穩(wěn)投資：盡早形成實物工作量

國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示栓拜，1至7月份座泳，全國固定資產(chǎn)投資同比增長10.3%，兩年平均增長4.3%幕与。民間投資同比增長13.4%挑势，延續(xù)較快增長態(tài)勢。

孟瑋表示啦鸣，為鞏固投資持續(xù)恢復(fù)增長態(tài)勢潮饱，重點從五方面抓好補短板穩(wěn)投資工作。

一是積極推進實施“十四五”規(guī)劃確定的重大工程項目诫给。102項重大工程項目是保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間香拉、加快構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐。發(fā)揮其牽引帶動作用中狂，抓緊建立重大工程項目實施推進機制凫碌，開工一批、投產(chǎn)一批胃榕、儲備一批盛险。

二是多措并舉穩(wěn)定制造業(yè)投資。積極支持先進制造業(yè)投資勋又，加快補齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板弱項颅婴。引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造投資，推進綠色低碳投資倘粮。綜合施策緩解大宗商品價格上漲壓力扑详，落實降成本政策媚尊，增強中下游制造業(yè)企業(yè)投資動力乱一。

三是扎實做好項目前期工作。督促各地方加大項目前期工作投入褂反，依法合規(guī)加快辦理項目審批核準(zhǔn)備案和用地之搅、規(guī)劃、環(huán)評等手續(xù)娇仙，深化投資領(lǐng)域放管服改革丹叨。

四是發(fā)揮政府投資引導(dǎo)帶動作用。提前組織明年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃編制工作尾贮，集中力量辦大事難事急事洁乏。指導(dǎo)督促各地高質(zhì)量做好今年下半年和明年上半年專項債券項目準(zhǔn)備，盡早形成實物工作量怔巷。

五是進一步調(diào)動民間投資積極性倍试。不斷完善支持社會資本參與政策讯屈，規(guī)范推廣政府和社會資本合作(PPP)模式，穩(wěn)妥開展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點县习。

穩(wěn)物價：做好保供穩(wěn)價工作

針對河南遭受特大暴雨襲擊對我國糧食生產(chǎn)的影響涮母，孟瑋說，總體上影響有限躁愿。近年來叛本，我國糧食連年豐收，國家糧食儲備充裕彤钟，收儲調(diào)運能力增強来候，糧食產(chǎn)供儲加銷體系日益完善，糧食價格不會因此次暴雨災(zāi)害大幅上漲逸雹。目前吠勘，河南受災(zāi)地區(qū)糧油肉等農(nóng)副食品貨源充足、價格平穩(wěn)峡眶，局部地區(qū)不易儲存運輸?shù)孽r菜特別是葉類菜價格小幅上漲剧防，但漲幅均在正常波動范圍內(nèi)。

“密切關(guān)注災(zāi)情后續(xù)影響骡榨，加強對受災(zāi)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)形勢和市場供應(yīng)監(jiān)測爹舱，指導(dǎo)和支持地方做好災(zāi)后補種改種工作，保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)寻僧。”她說皿遏。

為穩(wěn)定大宗商品價格走勢，近日我國分別投放2批次國家儲備銅鋁鋅堪渠，共計27萬噸丧忍。

孟瑋說，相關(guān)企業(yè)積極參與競買陶握，成交價均低于市場價格参挨。此次國家儲備投放分批次、不定期禁歧、不定量亮蜓，有利于靈活開展市場調(diào)節(jié)，提高預(yù)期引導(dǎo)效果;面向加工制造企業(yè)定向投放架独，讓實體企業(yè)直接獲得實惠;采用網(wǎng)絡(luò)公開競價挠囚，有利于制造業(yè)中小加工企業(yè)充分參與。“下一步將綜合采取措施脖旱，包括加大增產(chǎn)增供堪遂、適時儲備投放、加強進出口調(diào)節(jié)萌庆、加大市場監(jiān)管力度等溶褪，切實做好大宗商品保供穩(wěn)價工作甘耿。”

化肥是糧食的“糧食”。今年以來竿滨，受生產(chǎn)成本提升佳恬、國際市場價格傳導(dǎo)、社會庫存較低等因素影響于游，國內(nèi)化肥價格上行毁葱。孟瑋說，為保障國內(nèi)化肥供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定贰剥，采取一系列調(diào)控措施：一是春耕期間倾剿，連續(xù)3個月組織投放部分國家化肥商業(yè)儲備。二是推動200億元實際種糧農(nóng)民一次性補貼盡快落地蚌成。三是約談提醒重點化肥企業(yè);配合有關(guān)部門前痘，加強化肥市場監(jiān)管，對涉嫌哄抬價格的化肥企業(yè)立案調(diào)查秕刊。四是鼓勵有關(guān)行業(yè)協(xié)會發(fā)布倡議崎爽，呼吁企業(yè)增加生產(chǎn)供應(yīng)、穩(wěn)定市場價格腮德。

