5月16日出版的第10期《求是》雜志將發(fā)表中共中央總書記坏表、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平的重要文章《正確認(rèn)識(shí)和把握我國(guó)發(fā)展重大理論和實(shí)踐問題》。其中提到了對(duì)碳中和問題的看法。

2021年12月8日至10日彼宠,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行。中共中央總書記弟塞、國(guó)家主席凭峡、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。 新華社記者 鞠鵬/攝
文章提出:要堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先决记,實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略萝轰,推進(jìn)各領(lǐng)域節(jié)約行動(dòng)。
正確認(rèn)識(shí)和把握碳達(dá)峰碳中和好阎。在實(shí)際工作中出現(xiàn)一些問題疹咕,有的搞“碳沖鋒”,有的搞“一刀切”环胸、運(yùn)動(dòng)式“減碳”铲恃,甚至出現(xiàn)“拉閘限電”現(xiàn)象夫咏,這些都不符合黨中央要求。
綠色低碳發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面轉(zhuǎn)型的復(fù)雜工程和長(zhǎng)期任務(wù)四雏,能源結(jié)構(gòu)勿见、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不可能一蹴而就,更不能脫離實(shí)際百擒。如果傳統(tǒng)能源逐步退出不是建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上资村,就會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成沖擊。減污降碳是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有機(jī)組成部分仍桌,要先立后破为猩、通盤謀劃。
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)要堅(jiān)定不移忱叭,但不可能畢其功于一役隔崎,要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),逐步實(shí)現(xiàn)韵丑。要立足國(guó)情爵卒,以煤為主是我們的基本國(guó)情,實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰必須立足這個(gè)實(shí)際撵彻。在抓好煤炭清潔高效利用的同時(shí)钓株,加快煤電機(jī)組靈活性改造,發(fā)展可再生能源陌僵,推動(dòng)煤炭和新能源優(yōu)化組合轴合,增加新能源消納能力。要狠抓綠色低碳技術(shù)攻關(guān)拾弃,加快先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用。要科學(xué)考核摆霉,完善能耗“雙控”制度豪椿,創(chuàng)造條件盡早實(shí)現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變,加快形成減污降碳的激勵(lì)約束機(jī)制携栋。
各地區(qū)各有關(guān)部門要統(tǒng)籌做好“雙控”祸弥、“雙碳”工作,防止簡(jiǎn)單層層分解船庐。要確保能源供應(yīng)迁拂,實(shí)現(xiàn)多目標(biāo)平衡,多渠道增加能源供應(yīng)羽捻,大企業(yè)特別是國(guó)有企業(yè)要帶頭保供穩(wěn)價(jià)掸校,決不允許再次發(fā)生大面積“拉閘限電”這類重大事件。要深入推動(dòng)能源革命酣疏,促進(jìn)能源消費(fèi)涮巩、供給鲫庆、技術(shù)、體制改革矩沥,加強(qiáng)國(guó)際合作掏榜,加快建設(shè)能源強(qiáng)國(guó)。
原文如下:
正確認(rèn)識(shí)和把握我國(guó)發(fā)展
重大理論和實(shí)踐問題
習(xí)近平
進(jìn)入新發(fā)展階段咪干,我國(guó)發(fā)展內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化络兜,面臨許多新的重大問題,需要正確認(rèn)識(shí)和把握部翘。這里硝训,我重點(diǎn)講幾個(gè)問題。
第一個(gè)問題:正確認(rèn)識(shí)和把握實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐途徑略就。“國(guó)之稱富者捎迫,在乎豐民。”財(cái)富的創(chuàng)造和分配是各國(guó)都面對(duì)的重大問題表牢。一些西方國(guó)家在社會(huì)財(cái)富不斷增長(zhǎng)的同時(shí)長(zhǎng)期存在貧富懸殊窄绒、兩極分化。有的拉美國(guó)家收入不算高崔兴,但分配差距很大彰导。在我國(guó)社會(huì)主義制度下,既要不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力敲茄,不斷創(chuàng)造和積累社會(huì)財(cái)富位谋,又要防止兩極分化,切實(shí)推動(dòng)人的全面發(fā)展堰燎、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展掏父。過去我們是低收入水平下的平均主義,改革開放后一部分地區(qū)引舱、一部分人先富起來了鹏亥,同時(shí)收入差距也逐步拉大,一些財(cái)富不當(dāng)聚集給經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行帶來了風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)猬蕉。
