優(yōu)化能源結(jié)構提升風光發(fā)電比例

2030年碳達峰令境，2060年碳中和——這是2020年第75屆聯(lián)合國大會期間，我國提出的目標任務顾瞪。從碳達峰到碳中和舔庶，只有30年的時間，時間緊陈醒、任務重惕橙，對市場主體提出了很高的要求瞧甩。

一般而言，實現(xiàn)碳中和主要有兩個思路：一是減少排放告岸，二是把排放出來的碳再吸收回去湖弱。從減排的角度看，最大的潛力一定藏在碳排放最多的地方指模。根據(jù)國際能源署的統(tǒng)計祖修，我國碳排放集中在發(fā)電與供熱部門，占比達到51%;其次是制造與建筑業(yè)枝玩，占比28%;然后才是交通運輸炊健，占比10%。

我國發(fā)電與供熱部門碳排放占比高于世界平均水平(42%)覆厦，主要原因在于我國發(fā)電供熱以火電為主凰茫，也就是靠燒煤、天然氣或石油等化石燃料來產(chǎn)生電能们袜。在“碳中和”大勢下迫赞，未來能源企業(yè)向新能源切換的步伐勢必進一步加快。

圍繞碳達峰册血、碳中和，我國五大發(fā)電集團先后提出了時間表及完成目標撤奸。如華能集團提出吠昭，到2025年，清潔能源裝機占比50%以上;到2035年胧瓜，清潔能源裝機占比75%以上矢棚。

作為全國經(jīng)濟中心，上海市提出府喳，確保在2025年前實現(xiàn)碳排放達峰蒲肋，比全國時間表提前5年。作為上海市重大能源基礎設施的投資建設主體钝满，申能集團控股電廠發(fā)電量占到上海市總發(fā)電量約1/3兜粘，天然氣經(jīng)營規(guī)模占到上海市場份額90%以上，肩負上海碳達峰重任弯蚜。

申能集團相關負責人介紹孔轴，申能的清潔能源權益裝機容量已由2015年末的42.8%提升至2020年末的逾50%，并擁有包括超超臨界碎捺、9F級燃氣發(fā)電技術在內(nèi)的一批行業(yè)頂尖清潔路鹰、低碳機組。未來掖猬，申能還將不斷優(yōu)化電源結(jié)構议幻，持續(xù)提升包括光伏诀次、風電等在內(nèi)的清潔電源比重。

利用市場機制做好“碳資產(chǎn)”管理必修課

除了優(yōu)化能源結(jié)構薯荷，如何利用市場機制促進節(jié)能減排凳慈，是未來的重要方向。

根據(jù)年初發(fā)布的《碳排放權交易管理辦法(試行)》投圣，今年我國將組織開展全國碳排放權集中統(tǒng)一交易檬舀，首批納入2225家發(fā)電企業(yè)，未來將逐步覆蓋發(fā)電脓脸、石化腹痹、化工、建材辐椎、鋼鐵下伙、有色金屬、造紙和國內(nèi)民用航空等八大行業(yè)恰岳。

碳市場通過發(fā)揮市場機制作用吗浩，促進企業(yè)節(jié)能減排、不斷優(yōu)化没隘。如果企業(yè)的實際排放高于配額懂扼，就需要去市場上購買其他企業(yè)富余的排放配額。

在建設全國碳排放權交易市場之前右蒲，上海等8個省市開展了地方碳排放權交易試點阀湿。為此，申能集團在2018年就組建了申能碳科技有限責任公司瑰妄，探索市場化的碳資產(chǎn)管理和碳金融業(yè)務陷嘴，同時也為即將到來的全國碳市場做好準備。

申能碳科技執(zhí)行董事兼總經(jīng)理劉弦表示间坐，從總量來看灾挨，上海市每年發(fā)放碳排放總配額約1.5億噸-1.6億噸，申能系統(tǒng)企業(yè)每年分到碳排放配額量近2000萬噸竹宋，約占上豪统危總量的1/9到1/8。從意愿上看蜈七，由于申能承擔著推動上海能源結(jié)構優(yōu)化的重任浴骂，很早就開始了一系列的節(jié)能技改、落后產(chǎn)能替代工作愚矗，因此通過技術升級來降低實際排放的空間就非常有限能航。此外，整個電力行業(yè)在上海碳市場中椭药，也基本處于實際排放大于分到的碳配額的狀況挚蟹。

“舉個例子峡徽，申能旗下的外高橋第三發(fā)電廠，作為國家煤電節(jié)能減排示范基地木影，同樣每年都還需要支付排放成本绣首。” 劉弦說。按上海市地方碳交易試點40元/噸左右的均價和申能的排放缺口計算璃淤，申能每年購買的碳配額達到上千萬元施旱。

