天然氣供應(yīng)存在的結(jié)構(gòu)性問題以及氣候影響,造成歐洲電價(jià)飛漲染服,各國消費(fèi)者的恐慌情緒有可能伴隨著冬季嚴(yán)寒的來臨而加深舌捡。有分析認(rèn)為,歐洲發(fā)生的電力危機(jī)可能持續(xù)蔓延,敲響了全球能源危機(jī)的警鐘。
歐洲人快用不起電了!這絕非危言聳聽聋伦。
天然氣供應(yīng)存在的結(jié)構(gòu)性問題以及氣候影響,造成歐洲電價(jià)飛漲彤悔,各國消費(fèi)者的恐慌情緒有可能伴隨著冬季嚴(yán)寒的來臨而加深嘉抓。有分析認(rèn)為,歐洲發(fā)生的電力危機(jī)可能持續(xù)蔓延晕窑,敲響了全球能源危機(jī)的警鐘抑片。
近期,整個(gè)歐洲的電價(jià)連創(chuàng)歷史新高杨赤,市場變化讓人瞠目結(jié)舌议乐,打擊突如其來,不但消費(fèi)者難以接受翔实,各國政府也措手不及忙坡。
數(shù)字令人震驚。在西班牙和葡萄牙燥纹,9月初平均批發(fā)電價(jià)大約是半年前平均價(jià)格的3倍邪笆,為每兆瓦時(shí)175歐元;荷蘭所有權(quán)轉(zhuǎn)讓中心(TTF)批發(fā)電價(jià)為每兆瓦時(shí)74.15歐元捍椎,比3月份高出4倍熏尉;英國電價(jià)已經(jīng)創(chuàng)下歷史新高183.84歐元,只有更貴飞熙,沒有最貴潜路。
由于英國將近一半的電力都依靠天然氣,鋼鐵豪纸、化工等高耗能行業(yè)已經(jīng)承受不起高昂的電價(jià)罚午;另有兩家化肥公司計(jì)劃在冬季關(guān)閉工廠,化肥廠的關(guān)閉或減產(chǎn)將引發(fā)一系列連鎖反應(yīng)岩喷,甚至危及食品行業(yè)的生產(chǎn)恕沫。
危機(jī)迫在眉睫。9月下旬召開的歐盟部長會(huì)議專門討論了天然氣和電力價(jià)格飆升的問題纱意,以尋求應(yīng)對(duì)之策昏兆。部長們一致同意當(dāng)前處于“危急關(guān)頭”,并將今年天然氣價(jià)格上漲280%的非正常狀態(tài)歸咎于一系列因素妇穴,如天然氣低儲(chǔ)存水平、俄羅斯供應(yīng)受限隶债、可再生能源產(chǎn)量低以及通脹下的大宗商品周期等腾它。估計(jì)歐委會(huì)一時(shí)半會(huì)兒也拿不出有效的應(yīng)對(duì)方案跑筝。
而歐盟個(gè)別成員國政府早已按捺不住,正在緊急制定保護(hù)消費(fèi)者的措施瞒滴。西班牙通過調(diào)低電費(fèi)稅并從公用事業(yè)公司收回資金等辦法補(bǔ)貼消費(fèi)者曲梗;法國針對(duì)較窮困家庭提供能源補(bǔ)貼和減免稅;意大利和希臘正在考慮補(bǔ)貼或設(shè)定價(jià)格上限等措施妓忍,以保護(hù)本國公民免受用電成本上升的影響虏两,同時(shí)也保證公用行業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
歐洲電力市場突然生變世剖,有其內(nèi)在原因充贿。目前歐盟國家在批發(fā)市場上以現(xiàn)貨形式交易電力,按照邊際模型菲贝,這意味著最終電力價(jià)格與滿足預(yù)期需求所需的最昂貴燃料的價(jià)格掛鉤差炮。當(dāng)預(yù)期需求超過清潔能源能夠產(chǎn)生的供應(yīng)時(shí),就必須使用昂貴的化石燃料來替代威跟。這就是為什么天然氣成本飆升對(duì)歐洲電力市場造成嚴(yán)重沖擊的原因戴砍。
