專家認為棚疏，支持煤炭清潔高效利用專項再貸款將和前期推出的碳減排支持工具形成合力，提供增量低成本資金支持企業(yè)綠色低碳轉型婆精，助力我國實現(xiàn)碳達峰碳中和目標继溯。

“雙支柱”支持綠色低碳轉型

“支持煤炭清潔高效利用專項再貸款是一個專門支持綠色發(fā)展的結構性貨幣政策工具。”招聯(lián)金融首席研究員董希淼表示沈条，央行以支持煤炭清潔高效利用專項再貸款為工具需忿，向符合一定條件的全國性金融機構定向提供低成本資金，引導金融機構為煤炭清潔高效利用的重點企業(yè)和重點項目提供優(yōu)惠利率的信貸支持蜡歹。

據(jù)悉屋厘，專項再貸款將按照聚焦重點、更可操作的要求和市場化原則月而，專項支持煤炭安全高效綠色智能開采汗洒、煤炭清潔高效加工、煤電清潔高效利用父款、工業(yè)清潔燃燒和清潔供熱溢谤、民用清潔采暖、煤炭資源綜合利用和大力推進煤層氣開發(fā)利用憨攒。

具體方式是世杀，全國性銀行向支持范圍內符合標準的項目自主發(fā)放優(yōu)惠貸款，利率與同期限檔次貸款的市場報價利率大致持平浓恶，人民銀行可按貸款本金等額提供再貸款支持玫坛。

11月8日，央行推出碳減排支持工具沙涎，引導金融機構在自主決策、自擔風險的前提下蹦虏，向碳減排重點領域內的各類企業(yè)提供碳減排貸款疼磺。

“此次推出的專項再貸款與此前落地的碳減排支持工具，可視為央行推進綠色低碳發(fā)展的‘雙支柱’。”廣發(fā)證券資深宏觀分析師鐘林楠認為款腥，專項再貸款重在提高傳統(tǒng)能源利用效率惰采，是在經(jīng)濟對煤炭等傳統(tǒng)能源依存度偏高背景下推進綠色發(fā)展的中短期工具;碳減排支持工具重在發(fā)展新能源，實現(xiàn)能源“去碳化”综翠，是推進綠色發(fā)展的長效機制栋锣。

量價齊發(fā)力增加資金供給

國家能源局11月5日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，目前我國碳排放中化石能源燃燒占比約84%涤墙。

光大銀行金融市場部分析師周茂華表示谍竿，我國是全球最大煤炭生產(chǎn)國與消費國，且能源結構主要以煤炭為主惯缚，減碳任務重且面臨挑戰(zhàn)路影。通過再貸款方式定向為煤炭部門提供低成本資金，有助于在不影響能源安全的情況下屋群，加快推動煤炭上下游產(chǎn)業(yè)鏈技術改造與技術創(chuàng)新應用闸婴、提升產(chǎn)業(yè)鏈效率，促進煤炭資源清潔利用芍躏。

此次推出的支持煤炭清潔高效利用專項再貸款邪乍，將從“量”和“價”兩方面為金融機構提供穩(wěn)定的低成本資金。

董希淼表示对竣，在“量”上庇楞，2000億元再貸款將增加金融機構穩(wěn)定的資金來源;在“價”上，專項再貸款將為金融機構提供穩(wěn)定的低成本資金柏肪，有助于提高金融機構支持煤炭清潔高效利用姐刁、助力綠色發(fā)展的意愿和能力。

“邁向碳中和與實現(xiàn)綠色發(fā)展需要長期巨額資金投入烦味，因此應大力發(fā)展綠色金融聂使。”董希淼認為，金融機構應以兩個貨幣政策工具推出為契機谬俄，構建和完善綠色金融體系柏靶，立足實體經(jīng)濟和企業(yè)需求，通過金融資源配置贼匾，引導和鼓勵地方政府铛田、相關企業(yè)等正確處理好短期和長期關系，推動構建由綠色產(chǎn)品瞪栋、綠色項目嚣历、綠色園區(qū)、綠色供應鏈荷焦、綠色企業(yè)等要素組成的綠色發(fā)展體系盟挤，在綠色發(fā)展中獲得市場機遇么酪。

貨幣政策穩(wěn)健基調不變

“央行穩(wěn)健貨幣政策基調未變。”周茂華認為腻俏，央行注重支持政策精準質效长尼，同時避免全面寬松與過度寬松風險，在推出兩大支持工具后目尘，穩(wěn)健基調仍未發(fā)生改變瞻替。

10月15日，央行貨幣政策司司長孫國峰在談到碳減排支持工具時強調诺秒，碳減排支持工具對碳減排重點領域的支持是“做加法”遥倦，支持清潔能源等重點領域的投資和建設，從而增加能源總體供給能力良风，不是“做減法”谊迄。金融機構仍要按市場化、法治化和商業(yè)化原則烟央，對煤電统诺、煤炭企業(yè)和項目等予以合理的信貸支持，不盲目抽貸斷貸疑俭。

對于此次推出的專項再貸款粮呢，業(yè)內人士認為，央行通過創(chuàng)新工具和直達工具引導金融資源流向綠色經(jīng)濟部門钞艇，促進經(jīng)濟加快低碳綠色轉型啄寡，并非大水漫灌。

鐘林楠認為哩照，與碳減排支持工具相似挺物，支持煤炭清潔高效利用專項再貸款對于包括流動性在內的金融端影響有限。一方面飘弧，當前央行貨幣政策調控框架更注重價格型調控盘胯，更關注利率價格變化;另一方面，從總量看要尚，新增2000億元專項再貸款僅占2020年全年新增貸款1%左右刚驶，對整體信用影響有限。