履約壓力之下，申能積極通過市場化手段完成履約任務伙斯、降低履約成本乌迎。比如在上海市試點碳市場的早期階段，市場上的碳配額價格一度處于較低水平笛坦，申能的交易團隊抓住時機建倉区转，儲備碳資產(chǎn)用于系統(tǒng)企業(yè)履約。“通過開展市場化的碳交易版扩，申能連續(xù)兩年的綜合履約成本废离，對標上海市同期的碳配額拍賣價格，降低了40%以上礁芦。”劉弦說蜻韭。

在積累交易經(jīng)驗的基礎上，申能碳科技除了為系統(tǒng)企業(yè)提供履約服務柿扣，也為外部用戶提供核查肖方、開發(fā)、交易窄刘、管理等碳業(yè)務綜合服務。不少市場人士分析舷胜，隨著全國性碳排放權交易市場的落地娩践，在市場機制下，碳排放權因其稀缺性而形成一定的市場價格烹骨，進而將成為企業(yè)繼現(xiàn)金資產(chǎn)翻伺、實物資產(chǎn)和無形資產(chǎn)后又一新型資產(chǎn)類型——碳資產(chǎn)。對碳資產(chǎn)進行管理陵阁，可以減少企業(yè)運營成本第六、增加盈利水平。

正如中石化原董事長傅成玉所說锹鹉，碳減排表面上看標準嚴格乙遵，其實對于提升企業(yè)的管理水平和技術進步有很大好處。“無論能源生產(chǎn)單位還是使用單位塑满，都要把碳當成資產(chǎn)來管理轮庵，挖掘更多的發(fā)展?jié)摿Α?rdquo;

資金缺口巨大碳金融市場機遇可期

今年3月韩记，全國首單銀行間市場“碳中和”資產(chǎn)支持商業(yè)票據(jù)(ABCP)落地。該產(chǎn)品發(fā)行規(guī)模為17.5億元沦靖，優(yōu)先層票面利率僅為2.99%喂交，募集資金將全部用于支持風電、水電和光伏等清潔能源項目防偿。

央行行長易綱此前在中國發(fā)展高層論壇上表示察夕，對于實現(xiàn)碳達峰和碳中和的資金需求，各方面有不少測算窗悯，規(guī)模級別都是百萬億元人民幣区匣。這樣巨大的資金需求，政府資金只能覆蓋很小一部分蟀瞧，缺口要靠市場資金彌補沉颂。

作為給碳資產(chǎn)定價的平臺，我國的碳排放權交易市場目前規(guī)模還不大悦污。統(tǒng)計顯示铸屉，截至2020年12月，8個試點省市碳排放市場配額累計成交量約為4.45億噸二氧化碳當量切端，成交額為104億元彻坛。不少機構預計，隨著全國碳排放權交易市場的落地踏枣，到碳達峰的2030年疹娶，我國碳市場累計交易額有望超過1000億元。

海南省綠色金融研究院研究員王汀汀表示毅贮，目前我國碳市場主要是由具有真實碳排放需求的控排企業(yè)進行現(xiàn)貨交易惜犀，活躍度較低、價格不連續(xù)煤蔚。反觀發(fā)達國家的碳市場试填，絕大部分的成交都來自于以現(xiàn)貨為標的的金融產(chǎn)品，銀行谦枢、保險三麦、基金等金融機構可以通過碳金融產(chǎn)品參與到碳市場中。

央行研究局的一份報告指出怕茉，培育交易活躍屈宿、全國統(tǒng)一的碳排放權市場，在交易方式方面宜給予交易機構更大的靈活性榨豹，在嚴格監(jiān)管的前提下探索碳排放權交易場所開展連續(xù)交易和集合競價脸嗜。同時，適當放寬準入樱搪，鼓勵相關金融機構和碳資產(chǎn)管理公司參與市場交易矮蘑、創(chuàng)新產(chǎn)品工具废奖。

“之前申能參加上海清算所和上海環(huán)境能源交易所共同舉辦的碳遠期仿真交易，取得過第一名的成績置塘。未來市場可以探索的碳金融產(chǎn)品内地，包括碳遠期、碳基金赋除、碳配額質(zhì)押阱缓，等等。”劉弦說举农，碳金融產(chǎn)品有利于發(fā)現(xiàn)和穩(wěn)定碳的價格荆针，同時也為碳市場帶來流動性。隨著碳市場運轉(zhuǎn)日趨成熟颁糟，碳金融將在其中發(fā)揮越來越重要的作用航背。