目前尚不清楚價(jià)格上漲有多少是由于供需缺口造成的,又有多少是由于市場緊張?jiān)斐傻耐选齑娴褪乾F(xiàn)實(shí)問題枯邓。有數(shù)據(jù)表明,歐洲當(dāng)前的天然氣庫存水平已經(jīng)達(dá)到10年來的最低點(diǎn)乘占,比過去5年平均水平低25%掰媚。根據(jù)高盛公司預(yù)測,今年冬天原油價(jià)格有可能達(dá)到每桶90美元牙娇,而天然氣和動(dòng)力煤的價(jià)格還會(huì)上漲若又。特別是歐洲和非洲由于天然氣庫存較低,冬季電力緊張難以避免粱快。
很顯然秩彤,天然氣價(jià)格在目前非常緊張的市場氛圍中繼續(xù)飆升,是歐洲電力危機(jī)的“罪魁禍?zhǔn)?rdquo;事哭。
芝加哥商品交易所亨利港天然氣期貨和荷蘭所有權(quán)轉(zhuǎn)讓中心(TTF)天然氣期貨是全球兩個(gè)主要的天然氣定價(jià)基準(zhǔn)漫雷,目前兩者10月份合約價(jià)格都達(dá)到全年最高點(diǎn)。數(shù)據(jù)表明鳍咱,亞洲天然氣價(jià)格過去一年暴漲6倍降盹,歐洲在14個(gè)月內(nèi)漲10倍,美國價(jià)格也達(dá)到10年來的最高點(diǎn)谤辜。
與煤炭蓄坏、石油相比,天然氣開發(fā)相對(duì)容易丑念,儲(chǔ)量較大涡戳,一直以來是世界上最便宜的能源之一结蟋。今年卻一反常態(tài),天然氣價(jià)格在夏季大幅攀升渔彰,主要原因仍是供不應(yīng)求嵌屎。在供應(yīng)方面,2020年全球共產(chǎn)出約3.85萬億立方米天然氣胯挚,較2019年下降3.3%滴督。除了卡塔爾正在推進(jìn)大規(guī)模天然氣出口項(xiàng)目擴(kuò)建,全球幾乎沒有新的LNG出口項(xiàng)目獲批咨桶。在過去幾年瘫碾,全球LNG供應(yīng)量每年都會(huì)增加3000萬噸至4000萬噸,而2020年至2021年只增加了1000萬噸左右跑著,出現(xiàn)供給缺口跑科。在需求方面,國際能源署預(yù)測门幌,未來幾年天然氣需求還會(huì)持續(xù)增長贝渣,到2024年,全球天然氣需求量可能增至4.3萬億立方米熏盲,亞太地區(qū)天然氣消費(fèi)增量相當(dāng)于全球總增量的43%确告。數(shù)據(jù)顯示,今年1月至8月券雕,俄羅斯對(duì)亞洲地區(qū)主要國家的天然氣出口增長了19%遇患。
問題還在于,天然氣是歐洲能源結(jié)構(gòu)的重要組成部分雕擂,嚴(yán)重依賴俄羅斯供應(yīng)啡邑。這種依賴性在價(jià)格高企時(shí)就成了多數(shù)國家的大問題,畢竟民生就是最大的政治井赌,關(guān)乎選票谤逼,也關(guān)乎政治家的個(gè)人前途。
一些歐洲議會(huì)議員早早就跳出來仇穗,指責(zé)俄羅斯故意減少輸氣流部,是價(jià)格上漲的幕后推手。對(duì)于“甩鍋”俄羅斯一點(diǎn)不奇怪纹坐。甚至大西洋彼岸的美國人也警告俄國人不要“操縱”價(jià)格枝冀。美國能源部長公開說,我們希望所有人都關(guān)注通過囤積或未能提供足夠供應(yīng)來操縱天然氣價(jià)格的問題耘子。國際能源署也在呼吁俄羅斯增加天然氣出口以幫助應(yīng)對(duì)危機(jī)果漾,為即將到來的冬季取暖做準(zhǔn)備。也有分析人士認(rèn)為,俄羅斯通過烏克蘭的天然氣流量減少跨晴,是莫斯科試圖迫使德國盡早批準(zhǔn)啟動(dòng)北溪二號(hào)裂怕。預(yù)計(jì)該管道認(rèn)證需要4個(gè)月的時(shí)間。
