山東省新能源產(chǎn)業(yè)2022年行動計劃

一壳荣、工作目標

推進產(chǎn)業(yè)體系建設鹰幌。育成1個千億級產(chǎn)業(yè)集群必怜，5-6個百億級產(chǎn)業(yè)集群倚撰，打造一批具有全國乃至全球影響力的知名品牌，初步建成競爭力強嫌隆、特色鮮明逸讹、優(yōu)勢突出的新能源產(chǎn)業(yè)體系。(牽頭單位：省發(fā)展改革委荷况、省能源局)

二禾计、主要任務

（一）統(tǒng)籌布局，打造六大重點產(chǎn)業(yè)鏈梆甘。

1. 實施強鏈補鏈專項行動宇夭。緊貼各地資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎，統(tǒng)籌布局江伴，突出重點楔撩，聚焦新能源汽車、風電裝備往软、光伏發(fā)電裝備亩当、核電裝備、氫能裝備哟蝉、儲能裝備等六大產(chǎn)業(yè)鏈蜓耻，精準繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，形成產(chǎn)業(yè)鏈龍頭骨干企業(yè)械巡、主要配套企業(yè)刹淌、補短板突破環(huán)節(jié)、鍛長板重點領域等系列清單讥耗，構建“1張圖譜+N張清單”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑有勾，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和質量效益全面提升。(牽頭單位：省發(fā)展改革委古程、省工業(yè)和信息化廳蔼卡、省能源局)

2. 做大做強優(yōu)勢企業(yè)。創(chuàng)新“領航+骨干”合作模式挣磨，引領帶動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)聯(lián)動協(xié)同發(fā)展雇逞。立足打造“國和”等先進三代核能基地，推動國家電投核能總部茁裙、中核山東區(qū)域總部實體化運營塘砸。圍繞新能源裝備制造領域較為薄弱的新能源汽車關鍵零部件、海上風電主機晤锥、氫能及燃料電池核心裝備等肺沃，精準招引一批“填空型”企業(yè)和“補充型”項目。重點推動吉利欣旺達動力電池制造鬼浮、上海電氣整機制造樱猬、億華通燃料電池動力系統(tǒng)生產(chǎn)制造等項目開工建設，全力推進一汽解放新能源輕卡基地全头、明陽智能200臺8-15MW整機制造項目肛巫、東德實業(yè)氫燃料電池羅茨式氫氣循環(huán)泵研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等項目建成投產(chǎn)。(牽頭單位：省發(fā)展改革委资杆、省能源局;配合單位：省工業(yè)和信息化廳)

（二）創(chuàng)新引領酒吠，增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

3. 加強關鍵技術攻關突破课陪。按照問題導向唇佳、需求導向原則，聚焦氫能贱钩、儲能等重點領域杆叛，引導和支持優(yōu)勢企業(yè)單位加強關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)技術攻關。持續(xù)推進燃料電池唉堪、鋰離子電池等領域科技攻關力度模聋，實施電能質量治理裝備共性關鍵技術研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、氫能電源系統(tǒng)研發(fā)唠亚、新型鋰電池包的熱管理關鍵技術研發(fā)等8項重大產(chǎn)業(yè)攻關链方，形成一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的新技術持痰、新工藝、新產(chǎn)品祟蚀。(牽頭單位：省發(fā)展改革委工窍、省科技廳、省能源局)

4. 加快重大創(chuàng)新平臺建設前酿。通過績效評價等舉措患雏，加強省級實驗室、產(chǎn)業(yè)(技術)創(chuàng)新中心等新能源領域創(chuàng)新平臺建設罢维，高質量推進山東能源研究院建設淹仑，盡快打造成為集前沿技術研發(fā)、人才集聚培育肺孵、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)育成和科技創(chuàng)新服務為一體的國際水平新型研發(fā)機構匀借。聚力建設國家燃料電池技術創(chuàng)新中心，打造氫能及燃料電池技術研發(fā)署氏、高端人才培養(yǎng)腋殃、科研創(chuàng)新試驗、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和重大成果輸出平臺晓够。(牽頭單位：省科技廳燕党、省發(fā)展改革委、省能源局)

