“探索甲醇状萤、氫避扎、氨等新型動力船舶的應(yīng)用”疯蓄，6月24日，交通運輸部咬跷、國家鐵路局猩镰、中國民用航空局、國家郵政局聯(lián)合發(fā)文演避，對氫能源車在交通領(lǐng)域的應(yīng)用吹響新號角氨鹤。

在《交通運輸部、國家鐵路局偶咸、中國民用航空局何煞、國家郵政局貫徹落實<中共中央>的實施意見》z中，四部門提出殊泼，積極發(fā)展新能源和清潔能源運輸工具柿患。依托交通強國建設(shè)試點，有序開展純電動码日、氫燃料電池森枪、可再生合成燃料車輛、船舶的試點。推動新能源車輛的應(yīng)用。探索甲醇模暗、氫颊姻、氨等新型動力船舶的應(yīng)用前联，推動液化天然氣動力船舶的應(yīng)用瓦腋。積極推廣可持續(xù)航空燃料的應(yīng)用骏庸。

文件還提出戚啥，加強交通電氣化替代杂数，提高燃油車船能效標(biāo)準(zhǔn)宛畦。

原文如下：

貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》的實施意見

各省、自治區(qū)揍移、直轄市次和、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運輸廳（局、委）那伐，各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局踏施，民航各地區(qū)管理局，各省披滑、自治區(qū)徒锄、直轄市郵政管理局：

為深入貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》（以下簡稱《意見》），加快推進(jìn)交通運輸綠色低碳轉(zhuǎn)型羹卷，切實做好碳達(dá)峰碳中和交通運輸工作安芋，現(xiàn)提出如下實施意見：

一、充分認(rèn)識碳達(dá)峰碳中和工作的重要意義

實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和淀胞，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策售芳，是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局两军、推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求肿犁，是破解資源環(huán)境約束突出問題、推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級备秋、促進(jìn)人與自然和諧共生整空、構(gòu)建人類命運共同體的迫切需要。交通運輸是國民經(jīng)濟(jì)中基礎(chǔ)性聂祈、先導(dǎo)性偶凝、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和重要的服務(wù)性行業(yè)，是碳排放的重要領(lǐng)域之一曹动，推動交通運輸行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型對于促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)交通強國具有十分重要的意義牲览。交通運輸行業(yè)要按照黨中央墓陈、國務(wù)院決策部署，切實推動交通運輸轉(zhuǎn)型升級第献、提質(zhì)增效贡必，加快形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式，推進(jìn)交通運輸生態(tài)文明建設(shè)取得新成效，加快建設(shè)交通強國仔拟，當(dāng)好中國現(xiàn)代化的開路先鋒衫樊。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想利花。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)科侈，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想炒事，立足新發(fā)展階段臀栈，完整、準(zhǔn)確仁吟、全面貫徹新發(fā)展理念岭蚜，服務(wù)加快構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持“全國統(tǒng)籌夏捣、節(jié)約優(yōu)先孝揉、雙輪驅(qū)動、內(nèi)外暢通贵筹、防范風(fēng)險”的總方針垃批，落實國家碳達(dá)峰碳中和工作部署要求，統(tǒng)籌處理好發(fā)展和減排瘤慕、整體和局部伞让、長遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)、政府和市場的關(guān)系鹰柄，以交通運輸全面綠色低碳轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)停濒，以提升交通運輸裝備能效利用水平為基礎(chǔ)，以優(yōu)化交通運輸用能結(jié)構(gòu)擎融、提高交通運輸組織效率為關(guān)鍵衣右，加快形成綠色低碳交通運輸方式，加快推進(jìn)低碳交通運輸體系建設(shè)彬祖，讓交通更加環(huán)保茁瘦、出行更加低碳，助力如期實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)储笑，推動交通運輸高質(zhì)量發(fā)展甜熔。

（二）工作原則。

堅持統(tǒng)籌推進(jìn)突倍。強化頂層設(shè)計腔稀，圍繞碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)和行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型需要，壓實各方責(zé)任羽历，統(tǒng)籌推進(jìn)各種運輸方式有效銜接焊虏，鼓勵有條件的地區(qū)和領(lǐng)域率先達(dá)峰淡喜。

堅持節(jié)約用能。將節(jié)約能源作為降碳的首要途徑诵闭，加大先進(jìn)綠色低碳新技術(shù)和裝備的應(yīng)用力度炼团，提高運輸組織效率，倡導(dǎo)綠色低碳出行方式疏尿，提升交通運輸能源利用效率存妇，持續(xù)降低交通運輸裝備能源消耗和碳排放強度。

堅持改革創(chuàng)新还纤。以改革創(chuàng)新為根本動力尸惭，強化科技和制度創(chuàng)新，完善激勵約束機制埠邻，政府和市場兩手發(fā)力男磅，營造良好的發(fā)展環(huán)境，充分調(diào)動市場主體積極性苞惰，加快構(gòu)建政府企業(yè)公眾共治的綠色低碳交通行動體系蜂澄。

