近日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定需频，于今年7月?lián)駮r(shí)啟動(dòng)發(fā)電行業(yè)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)上線交易考廉。國(guó)新辦14日舉行政策例行吹風(fēng)會(huì)，介紹啟動(dòng)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)上線交易的有關(guān)情況艘款。
全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)準(zhǔn)備就緒 將于7月上線交易
生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)趙英民表示盘瞧，目前全國(guó)碳市場(chǎng)相關(guān)建設(shè)任務(wù)已經(jīng)基本完成堰怜，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒刁祸。“納入首批碳市場(chǎng)覆蓋的企業(yè)碳排放量超過(guò)40億噸二氧化碳熄阻，意味著中國(guó)的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)一經(jīng)啟動(dòng)，就將成為全球覆蓋溫室氣體排放量規(guī)模最大的碳市場(chǎng)傲隶。”
我國(guó)的碳市場(chǎng)建設(shè)是從地方試點(diǎn)起步的。生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司司長(zhǎng)李高介紹窃页，從2011年10月以來(lái)跺株，在北京、天津脖卖、上海乒省、重慶、湖北畦木、廣東等地開(kāi)展了碳排放權(quán)交易地方試點(diǎn)工作袖扛，地方試點(diǎn)從2013年6月陸續(xù)啟動(dòng)了交易，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展取得了積極進(jìn)展十籍。
試點(diǎn)市場(chǎng)覆蓋了電力蛆封、鋼鐵、水泥等20多個(gè)行業(yè)近3000家重點(diǎn)排放單位勾栗，到今年6月惨篱，試點(diǎn)省市碳市場(chǎng)累計(jì)配額成交量達(dá)4.8億噸二氧化碳當(dāng)量，成交額約114億元幌侧。重點(diǎn)排放單位履約率保持很高水平令掠，市場(chǎng)覆蓋范圍內(nèi)碳排放總量和強(qiáng)度保持雙降，促進(jìn)了企業(yè)溫室氣體減排整栏，強(qiáng)化了社會(huì)各界低碳發(fā)展的意識(shí)辫扯，為全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
全國(guó)碳市場(chǎng)選擇以發(fā)電行業(yè)為突破口碗昭，有兩個(gè)方面考慮：一是發(fā)電行業(yè)直接燒煤侄突，二氧化碳排放量比較大。包括自備電廠在內(nèi)的全國(guó)2000多家發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位体笨，年排放二氧化碳超過(guò)40億噸女灸，把發(fā)電行業(yè)作為首批啟動(dòng)行業(yè)，能夠充分地發(fā)揮碳市場(chǎng)控制溫室氣體排放的積極作用蒜肥。二是發(fā)電行業(yè)的管理制度相對(duì)健全但雨，數(shù)據(jù)基礎(chǔ)比較好蕉妇。排放數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、有效獲取螺谅，是開(kāi)展碳市場(chǎng)交易的前提腹忽。
“全國(guó)碳市場(chǎng)對(duì)碳達(dá)峰、碳中和的作用和意義非常重要砚作。”趙英民介紹窘奏，主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面：一是推動(dòng)碳市場(chǎng)管控的高排放行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)的綠色低碳化，促進(jìn)高排放行業(yè)率先達(dá)峰葫录。二是為碳減排釋放價(jià)格信號(hào)着裹，并提供經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制，將資金引導(dǎo)至減排潛力大的行業(yè)企業(yè)米同，推動(dòng)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新骇扇。三是通過(guò)構(gòu)建全國(guó)碳市場(chǎng)抵消機(jī)制，促進(jìn)增加林業(yè)碳匯面粮，促進(jìn)可再生能源的發(fā)展少孝，倡導(dǎo)綠色低碳的生產(chǎn)和消費(fèi)方式。四是依托全國(guó)碳市場(chǎng)熬苍，為行業(yè)稍走、區(qū)域綠色低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰柴底、碳中和提供投融資渠道现辰。
下一步，生態(tài)環(huán)境部將推動(dòng)出臺(tái)《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》牺闪，進(jìn)一步完善相關(guān)的技術(shù)法規(guī)雇法、標(biāo)準(zhǔn)、管理體系媒邀。在發(fā)電行業(yè)碳市場(chǎng)健康運(yùn)行的基礎(chǔ)上嗜吉，逐步將市場(chǎng)覆蓋范圍擴(kuò)大到更多高排放行業(yè)，根據(jù)需要豐富交易品種和交易方式滴推，實(shí)現(xiàn)全國(guó)碳市場(chǎng)的平穩(wěn)有效運(yùn)行和健康持續(xù)發(fā)展熄自。