（三）提速擴容擅锚，加快推進重大項目建設悉宿。

5. 全力推動項目落地。用好重點項目督導服務平臺資源赊真，集聚優(yōu)勢資源涝睁、集中人員力量，強化主動服務盒蚁、強化綜合協(xié)調示祭、強化督促指導，倒排工期陋晒、掛圖作戰(zhàn)咽蚣，加快推進60個省重點項目建設，確保完成年度計劃投資180億元萄窜。(牽頭單位：省發(fā)展改革委铃剔、省能源局)

6. 健全完善重大項目庫管理。建立動態(tài)管理查刻、月報調度征詢制度键兜，重點推動大金重工海上風電裝備制造全產(chǎn)業(yè)鏈項目、華能山東石島灣核電廠高溫氣冷堆核電站示范工程、青島美錦氫燃料電池商用車零部件生產(chǎn)項目等25個產(chǎn)業(yè)重大支撐項目建設普气，定期動態(tài)調整谜疤，提高在庫項目質量。(牽頭單位：省發(fā)展改革委棋电、省能源局)

（四）集聚發(fā)展茎截，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群和領軍企業(yè)苇侵。

7. 持續(xù)做強“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群赶盔。推動新能源產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)能利用充分、配套體系完善的地區(qū)集聚榆浓，指導相關市因地制宜打造特色產(chǎn)業(yè)集群于未，重點推動青島、煙臺殴衡、濟寧币沫、泰安、德州蟀腌、聊城等6大新能源產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群發(fā)展番雀。立足山東省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，聚力打造以濰坊抠偏、淄博為龍頭的燃料電池及關鍵材料產(chǎn)業(yè)集群和以聊城阶押、濟寧為龍頭的燃料電池整車及氫能制儲裝備產(chǎn)業(yè)集群，支持棗莊建設鋰電產(chǎn)業(yè)集群鞋剔，年度新培育1-2家儲備集群脱刷，爭取入選納庫。2022年年底池躁，新能源產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群年營業(yè)收入力爭達到3500億元饮码，規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量達到800家，重點骨干企業(yè)技術研發(fā)投入占比達到5%左右褒选。(牽頭單位：省發(fā)展改革委氏篇、省能源局)

8. 構建完善領軍企業(yè)培育體系。引導資源集聚蹭睡，持續(xù)培育壯大一汽解放衍菱、山東核電、格瑞德棠笑、雙一科技等新能源產(chǎn)業(yè)領航型企業(yè)梦碗，年營業(yè)收入總額達到600億元。建立省市縣三級聯(lián)動蓖救、合力培優(yōu)工作機制洪规，優(yōu)選新能源產(chǎn)業(yè)重點領域、新興領域潛力企業(yè)，建立重點培育庫斩例，強化財稅雄人、資金、土地念赶、技術础钠、人才等要素保障，推動潛力骨干企業(yè)盡快成長為領航型企業(yè)叉谜。(牽頭單位：省發(fā)展改革委拓酵、省能源局)

（五）優(yōu)化提升，持續(xù)推進集群化園區(qū)化發(fā)展缆乐。

9. 打造一批高端綠色低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)乱树。加快青島市新能源汽車集聚區(qū)、青島市氫能產(chǎn)業(yè)園禽糊、煙臺市海陽核電裝備制造工業(yè)園區(qū)吆揖、煙臺市中國北方風電母港、淄博氫能產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)阔萧、淄博市軍民融合國防動力電源產(chǎn)業(yè)園绳瓣、泰安市泰開智能輸變電產(chǎn)業(yè)園、聊城市新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)園等重點園區(qū)建設男梆，加強園區(qū)基礎設施配套建設嗡深，加大對園區(qū)重點企業(yè)、重大項目拔较、人才招引等方面的支持力度起衫，形成“領軍企業(yè)+產(chǎn)業(yè)集群+特色園區(qū)”協(xié)同推進模式。鼓勵新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設使用新能源和可再生能源電力槽畔、新能源園區(qū)交通栈妆、氫能熱電聯(lián)供等清潔能源綜合應用系統(tǒng)，試點建設新能源綠色低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)厢钧。(牽頭單位：省發(fā)展改革委鳞尔、省能源局)