堅持科學(xué)有序。處理好交通運輸發(fā)展質(zhì)量和減排的關(guān)系咕诊，合理確定近遠(yuǎn)期目標(biāo)墨攻，分階段制定措施，根據(jù)各地實際分類施策焚卖，有效應(yīng)對綠色低碳轉(zhuǎn)型可能伴隨的經(jīng)濟(jì)汹魁、社會風(fēng)險，確保安全降碳晰绎。

三寓落、優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu)

（三）加快建設(shè)綜合立體交通網(wǎng)。完善鐵路荞下、公路伶选、水運、民航尖昏、郵政快遞等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)仰税，堅持生態(tài)優(yōu)先，促進(jìn)資源節(jié)約集約循環(huán)利用抽诉，將綠色理念貫穿于交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃陨簇、建設(shè)、運營和維護(hù)全過程迹淌，構(gòu)建以鐵路為主干河绽，以公路為基礎(chǔ)，水運巍沙、民航比較優(yōu)勢充分發(fā)揮的國家綜合立體交通網(wǎng)葵姥，切實提升綜合交通運輸整體效率。

（四）提高鐵路水路在綜合運輸中的承運比重句携。完善干線鐵路集疏運體系献舍，加快港口集疏運鐵路和大型工礦企業(yè)、物流園區(qū)鐵路專用線建設(shè)宴亦。加快發(fā)展以鐵路苟及、水路為骨干的多式聯(lián)運，大力推進(jìn)鐵水聯(lián)運啥闪，持續(xù)推進(jìn)大宗貨物和中長途貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”夷钥。大力發(fā)展高鐵快遞。

（五）優(yōu)化客貨運組織曙悠。推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展婿残，構(gòu)建完善、合理烘韩、便捷的城鄉(xiāng)公共交通體系襟腹。推動城市綠色貨運配送示范工程創(chuàng)建，鼓勵共同配送室用、集中配送摊哟、夜間配送等運輸組織模式發(fā)展。推廣智能交通添瓷，推動互聯(lián)網(wǎng)梅屉、人工智能等新興技術(shù)與交通運輸業(yè)態(tài)融合發(fā)展。

四鳞贷、推廣節(jié)能低碳型交通工具

（六）積極發(fā)展新能源和清潔能源運輸工具坯汤。依托交通強國建設(shè)試點，有序開展純電動悄晃、氫燃料電池玫霎、可再生合成燃料車輛、船舶的試點妈橄。推動新能源車輛的應(yīng)用庶近。探索甲醇、氫眷蚓、氨等新型動力船舶的應(yīng)用鼻种，推動液化天然氣動力船舶的應(yīng)用。積極推廣可持續(xù)航空燃料的應(yīng)用沙热。

（七）加強交通電氣化替代叉钥。推進(jìn)鐵路電氣化改造，深入推進(jìn)機場運行電動化篙贸。推進(jìn)船舶靠港使用岸電码累，不斷提高岸電使用率譬椰。推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)快充網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鼓勵開展換電模式應(yīng)用激撮。

（八）提高燃油車船能效標(biāo)準(zhǔn)姚不。制修訂適應(yīng)碳達(dá)峰碳中和要求的營運車輛能耗限值準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，健全營運車輛能效標(biāo)識泉惋，制定新造船舶能效設(shè)計指數(shù)要求并研究納入技術(shù)法規(guī)衷玩，引導(dǎo)行業(yè)選擇和使用高能效車船。加快老舊運輸工具更新改造扔缭，提升交通運輸裝備能源利用水平盾倍。

五、積極引導(dǎo)低碳出行

（九）全面推進(jìn)國家公交都市建設(shè)洗馅。優(yōu)先發(fā)展公共交通膀钝，完善城市公共交通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)各地加快城市軌道交通赌羽、公交專用道碗屏、快速公交系統(tǒng)等大容量城市公共交通系統(tǒng)發(fā)展，提高公共交通供給能力疑苔，鼓勵運輸企業(yè)積極拓展多樣化公共交通服務(wù)甫匹，改善公眾出行體驗，大力提升公共交通服務(wù)品質(zhì)惦费。推動自行車兵迅、步行等城市慢行系統(tǒng)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變城市交通發(fā)展方式薪贫，綜合施策恍箭，加大城市交通擁堵治理力度。

（十）積極開展綠色出行創(chuàng)建行動瞧省。提升綠色出行裝備水平扯夭，大力培育綠色出行文化，完善綠色出行服務(wù)體系鞍匾。引導(dǎo)公眾優(yōu)先選擇公共交通交洗、步行和自行車等綠色出行方式，整體提升各城市的綠色出行水平橡淑。

