相較于柴油動力船舶术唬,LNG動力船環(huán)保優(yōu)勢明顯耸袜,但由于配套政策不完善等原因恩溅,我國LNG動力船發(fā)展一直不溫不火根盒。廣東近日投下真金白銀氨筑、完善支持政策,或可為其他地區(qū)發(fā)展LNG水上應用提供借鑒袒覆。
近日,廣東省人民政府發(fā)布《關(guān)于印發(fā)2022年省<政府工作報告>重點任務分工方案的通知》(下稱“通知”)及奋。通知提到鱼虽,廣東省要發(fā)展新能源交通運輸和內(nèi)河清潔航運,由該省交通運輸廳婶祥、省發(fā)展改革委牽頭出臺交通運輸領域碳達峰行動方案付准,形成350艘LNG船舶應用規(guī)模,建成6座內(nèi)河LNG加注站照旺。
此后泰啼,廣東省財政廳發(fā)布通知,向該省交通運輸廳酝浦、有關(guān)地級以上市財政局下達2022年廣東省內(nèi)河船舶LNG動力改造補貼資金1億元分衫。
內(nèi)河LNG動力船2011年開始在我國一些地區(qū)試點運行,但由于種種制約因素般此,發(fā)展一直不溫不火蚪战。在多位業(yè)內(nèi)人士看來,廣東省自去年8月以來陸續(xù)發(fā)文大力推動LNG動力船應用铐懊,出臺了一系列方案邀桑,明確目標,完善配套措施科乎,將成為全國推動LNG動力船應用的典范壁畸,或可進一步推動我國內(nèi)河應用LNG動力船的進程。
去年8月茅茂,廣東省政府辦公廳同時發(fā)布《廣東省提升內(nèi)河航運能力和推動內(nèi)河航運綠色發(fā)展總體分工方案》《廣東省內(nèi)河航運綠色發(fā)展示范工程實施方案》(下稱《方案》)等多個文件捏萍,拉開廣東省大力推廣LNG動力船舶應用的大幕。
《方案》指出空闲,到2022年令杈,形成350艘LNG動力船舶應用規(guī)模;到2025年碴倾,LNG動力船舶應用規(guī)模進一步擴大棋眠,LNG加注站布局進一步完善,形成較完善的珠三角內(nèi)河LNG動力船舶運輸網(wǎng)絡即粗。
此后滋样,廣東省財政廳于去年12月13日同時發(fā)布《關(guān)于下達2021年內(nèi)河船舶LNG動力改造補貼資金的通知》《關(guān)于提前下達2022年內(nèi)河船舶LNG動力改造補貼資金的通知》,分別下達改造補貼資金1億元、2.5億元慎间。今年3月22日烤恃,廣東省財政廳再次發(fā)布通知,下達2022年廣東省內(nèi)河船舶LNG動力改造補貼資金1億元
“各地應抓緊推進本地區(qū)內(nèi)河船舶LNG動力改造工作粗啼,及時將資金補貼到符合條件的項目肴奠,加快資金撥付使用進度,充分發(fā)揮資金使用效益蘸概。”廣東省財政廳表示乡优。
根據(jù)《方案》,按照船東出資回收期3年測算悄济,由廣東省財政對不超過300艘改造船舶的所有人給予事后一次性補貼秫辨,總額達5.5億元。每艘船根據(jù)功率范圍摄杂,補貼金額在90萬元—380萬元不等坝咐。
業(yè)內(nèi)專家盛蘇建對廣東省的一系列措施給予高度肯定:“從LNG行業(yè)發(fā)展和應用來講,廣東省一直走在全國前列析恢。此次大力推動LNG動力船墨坚,目標明確,補貼力度大映挂,且配套措施完善泽篮,相信會大大助力我國LNG動力船的發(fā)展。”
根據(jù)測算柑船,相對于柴油動力船舶帽撑,使用LNG動力的船舶將有效減少20%的碳、80%的氮氧化物與100%的硫氧化物和顆粒物排放鞍时。