共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求脾飘。共同富裕路子應(yīng)當(dāng)怎么走?我們正在進(jìn)行探索。實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)薄好,首先要通過全國(guó)人民共同奮斗把“蛋糕”做大做好短连,然后通過合理的制度安排正確處理增長(zhǎng)和分配關(guān)系,把“蛋糕”切好分好唁底。這是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過程根术,我們要?jiǎng)?chuàng)造條件、完善制度,穩(wěn)步朝著這個(gè)目標(biāo)邁進(jìn)蜘傻。
要在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向绷咳。就業(yè)是民生之本。要提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的就業(yè)帶動(dòng)力琅翻,不斷促進(jìn)就業(yè)量的擴(kuò)大和質(zhì)的提升位仁。要支持中小微企業(yè)發(fā)展,發(fā)揮其就業(yè)主渠道作用方椎。要吸取一些西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)“脫實(shí)向虛”的教訓(xùn)聂抢,不斷壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì),創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位棠众。要加大人力資本投入琳疏,提升教育質(zhì)量,加強(qiáng)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)闸拿,提高勞動(dòng)者素質(zhì)空盼,更好適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展需要,切實(shí)防范規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)新荤。
要發(fā)揮分配的功能和作用揽趾。要處理好效率和公平關(guān)系,構(gòu)建初次分配苛骨、再分配篱瞎、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排。要堅(jiān)持按勞分配為主體痒芝,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重遥局,完善按要素分配政策。要發(fā)揮再分配的調(diào)節(jié)作用肛精,加大稅收莽烫、社保、轉(zhuǎn)移支付等的調(diào)節(jié)力度炬山,提高精準(zhǔn)性汉渣。要發(fā)揮好第三次分配作用,引導(dǎo)刹讹、支持有意愿有能力的企業(yè)和社會(huì)群體積極參與公益慈善事業(yè)肆洽,但不能搞道德綁架式“逼捐”易麻。
要完善公共服務(wù)政策制度體系职予。促進(jìn)共同富裕,不能搞“福利主義”那一套秽祷。當(dāng)年一些拉美國(guó)家搞民粹主義螺煞,高福利養(yǎng)了一批“懶人”和不勞而獲者,結(jié)果國(guó)家財(cái)政不堪重負(fù),落入“中等收入陷阱”碳胳,長(zhǎng)期不能自拔勇蝙。福利待遇上去了就下不來了,搞超出能力的“福利主義”是不可持續(xù)的挨约,必然會(huì)帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)和政治問題!我們要堅(jiān)持盡力而為味混、量力而行,重在提升公共服務(wù)水平诫惭,在教育翁锡、醫(yī)療、養(yǎng)老夕土、住房等人民群眾最關(guān)心的領(lǐng)域精準(zhǔn)提供基本公共服務(wù)馆衔,兜住困難群眾基本生活底線,不吊高胃口怨绣、不空頭許諾角溃。
第二個(gè)問題:正確認(rèn)識(shí)和把握資本的特性和行為規(guī)律。馬克思篮撑、恩格斯沒有設(shè)想社會(huì)主義條件下可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)减细,當(dāng)然也就無法預(yù)見社會(huì)主義國(guó)家如何對(duì)待資本。列寧锯忱、斯大林雖然領(lǐng)導(dǎo)了蘇聯(lián)社會(huì)主義建設(shè)常籍,但當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)實(shí)行的是高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,基本上沒有遇到大規(guī)模資本問題闰妓。搞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是我們黨的一個(gè)偉大創(chuàng)造锨圣。既然是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),就必然會(huì)產(chǎn)生各種形態(tài)的資本过腰。資本主義社會(huì)的資本和社會(huì)主義社會(huì)的資本固然有很多不同骗采,但資本都是要追逐利潤(rùn)的。“合天下之眾者財(cái)橄看,理天下之財(cái)者法词趾。”我們要探索如何在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)揮資本的積極作用,同時(shí)有效控制資本的消極作用硅跌。近年來审陌,由于認(rèn)識(shí)不足、監(jiān)管缺位闲涕,我國(guó)一些領(lǐng)域出現(xiàn)資本無序擴(kuò)張疤格,肆意操縱,牟取暴利剖毯。這就要求規(guī)范資本行為圾笨,趨利避害,既不讓“資本大鱷”恣意妄為,又要發(fā)揮資本作為生產(chǎn)要素的功能擂达。這是一個(gè)不容回避的重大政治和經(jīng)濟(jì)問題土铺。
