5日公布的政府工作報告提出，2021年中國GDP預期增長6%以上。此前一年，因疫情帶來巨大不確定性，官方未設全年增速具體目標暂题。

“去年情況有其特殊性，并不具有普適意義究珊。”匯豐大中華區(qū)首席經濟學家屈宏斌向記者表示薪者，今年政府工作報告仍對GDP增速目標進行了設定，顯示出政策對穩(wěn)增長剿涮、穩(wěn)就業(yè)言津、保民生的重視。更重要的是取试，這也與疫情前往年的增速目標設定保持了穩(wěn)定性和一致性署氏。

不過腋殃，政府工作報告重提GDP增長目標，并不意味著速度將成為中國經濟復蘇過程中的核心訴求晓够。

此前市場普遍預計今年中國經濟增速在8%左右燕党，與之相比，“6%以上”的目標顯然更為“低調”擅锚。用國家金融與發(fā)展實驗室理事長李揚的話說悉宿，這一提法“非常冷靜和懇切”。

觀察認為赊真，此舉體現(xiàn)了底線思維的考量呈锣，也折射出當下中國設定增長目標旨在引導經濟運行在合理區(qū)間，為各領域發(fā)展提供有效支撐宜掏，而非一味求快。

明確了“要增長但不唯增長”的原則后试郎，便不難看出惹虏，今年政府工作報告無論在目標設定，還是工作部署方面泻帮，都圍繞一個中心——提高發(fā)展質量精置。

對于民生的關注是一例。

高質量發(fā)展是宏大的國家目標锣杂，也是有溫度的民生許諾脂倦。從數據角度看，相比更“容易”完成的增長目標元莫，政府工作報告在民生指標的設置上顯得更加“嚴苛”赖阻。

例如，報告提出今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上踱蠢，顯著高于去年900萬人以上的目標火欧。此外，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率茎截、物價等目標也回到了與疫情前基本相當的水準苇侵。

工銀國際首席經濟學家程實認為，這體現(xiàn)了中國進一步強化對民生的關切企锌、對微觀的呵護和對全面發(fā)展問題的統(tǒng)籌兼顧榆浓。這是一種與眼下全球格局和新冠疫情沖擊相適應的思路，意味著中國在謀求增長反彈同時其神，更追求增長所創(chuàng)造的就業(yè)機會和福祉改善殴衡。

對于創(chuàng)新的重視亦是如此。

高質量發(fā)展要靠創(chuàng)新永韭，唯有堅持創(chuàng)新驅動英甜，才能為經濟培育新動能卡撤、打開新天地。這一點埃灿，在中國已成為共識企亮。

為此，政府工作報告推出一系列實招加大對科技創(chuàng)新的支持绝开，包括設定中央本級基礎研究支出增長10.6%的目標讶里，提高制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例為100%等。

在全國人大代表剑督、小米集團董事長雷軍眼里谆精，上述措施堪稱“頂格扶持”。他認為菠食，在強有力的指引和激勵下浮笔，中國科創(chuàng)產業(yè)將展現(xiàn)更強創(chuàng)新活力，為高質量發(fā)展瓣铣、可持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻答朋。

不失時機力推改革，更是發(fā)展質量優(yōu)先的體現(xiàn)棠笑。

“新發(fā)展格局必須是一種改革深化格局梦碗。”全國政協(xié)常委、中國人民大學校長劉偉說蓖救，只有依靠深化改革和擴大開放洪规，才能不斷破除制約發(fā)展的體制機制弊端，補齊經濟發(fā)展的短板弱項循捺，為中國實現(xiàn)高質量發(fā)展提供支撐斩例。

此次政府工作報告中，一系列重點領域改革被提上日程从橘，包括開展要素市場化配置綜合改革試點樱拴，推進能源、交通洋满、電信等基礎性行業(yè)改革晶乔，深化財稅金融體制改革等。

全國政協(xié)常委居然、經濟委員會副主任楊偉民認為奖肋，在今年穩(wěn)增長壓力不大的情況下，用好寶貴時間窗口郑喊，集中力量推進改革創(chuàng)新遣拔，將為中國未來發(fā)展奠定基礎。