基于此亏拉,我國自2011年就開始推廣LNG水上應用,發(fā)展綠色水運逆巍。但由于很多配套政策跟不上专筷,比如加注設施不足、LNG價格波動大等原因兰捣,導致這些年LNG水上應用一直不溫不火。
據(jù)記者了解卓胶,此前一些推廣LNG動力船的省份由于加注站建設審批存在諸多困難赞亡,導致正常投運的內(nèi)河LNG加注設施不足,船東使用LNG燃料的積極性下降鄙划。
在多位受訪者看來生纫,廣東省出臺的一系列政策,顯然是汲取了LNG動力船推廣以來的經(jīng)驗教訓,給出了諸多配套保障措施都陵。
比如幅猖,在規(guī)范加注站報批報建運營審批流程上,《方案》要求全面梳理船舶LNG加注站建設審批環(huán)節(jié)造轴,統(tǒng)籌用地審批梢翼、碼頭岸線申請、環(huán)境影響評價胀邀、安全影響評價雪怠、水利防洪評價、消防設計審查戚嗅、通航安全論證及影響評價雨涛、LNG經(jīng)營許可等事項,加快出臺LNG加注站報批報建運營審批指南懦胞,通過并聯(lián)審批等方式優(yōu)化審批流程替久,加快審批速度。
另外躏尉,廣東省還建立了船用LNG保供保價機制蚯根。要求合理控制船用LNG價格水平,加注站LNG銷售價格不高于同期發(fā)改部門公布的0號柴油價格的70%醇份,持續(xù)引導船舶使用LNG動力稼锅。
“一是有LNG動力船改造的補貼政策,二是有配套的加注設施僚纷,三是有LNG燃料的價格優(yōu)勢矩距,配套保障措施完善,這樣就能夠調(diào)動起大家的積極性怖竭,船東愿意去使用LNG锥债。另外,相關(guān)政策制定也比較專業(yè)茁螺、科學钧鸥,能夠配合相關(guān)企業(yè)把這個事情做起來。”盛蘇建說烦猾。
據(jù)記者了解膏莽,廣東省政府此次推動LNG動力船舶應用,并非只靠一己之力卤舆。而是由廣東省政府牽頭体六,協(xié)調(diào)多方企業(yè),共同協(xié)作挥肤。
“廣東省出臺這一系列內(nèi)河LNG水上應用利好政策挥桑,歷時兩年時間豪杉,由政府牽頭,會同廣東省海事局达玉、中國船級社豆玖、中船集團、中海石油氣電集團蹲居、船公司和行業(yè)協(xié)會等相關(guān)單位沙峻,在廣泛征求各方意見、總結(jié)以往經(jīng)驗教訓鹃觉、精心組織策劃和科學調(diào)研論證的基礎上形成专酗。這是迄今為止國內(nèi)最成功的推廣LNG水上應用的頂層設計,分工和實施細則明確盗扇,補貼措施科學合理祷肯,具備可操作性強和可持續(xù)發(fā)展的特點,契合了在交通領域?qū)崿F(xiàn)‘碳中和’目標的實際需要疗隶。”盛蘇建表示佑笋。
去年10月,廣州港集團與中國船舶集團就廣州港股份旗下廣州港船務有限公司正在運營的8艘內(nèi)河船舶LNG動力改造項目達成合作協(xié)議斑鼻,并正式簽訂改造項目合同蒋纬。另外,廣州港集團與中海石油氣電集團也簽署合作框架協(xié)議坚弱,雙方將圍繞廣東省內(nèi)河LNG船舶加注站規(guī)劃建設蜀备、推動廣東省內(nèi)河船舶LNG改造和新建應用LNG燃料動力等業(yè)務,開展廣泛荒叶、深入的合作晾晕。
交通運輸部水運科學研究院船舶運輸技術(shù)研究中心主任紀永波指出:“在目前LNG動力船發(fā)展陷入困境的情況下,廣東省率先行動钻字,有很重要的示范作用窃等。特別是中海石油氣電集團、中船集團以及省政府之間這種央地合作哈痘、強強聯(lián)手的模式淀准,比如由中海石油氣電集團負責保障船舶用LNG的價格,中船集團負責造船鼎派,然后由政府主導去推動烁讨,我認為非常有借鑒意義。”