（六）梯次培育，打造產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢品牌早直。

10. 挖潛提升品牌價值寥假。圍繞研發(fā)創(chuàng)新、設計創(chuàng)意霞扬、生產(chǎn)制造糕韧、質量管理和營銷服務全過程制定品牌發(fā)展戰(zhàn)略，提升產(chǎn)品附加值和軟實力喻圃。依托產(chǎn)業(yè)鏈龍頭骨干企業(yè)和拳頭產(chǎn)品萤彩，重點培育山東核電粪滤、臺海瑪努爾雀扶、大金重工杖小、巨濤、濰柴新能源夏握、中通客車零破、東岳未來氫能、火炬骑琳、泰開抠孤、瑞福、奧揚科技个懒、冰輪環(huán)境等具有核心競爭力的國際知名品牌团弧。挖掘“專精特新”，培育“單項冠軍”乌爪，形成一批技術先進、競爭力強谐浆、成長性好的新品牌经褒。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省能源局)

11. 著力打造產(chǎn)業(yè)地標姿记。指導相關市結合產(chǎn)業(yè)基礎和發(fā)展布局哈讯，建設中國氫谷(濟南)、東方氫島(青島)梧却、“國和”先進三代核能基地(煙臺)奇颠、中國北方鋰電之都(棗莊)等具有鮮明特色和集聚實力的產(chǎn)業(yè)“地標”，提升山東省新能源產(chǎn)業(yè)品牌影響力和競爭力放航。(牽頭單位：省發(fā)展改革委烈拒、省能源局;配合單位：省工業(yè)和信息化廳)

（七）市場驅動，加快產(chǎn)品推廣應用广鳍。

12. 加快新技術荆几、新產(chǎn)品推廣應用。以山東省海上風電基地赊时、海上光伏基地吨铸、魯北鹽堿灘涂地風光儲一體化基地、核電基地等開發(fā)建設為契機祖秒，大力發(fā)展風電诞吱、光伏發(fā)電、核電等裝備產(chǎn)業(yè)竭缝，實現(xiàn)就地就近配套房维、融合聚集發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)本地化率。(牽頭單位：省發(fā)展改革委粮按、省能源局;配合單位：省工業(yè)和信息化廳)

13. 放大試點示范引領作用忽浓。啟動首批可再生能源制氫示范、第二批新型儲能示范項目已转，推動新能源場站合理配置儲能設施矮憔，支持棗莊儲能產(chǎn)業(yè)基地項目建設，不斷提升氫能及燃料電池渗送、新型儲能裝備科技研發(fā)和裝備制造水平遭绝，形成先發(fā)優(yōu)勢。積極爭創(chuàng)國家能源領域首臺(套)重大技術裝備泰四，重點推廣CCUS零硫、柔性輸電、液流電池等50項新技術兔页、新產(chǎn)品和新裝備萄蕾。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省能源局;配合單位：省工業(yè)和信息化廳)

（八）固本強基俄洞，健全完善產(chǎn)業(yè)支撐體系以躯。

14. 完善“互聯(lián)網(wǎng)+”充電設施建設。推動山東省電動汽車充電基礎設施信息公共服務平臺與充電運營企業(yè)平臺信息共享啄踊，實現(xiàn)全省電動汽車充電“一張網(wǎng)”忧设，2022年年底，全省公共颠通、專用充電站保有量達到6000座以上址晕，各類充電樁保有量達到14萬臺以上。(牽頭單位：省能源局;配合單位：省自然資源廳)

15. 構建城際交通氫能加注網(wǎng)顿锰。堅持“車站聯(lián)動”谨垃，在氫氣資源豐富、應用場景成熟的區(qū)域撵儿，優(yōu)先布局建設加氫站乘客，依托濟青高速服務區(qū)，建設高速公路氫走廊淀歇。2022年年底易核，全省累計建成加氫站30座，日供氫能力達到2.8萬公斤浪默。(牽頭單位：省發(fā)展改革委牡直、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳薛淆、省能源局)

三甜芭、推進措施

（一）加強組織協(xié)調匿贴。

16. 發(fā)揮新能源產(chǎn)業(yè)專班牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調作用霸臂。突出重點項目建設耗述、“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群和領軍企業(yè)培育、重大產(chǎn)業(yè)攻關辈拔，進一步完善省市縣三級貫通的協(xié)調推進機制妒彭，建立工作臺賬，明確預期目標匙典、責任分工幕笋、工作措施、完成時限等宜箩，定期調度和協(xié)調解決工作推進中遇到的問題和困難椿笤。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省能源局)