六构拳、增強交通運輸綠色轉(zhuǎn)型新動能

（十一）強化綠色低碳發(fā)展規(guī)劃引領(lǐng)。將碳達(dá)峰碳中和交通運輸工作目標(biāo)要求全面融入各地區(qū)交通運輸中長期發(fā)展規(guī)劃祥喳，強化有關(guān)專項規(guī)劃的支撐耀奠，加強各級各類規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào)，確保各地區(qū)各部門落實碳達(dá)峰碳中和交通運輸工作目標(biāo)要求協(xié)調(diào)一致貌硬。

（十二）提升交通運輸技術(shù)創(chuàng)新能力用堤。推動交通運輸領(lǐng)域應(yīng)用新能源馒狡、清潔能源、可再生合成燃料等低碳前沿技術(shù)攻關(guān)萌烁，鼓勵支持科研機構(gòu)牲支、高等學(xué)校和企業(yè)事業(yè)單位開展低碳技術(shù)和裝備研發(fā)，培育行業(yè)相關(guān)領(lǐng)域重點實驗室豌淹，加強交通運輸領(lǐng)域節(jié)能低碳技術(shù)宣傳、交流婶耕、培訓(xùn)以及創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用措坐。

（十三）發(fā)揮市場機制推動作用。加強政府在碳達(dá)峰碳中和的法規(guī)赖厅、標(biāo)準(zhǔn)拣播、制度等方面的主導(dǎo)作用，充分發(fā)揮碳排放權(quán)收擦、用能權(quán)有償使用贮配、合同能源管理等市場機制作用，形成政府和市場兩手發(fā)力的新局面塞赂。

（十四）加強國際交流合作泪勒。積極參與應(yīng)對氣候變化國際談判，堅持我國發(fā)展中國家定位宴猾，堅持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則圆存、公平原則和各自能力原則。加強綠色交通國際交流與合作仇哆。

七沦辙、加強組織實施

（十五）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。切實發(fā)揮交通運輸部碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌作用讹剔，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題油讯。國家鐵路局、中國民用航空局延欠、國家郵政局按照黨中央陌兑、國務(wù)院決策部署，結(jié)合各自工作實際禽虹，指導(dǎo)所屬系統(tǒng)抓好工作落實蚀攘。鼓勵有條件的地區(qū)和企業(yè)先行先試，積極探索先進(jìn)經(jīng)驗划万。

（十六）健全政策規(guī)范嘴略。推動完善交通運輸領(lǐng)域低碳發(fā)展相關(guān)政策，為交通運輸綠色低碳轉(zhuǎn)型提供制度保障招蠕。加強交通運輸行業(yè)節(jié)能降碳新技術(shù)卑蚓、新工藝技熊、新裝備的標(biāo)準(zhǔn)制定，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)體系對行業(yè)碳達(dá)峰碳中和工作的支撐作用径泉。各單位望吧、各部門要深化交通運輸綠色低碳財稅支持政策研究，積極爭取各級財政資金支持缰兄，鼓勵社會資本進(jìn)入綠色低碳交通領(lǐng)域俊炒，拓寬融資渠道。

（十七）層層壓實責(zé)任上煤。各單位休玩、各部門要守土有責(zé)、守土盡責(zé)劫狠，加強協(xié)調(diào)配合拴疤，分工負(fù)責(zé)共同發(fā)力，堅決扛起碳達(dá)峰碳中和工作責(zé)任独泞。要健全能源管理體系呐矾，強化重點用能單位節(jié)能管理和目標(biāo)責(zé)任。各省級交通運輸主管部門懦砂、各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局蜒犯、民航各地區(qū)管理局、各受癖臁（自治區(qū)愧薛、直轄市）郵政管理局要做好本領(lǐng)域重點任務(wù)落實工作，按照上級部門部署衫画，落實《意見》要求毫炉。

（十八）做好檢查評估。加強跟蹤分析和督促檢查树季，適時開展效果評估垄套，根據(jù)國家重大戰(zhàn)略部署和實際執(zhí)行效果，對工作目標(biāo)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整或修訂令叉。每年12月底前沦浆，交通運輸部、國家鐵路局溜帐、中國民用航空局将盾、國家郵政局對年度任務(wù)目標(biāo)貫徹落實情況進(jìn)行總結(jié)，并將有關(guān)情況報送交通運輸部碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組勃核。

（十九）加強培訓(xùn)宣傳再僧。組織開展碳達(dá)峰碳中和交通運輸工作相關(guān)培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部抓好綠色低碳發(fā)展的本領(lǐng)。結(jié)合節(jié)能宣傳周和低碳日等活動猬听，開展綠色低碳交通宣傳嫉鸳，教育引導(dǎo)廣大群眾、社會各界合力推動交通運輸綠色低碳發(fā)展记令。

交通運輸部 　　國家鐵路局

中國民用航空局 國家郵政局

2022年4月18日