實(shí)際工作中,要抓好以下幾點(diǎn)板鬓。要為資本設(shè)置“紅綠燈”悲敷。“紅綠燈”適用于道路上行駛的所有交通工具,對(duì)待資本也一樣俭令,各類資本都不能橫沖直撞镀迂。要防止有些資本野蠻生長(zhǎng)。要反壟斷唤蔗、反暴利探遵、反天價(jià)、反惡意炒作妓柜、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)箱季。要依法加強(qiáng)對(duì)資本的有效監(jiān)管。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)寸纠,資本活動(dòng)要依法進(jìn)行雳雄。遏制資本無序擴(kuò)張,不是不要資本帮课,而是要資本有序發(fā)展匙久。相關(guān)法律法規(guī)不健全的要抓緊完善,已有法律法規(guī)的要嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管八泡。要支持和引導(dǎo)資本規(guī)范健康發(fā)展趾马。要堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)锚揍,毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)毁察、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展防养,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)尚染。
第三個(gè)問題:正確認(rèn)識(shí)和把握初級(jí)產(chǎn)品供給保障。對(duì)我們這樣一個(gè)大國(guó)來說按辱,保障好初級(jí)產(chǎn)品供給是一個(gè)重大的戰(zhàn)略性問題逗柴。必須加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃,及早作出調(diào)整顿肺,確保供給安全戏溺。
要堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先。“取之有制挟冠、用之有節(jié)則裕于购,取之無制、用之不節(jié)則乏知染。”要實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略肋僧,推進(jìn)各領(lǐng)域節(jié)約行動(dòng)。在生產(chǎn)領(lǐng)域控淡,要推進(jìn)資源全面節(jié)約嫌吠、集約、循環(huán)利用掺炭,降低單位產(chǎn)品能耗物耗辫诅,加快制造業(yè)技術(shù)改造,提高投入產(chǎn)出效率涧狮。在消費(fèi)領(lǐng)域炕矮,要增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí),倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度刹越、綠色低碳的生活方式堡它,反對(duì)奢侈浪費(fèi)和過度消費(fèi),深入開展“光盤”等糧食節(jié)約行動(dòng)靡循,廣泛開展創(chuàng)建綠色機(jī)關(guān)衍醒、綠色家庭、綠色社區(qū)铣滥、綠色出行等行動(dòng)父驮。
要增強(qiáng)國(guó)內(nèi)資源生產(chǎn)保障能力。要加大勘查力度肃萍,實(shí)施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)涎瓜,提高海洋資源、礦產(chǎn)資源開發(fā)保護(hù)水平股航。要明確重要能源資源國(guó)內(nèi)生產(chǎn)自給的戰(zhàn)略底線孽倒,發(fā)揮國(guó)有企業(yè)支撐托底作用,加快油氣等資源先進(jìn)開采技術(shù)開發(fā)應(yīng)用泪桥。要加強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備制度建設(shè)救鲤,在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮保底線的調(diào)節(jié)作用。要推行垃圾分類和資源化秩冈,擴(kuò)大國(guó)內(nèi)固體廢棄物的使用本缠,加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系。
要優(yōu)化海外資源保障能力入问。要以互利共贏的方式充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)丹锹、兩種資源,在有效防范對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)的前提下加強(qiáng)同有關(guān)國(guó)家的能源資源合作芬失,擴(kuò)大海外優(yōu)質(zhì)資源權(quán)益楣黍。