（二）落實配套政策题禀。

17. 支持促進新能源汽車消費鞋诗。將山東省現(xiàn)行新能源汽車購置補貼政策延長至2022年年底，對2022年符合條件的非公共領域新能源汽車最高補貼5.04萬元/輛投剥，公共領域新能源汽車最高補貼6.48萬元/輛师脂。擴大黨政機關、公共機構和企事業(yè)單位新能源汽車配備比例江锨，新增及更新車輛中新能源汽車比例不低于30%;重點區(qū)域巡游出租汽車新增及更新車輛中新能源汽車比例不低于30%，鼓勵網(wǎng)絡預約出租汽車使用新能源汽車糕篇，環(huán)衛(wèi)啄育、郵政快遞新增及更新為新能源汽車比例不低于10%。(牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳拌消、省機關事務局挑豌、省交通運輸廳、省郵政管理局墩崩、省財政廳)

18. 支持充電基礎設施布局建設氓英。將獨立占地的公共充換電站納入國土空間詳細規(guī)劃，按照公用設施營業(yè)網(wǎng)點用地明確土地供應方式和流程鹦筹，支持采用租賃用地方式建設公共充換電站铝阐。(牽頭單位：省自然資源廳;配合單位：省能源局)全省新建的大型公共建筑物停車場、社會公共停車場泌醋、公共文化娛樂場所停車場昂游，配套建設充電基礎設施的車位占總車位的比例達到15%以上，相關部門據(jù)此進行竣工驗收赌拒。(牽頭單位：省自然資源廳跳窖、省公安廳;配合單位：省住房城鄉(xiāng)建設廳)優(yōu)化高速公路服務區(qū)充電設施布局祠裸，在省內主要高速公路服務區(qū)原則上按照50公里間距建設充電設施;提高省內高速公路服務區(qū)已建成公共充電站(樁)管理維護水平，確保充電樁公共服務平臺在線率不低于95%职靴，支持通過合作經(jīng)營等模式降低充電設施運營成本眶昵。(牽頭單位：省交通運輸廳;配合單位：省能源局、國網(wǎng)山東省電力公司)

19. 提升居民小區(qū)充電基礎設施覆蓋水平欲广。全省新建居民小區(qū)停車位100%建設電動汽車充電基礎設施或預留建設安裝條件拔衙，與主體建筑同步設計、施工脉织、驗收;在老舊小區(qū)改造中求馋，對具備條件的小區(qū)增加停車位，建設充電樁篙耗。鼓勵居民小區(qū)采用有序充電模式迫筑，支持出臺充電設施建設、使用等標準文件宗弯，引導充電設施健康脯燃、有序發(fā)展。(牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設廳;配合單位：省自然資源廳蒙保、省能源局)

20. 支持氫能混合場站建設辕棚。推動在高速服務區(qū)、港口碼頭邓厕、工礦廠區(qū)及公路沿線建設氫/油逝嚎、氫/氣、氫/電混合場站详恼。支持利用符合條件的加油站补君、加氣站、充電站等站點網(wǎng)絡改擴建成具有加氫功能的能源合建站昧互，在符合已有管理規(guī)范和安全條件前提下挽铁，對不新增用地的，無需另行辦理加氫站規(guī)劃選址手續(xù)机凭。(牽頭單位：省發(fā)展改革委迟伤、省能源局、省自然資源廳级衅、省交通運輸廳娘型、省住房城鄉(xiāng)建設廳)

（三）加強督導評估。

21. 強化工作督促和業(yè)務指導鼓笨。建立報告評估工作機制箭瘫，各有關市及時跟蹤監(jiān)督、按期報送重點項目锰胀、重大產(chǎn)業(yè)攻關猩吕、重要園區(qū)建設工作進展艺崔，定期對行動計劃實施情況開展督導評估，抓好評估發(fā)現(xiàn)問題的整改落實脸掘。(牽頭單位：省發(fā)展改革委藕壹、省能源局)