國際能源署認(rèn)為曹是,在全球化的世界中,能源供應(yīng)問題可能將廣泛和長期存在垦亲,特別是在各種突發(fā)事故導(dǎo)致供應(yīng)鏈?zhǔn)軗p以及應(yīng)對(duì)氣候變化而削減化石燃料投資的背景下房睁。相對(duì)的,能源自足或供應(yīng)穩(wěn)定的國家將擁有很大優(yōu)勢(shì)常迹。這也是為什么最近美國工業(yè)能源消費(fèi)者協(xié)會(huì)要求能源部限制液化天然氣的出口侈吨,目的就是打著美國優(yōu)先的旗號(hào),保護(hù)美國國內(nèi)化肥工業(yè)奖卒、食品行業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的能源供應(yīng)均膛。
最大的問題是,歐洲電價(jià)飆升是與一系列一次性事件相關(guān)的暫時(shí)現(xiàn)象淘巩,還是隨著歐盟經(jīng)歷能源轉(zhuǎn)型而出現(xiàn)更深層次問題的跡象服英?現(xiàn)實(shí)情況是,可再生能源還無法填補(bǔ)能源需求的空白遇穷。截至2020年探橱,歐洲可再生能源產(chǎn)生了歐盟38%的電力,有史以來首次超過化石燃料绘证,成為歐洲的主要電力來源隧膏。但是,即使在最有利的氣候條件下嚷那,風(fēng)能和太陽能也無法產(chǎn)生足夠的電力來滿足全年100%的需求胞枕。
經(jīng)濟(jì)學(xué)中有句老話,如果你想要的東西稀缺魏宽,你就征稅腐泻。多年來歐盟通過引入碳稅來抑制天然氣的生產(chǎn)。電力危機(jī)也許正是歐洲為能源“綠色化”付出的代價(jià)湖员。
正如歐盟主要智庫Bruegel的一項(xiàng)研究表明贫悄,歐盟的能源供需平衡取決于逐步淘汰化石燃料和逐步引入綠色能源的速度,而過程不會(huì)太平靜娘摔。歐洲推動(dòng)更綠色能源的做法是正確的窄坦,但不能把車放在馬前。從中短期看凳寺,在用于存儲(chǔ)可再生能源的大規(guī)模電池開發(fā)出來之前鸭津,歐盟國家將或多或少繼續(xù)面臨能源危機(jī)。
有意思的是旁核,最近召開的世界天然氣技術(shù)會(huì)議上沫跨,世界最大的液化天然氣出口國卡塔爾和歐佩克負(fù)責(zé)人均表示仿扩,天然氣價(jià)格的上漲是市場對(duì)推動(dòng)可再生能源發(fā)展的反應(yīng),在急于將化石燃料留在地下的過程中祖销,情緒已經(jīng)超越了事實(shí)种鳖。專家們也認(rèn)為,在能源轉(zhuǎn)型過程中仍然需要對(duì)石油和天然氣部門進(jìn)行可預(yù)測的投資夕荆,以滿足日益增長的全球能源需求哈滥。
上世紀(jì)70年代的能源危機(jī)造成了全球經(jīng)濟(jì)高通脹低增長的可怕后果。在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)從疫情中逐漸復(fù)蘇添毒,市場需求緩慢回升喷总,而貨幣和財(cái)政刺激政策依然寬松、貧富差距越來越大的背景下植西,任何能源市場的劇烈動(dòng)蕩都可能引發(fā)全球性能源危機(jī)柳卒,必須妥善應(yīng)對(duì),確保能源供應(yīng)安全宫屠、有效和穩(wěn)定列疗。