這里匾灶,我要特別強(qiáng)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品供給安全問題。從最新的國(guó)土調(diào)查結(jié)果看租漂,耕地面積還在減少阶女,一些地方的基本農(nóng)田不種糧食種果樹,或者其他高附加值作物哩治。我反復(fù)講秃踩,中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手中,我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國(guó)糧扫矾。要把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置酿萄,持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)勘浇,提高農(nóng)機(jī)裝備水平争峭,保障種糧農(nóng)民合理收益,確迸荆口糧絕對(duì)安全烤眉、谷物基本自給,提高油料项请、大豆產(chǎn)能和自給率烦盛。
第四個(gè)問題:正確認(rèn)識(shí)和把握防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。上世紀(jì)90年代以來肚轴,我國(guó)有效應(yīng)對(duì)了亞洲金融危機(jī)紧邑、國(guó)際金融危機(jī)、新冠肺炎疫情等重大考驗(yàn)〕砘梗現(xiàn)在伞缺,我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患很多,但總體可控叁丧。要堅(jiān)持底線思維啤誊。古人說:“禍幾始作,當(dāng)杜其萌;疾證方形拥娄,當(dāng)絕其根蚊锹。”我們要發(fā)揮好黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì),見微知著稚瘾,抓早抓小牡昆,著力避免發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)或危機(jī)。
前一階段摊欠,我們有效處置了影子銀行風(fēng)險(xiǎn)丢烘、互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)些椒,也要看到播瞳,新的風(fēng)險(xiǎn)仍在發(fā)生掸刊,“黑天鵝”、“灰犀牛”事件不斷赢乓。分析這些現(xiàn)象忧侧,有幾個(gè)重要原因。一是長(zhǎng)期累積的結(jié)果近振。“三期疊加”影響還沒有結(jié)束,前期風(fēng)險(xiǎn)仍要消化烂锤。二是監(jiān)管能力和制度缺陷暴遂。對(duì)金融機(jī)構(gòu)公司治理問題嚴(yán)重失察,金融監(jiān)管能力和水平不適應(yīng)架暗。對(duì)地方債務(wù)管理松弛粘伊,有的地方變相違規(guī)舉債,債務(wù)負(fù)擔(dān)持續(xù)增加约粒。三是借債人野蠻行為惠翼。一些大企業(yè)盲目沖動(dòng),非理性多元化擴(kuò)張侨直,過度依賴金融杠桿支摹,產(chǎn)業(yè)資本過度進(jìn)入金融行業(yè)。一些股東和實(shí)際控制人違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)管理金融企業(yè)靠婴,存在內(nèi)部人控制代郊、大股東操縱,財(cái)務(wù)造假杀餐,大肆挪用資金干发。四是官商勾結(jié)和腐敗行為。一些金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和政府官員失職瀆職史翘、貪污腐敗枉长、中飽私囊,慷國(guó)家之慨琼讽,造成重大損失必峰。五是經(jīng)濟(jì)周期變化。經(jīng)濟(jì)增速下行使原本隱藏的各類風(fēng)險(xiǎn)水落石出钻蹬,局部風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的概率加大自点,以企業(yè)資不抵債為特征的風(fēng)險(xiǎn)突出。
下一步脉让,要繼續(xù)按照穩(wěn)定大局桂敛、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策溅潜、精準(zhǔn)拆彈的基本方針术唬,抓好風(fēng)險(xiǎn)處置工作薪伏。要依法合規(guī),加強(qiáng)金融法治建設(shè)避扎,探索建立定期修法制度疯蓄。要壓實(shí)責(zé)任,“誰家孩子誰抱”咬跷,壓實(shí)地方黨政同責(zé)猩镰,負(fù)責(zé)屬地維穩(wěn)和化解風(fēng)險(xiǎn);壓實(shí)金融監(jiān)管、行業(yè)主管演避、紀(jì)檢監(jiān)察等部門責(zé)任氨鹤,按照各自職責(zé)推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)化解;壓實(shí)企業(yè)自救主體責(zé)任,制定可行的風(fēng)險(xiǎn)化解方案偶咸。要強(qiáng)化能力建設(shè)何煞,提升監(jiān)管科技水平,補(bǔ)齊監(jiān)管短板殊泼,加強(qiáng)金融監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)柿患。要有充足資源,抓緊設(shè)立金融穩(wěn)定保障基金码日,發(fā)揮存款保險(xiǎn)制度和行業(yè)保障基金在風(fēng)險(xiǎn)處置中的作用森枪,研究制定促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)兼并收購和化解不良資產(chǎn)的支持政策。地方要主動(dòng)盤活存量資產(chǎn)审孽,化解風(fēng)險(xiǎn)疲恢。企業(yè)股東要首先承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)損失,直至股本清零瓷胧。要各方廣泛配合显拳,金融業(yè)建立一體化風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制,充分授權(quán)搓萧,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)杂数,提高跨市場(chǎng)跨行業(yè)統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)能力。
