12月1日，全國規(guī)模最大既有居住建筑節(jié)能改造項(xiàng)目——太原既有居住建筑節(jié)能改造一期項(xiàng)目全部完工鼎兽。困擾當(dāng)?shù)囟嗄甑膲w透寒答姥、不節(jié)能、室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)等一系列問題得到徹底改變谚咬，30余萬居民住上冬暖夏涼的節(jié)能房踢涌。今年以來，“節(jié)能”已成不少地區(qū)序宦、行業(yè)推動(dòng)“雙碳”工作的關(guān)鍵詞睁壁。

不久前，中共中央互捌、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》強(qiáng)調(diào)癌割，把節(jié)約能源資源放在首位，實(shí)行全面節(jié)約戰(zhàn)略茵沾，持續(xù)降低單位產(chǎn)出能源資源消耗和碳排放窟怪，提高投入產(chǎn)出效率，倡導(dǎo)簡約適度负腻、綠色低碳生活方式嫡笔，從源頭和入口形成有效的碳排放控制閥門。

為何把節(jié)約能源資源放在如此重要的位置?要實(shí)現(xiàn)碳中和淡窘，在能源消費(fèi)端要做到開源節(jié)流：“開源”主要是提高清潔能源供給水平辞仇，“節(jié)流”則是降低能源消耗，其實(shí)節(jié)能才是能源消費(fèi)革命的核心讼牢。

這背后主要有三個(gè)原因：其一板拂，我國能源消費(fèi)總量大，且仍在不斷增長盾摹，能源供給存在壓力嬉竞，要從需求側(cè)進(jìn)行調(diào)節(jié)。目前我國能源消費(fèi)總量在49.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右厉斟，如按現(xiàn)有能效水平挚躯，2060年該數(shù)字將突破100億噸强衡。

其二，清潔的新型能源對既有能源系統(tǒng)的滲透速率無法滿足快速增長的能源消費(fèi)需求码荔。能源替代是一個(gè)漫長過程食侮，25%市場占比是一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，煤炭達(dá)到這個(gè)數(shù)字用了35年目胡，石油用了40年锯七，天然氣用了55年。

其三誉己，我國能源消費(fèi)總量大眉尸，節(jié)約空間也很大。2020年我國單位GDP能耗是世界平均水平的1.5倍巨双，能源效率仍然偏低噪猾。終端環(huán)節(jié)節(jié)能具有極強(qiáng)的放大效應(yīng)，終端設(shè)備每提高1%的相對效率筑累，就相當(dāng)于能源生產(chǎn)環(huán)節(jié)提高5%左右的相對效率袱蜡，節(jié)約1千瓦時(shí)電能相當(dāng)于節(jié)約3倍左右的一次能源。據(jù)測算疗刮，通過增強(qiáng)公眾節(jié)能意識(shí)吞瘸，可以減少20%的能源消費(fèi)。因此忿迷，要維持原有經(jīng)濟(jì)增長速度械与，同時(shí)降低碳排放，必須貫徹節(jié)約理念纫惰。

從源頭擰緊節(jié)能閥門梅柑，關(guān)鍵要從工業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)下手。當(dāng)前瓢疤，工業(yè)能源消耗占能源消費(fèi)總量比重達(dá)70%左右脯牛，也是碳排放的主要來源。要充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控職能窥窜，以連續(xù)性仪彪、穩(wěn)定性政策規(guī)范為抓手，建立符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的節(jié)能激勵(lì)和約束機(jī)制牵字，明確企業(yè)在節(jié)能減排中的主體地位铲蒸，約束企業(yè)不當(dāng)能源消費(fèi)哥谷，鼓勵(lì)企業(yè)通過節(jié)能獲取額外收益和獎(jiǎng)勵(lì)岸夯。還應(yīng)推動(dòng)節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育專業(yè)的第三方節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)们妥，加大綠色金融支持力度猜扮，為企業(yè)節(jié)能提供專業(yè)支持勉吻。

同時(shí)，要通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新激活節(jié)能內(nèi)生動(dòng)力旅赢。通過合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局齿桃，大力壓減高耗能高碳排放能源消費(fèi)，遏制鋼鐵煮盼、建材短纵、化工等高耗能行業(yè)過快增長，淘汰落后高耗能企業(yè)僵控，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級香到。據(jù)測算，第三產(chǎn)業(yè)比重上升1個(gè)百分點(diǎn)报破，同時(shí)第二產(chǎn)業(yè)下降1個(gè)百分點(diǎn)悠就，單位GDP能耗可降低約1個(gè)百分點(diǎn)。此外烘梭，要通過技術(shù)創(chuàng)新提高能源利用效率阴应。比如，隨著超超臨界發(fā)電等技術(shù)的研發(fā)和推廣螺子，單位發(fā)電耗煤量大幅降低姚沽，傳統(tǒng)化石能源也能實(shí)現(xiàn)高效利用。

長遠(yuǎn)看偏笋，從源頭擰緊節(jié)能閥門還須提升居民節(jié)能重視度卷霜。目前我國居民生活用電量遠(yuǎn)低于三大產(chǎn)業(yè)用電量，但參考發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)纽肄，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平提高遗渊，居民將成為能源消費(fèi)主力。2019年英國居民用電量占全社會(huì)用電量比重達(dá)35%夹村，高于工商業(yè)什异。美國居民人均耗電量約為中國居民的六倍。必須著力提高居民節(jié)能意識(shí)袒兵，加強(qiáng)清潔低碳生活方式宣傳毙驯，并通過制度設(shè)計(jì)鼓勵(lì)居民積極參與節(jié)能減排，形成崇尚節(jié)能的良好氛圍灾测。

實(shí)行全面節(jié)約戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程爆价，需要發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量共同完成，形成以政府為主導(dǎo)媳搪、企業(yè)為主體铭段、全民共同推進(jìn)的工作格局。要把節(jié)能作為滿足新增能源需求的首要途徑，以更大力度實(shí)施節(jié)能降耗序愚。這不僅有助于緩解能源供應(yīng)保障壓力憔披，也有利于在保障能源安全前提下早日實(shí)現(xiàn)碳中和。