不向社會車輛提供經(jīng)營服務的加氫站胆叁。
第十八條 內(nèi)部加氫站無需辦理《營業(yè)執(zhí)照》《燃氣經(jīng)營許可》(氫燃料電池汽車加氫站)等經(jīng)營手續(xù)庶消,經(jīng)市場監(jiān)管、城市管理等部門審查通過并備案后即可運營号呜。其他辦理手續(xù)同本辦法既有加油站進行加氫加油合建相關(guān)規(guī)定鞋倔,如對社會車輛提供商業(yè)化加氫服務保障,按照本辦法完善相關(guān)手續(xù)剑征。
第十九條 無土地使用權(quán)出讓(劃撥)合同或租賃協(xié)議的土地除呵,原則上不能進行加氫站建設。確需建設的爪喘,按照“一事一議”原則颜曾,報請市政府研究決定。
第六章 附 則
第二十條 對存在重大安全隱患的秉剑,不得辦理各類審批許可泛豪。
第二十一條 本辦法自2022年X月X日起施行。