對(duì)一些房地產(chǎn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)要格外重視瘸洛。各地要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任揍移、強(qiáng)化監(jiān)管,守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線反肋,保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展那伐。
第五個(gè)問題:正確認(rèn)識(shí)和把握碳達(dá)峰碳中和。推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和是黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策石蔗,是我們對(duì)國(guó)際社會(huì)的莊嚴(yán)承諾披滑,也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。近來在實(shí)際工作中出現(xiàn)一些問題轮拼,有的搞“碳沖鋒”羹卷,有的搞“一刀切”安芋、運(yùn)動(dòng)式“減碳”,甚至出現(xiàn)“拉閘限電”現(xiàn)象淀胞,這些都不符合黨中央要求售芳。綠色低碳發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面轉(zhuǎn)型的復(fù)雜工程和長(zhǎng)期任務(wù),能源結(jié)構(gòu)两军、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不可能一蹴而就肿犁,更不能脫離實(shí)際。如果傳統(tǒng)能源逐步退出不是建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上备秋,就會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成沖擊整空。減污降碳是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有機(jī)組成部分,要先立后破畏帖、通盤謀劃拢掷。
我在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議上對(duì)“雙碳”工作作了全面部署丁恭,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持全國(guó)統(tǒng)籌曹动、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動(dòng)牲览、內(nèi)外暢通墓陈、防范風(fēng)險(xiǎn)的原則。黨中央已經(jīng)出臺(tái)做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見第献,批準(zhǔn)了碳達(dá)峰行動(dòng)方案贡必。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)要堅(jiān)定不移,但不可能畢其功于一役庸毫,要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)仔拟,逐步實(shí)現(xiàn)。要立足國(guó)情飒赃,以煤為主是我們的基本國(guó)情利花,實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰必須立足這個(gè)實(shí)際。在抓好煤炭清潔高效利用的同時(shí)载佳,加快煤電機(jī)組靈活性改造炒事,發(fā)展可再生能源,推動(dòng)煤炭和新能源優(yōu)化組合蔫慧,增加新能源消納能力仁吟。要狠抓綠色低碳技術(shù)攻關(guān),加快先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用脯阔。要科學(xué)考核夏捣,完善能耗“雙控”制度,創(chuàng)造條件盡早實(shí)現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變摇值,加快形成減污降碳的激勵(lì)約束機(jī)制殊储。各地區(qū)各有關(guān)部門要統(tǒng)籌做好“雙控”誓读、“雙碳”工作,防止簡(jiǎn)單層層分解瘤慕。要確保能源供應(yīng)伞让,實(shí)現(xiàn)多目標(biāo)平衡,多渠道增加能源供應(yīng)鹰柄,大企業(yè)特別是國(guó)有企業(yè)要帶頭保供穩(wěn)價(jià)停濒,決不允許再次發(fā)生大面積“拉閘限電”這類重大事件。要深入推動(dòng)能源革命擎融,促進(jìn)能源消費(fèi)衣右、供給、技術(shù)彬祖、體制改革茁瘦,加強(qiáng)國(guó)際合作,加快建設(shè)能源強(qiáng)國(guó)储笑。
※這是習(xí)近平總書記2021年12月8日在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話的一部分甜熔。