“部分化肥品種價格漲勢已明顯趨緩摹撰，有關(guān)政策措施起到積極效果。”她說枫技，將加強市場供需和價格形勢分析研判行翘，采取推動降低化肥企業(yè)生產(chǎn)成本、支持企業(yè)提高開工率和產(chǎn)量秧朝、加強儲備和進出口調(diào)節(jié)领末、暢通化肥成品及原輔料運輸配送、維護化肥市場流通秩序噩振、大力推進化肥減施增效等政策措施痘涧，保障化肥供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定。

7月份以來昭礁，為應(yīng)對生豬和豬肉價格過快下跌捺氢，有關(guān)部門合計掛牌收儲5萬噸中央凍豬肉儲備，并指導(dǎo)各地同步收儲剪撬。孟瑋說，這有效遏制了生豬價格過快下跌的勢頭悠反，生豬價格出現(xiàn)明顯反彈残黑。目前，價格較前期低點回升15%以上斋否。

她表示梨水，截至7月底拭荤，全國生豬存欄同比增長31.2%，其中能繁母豬存欄同比增長24.5%疫诽，已恢復(fù)至正常年份水平舅世。未來一段時期，隨著消費趨旺奇徒，生豬養(yǎng)殖利潤可能逐步回升雏亚，將在一定程度上提振養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖戶的積極性。

北京摩钙，2021年8月17日 穩(wěn)投資·穩(wěn)物價·糾正運動式“減碳”——國家發(fā)展改革委回應(yīng)經(jīng)濟運行熱點 這是4月16日拍攝的青海-河南±800千伏特高壓直流工程青南換流站一角(無人機照片)罢低。青豫直流工程起于青海省海南藏族自治州，止于河南省駐馬店市荚谢，在滿功率運行狀態(tài)下和月，青海省每年可向華中等地區(qū)輸送清潔電能400億千瓦時。 

“運動式”減碳：堅決糾正

孟瑋說凯挟，今年以來逸铆，各地區(qū)各部門積極推進碳達(dá)峰碳中和相關(guān)工作，取得一定成效辱滤。但也出現(xiàn)有些地方庐钱、行業(yè)、企業(yè)工作著力點有所“跑偏”媳惦，行動措施不符合實事求是滴图、尊重規(guī)律、循序漸進碎员、先立后破的要求灸室。

一是目標(biāo)設(shè)定過高、脫離實際倾圣。有的地方鹿鳖、行業(yè)、企業(yè)“搶頭彩”心切壮莹，提出的目標(biāo)超越發(fā)展階段;有的地方對高耗能項目搞“一刀切”關(guān)停;有的金融機構(gòu)驟然對煤電等項目抽貸斷貸翅帜。

二是遏制“兩高”行動乏力。有的地方口號喊得響命满，行動跟不上涝滴，有的地方甚至違規(guī)上馬“兩高”項目，未批先建問題較突出胶台。

三是節(jié)能減排基礎(chǔ)不牢歼疮。有的地方能耗“雙控”落實不力;有的行業(yè)寄希望于某種技術(shù)一勞永逸解決問題;有的機構(gòu)熱衷于打標(biāo)簽、發(fā)牌子诈唬，碳中和“帽子”滿天飛韩脏。

據(jù)介紹缩麸，今年上半年，青海赡矢、寧夏杭朱、廣西、廣東洁拓、福建窑笑、新疆、云南簇抑、陜西莹遍、江蘇9省(區(qū))能耗強度同比不降反升，10個省份能耗強度降低率未達(dá)到進度要求枢蜗，全國節(jié)能形勢十分嚴(yán)峻陶啥。

“這些現(xiàn)象與碳達(dá)峰碳中和工作的初衷和要求背道而馳，必須堅決予以糾正箍颗。”孟瑋表示眉剿，我國正抓緊制定完善碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系。下一步將及時發(fā)現(xiàn)并糾正相關(guān)問題纲愁，確保不跑偏团何、不走樣。

孟瑋說诫汇，國家發(fā)展改革委等部門近期開展專項檢查司型，督促各地壓減擬上馬“兩高”項目350多個，減少新增用能需求2.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤爽篷。將進一步完善和強化能耗“雙控”制度悴晰，制定出臺三年工作方案，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展逐工。