RCEP于2020年11月正式簽署,目前正在各成員國履行生效所需的后續(xù)流程猿文。作為涵蓋全球約30%的人口、經(jīng)濟(jì)總量和貿(mào)易總額的巨型自貿(mào)協(xié)定起便,RCEP被視為助力亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易擺脫疫情沖擊的“強(qiáng)心針”棚贾。對中國來說,RCEP的好處更是顯而易見榆综。
中國商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文表示妙痹,RCEP有助于擴(kuò)大中國出口市場空間,滿足國內(nèi)進(jìn)口消費(fèi)需要鼻疮,加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈怯伊,有利于穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資判沟,為形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體耿芹、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局提供有效支撐。
在此情況下挪哄,中國開始加緊為RCEP落地生效做準(zhǔn)備猩系。本次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議透露,目前協(xié)定條文司法審查中燥、貨物貿(mào)易關(guān)稅減讓承諾表轉(zhuǎn)換方案制定已經(jīng)完成,原產(chǎn)地累積規(guī)則實(shí)施技術(shù)準(zhǔn)備取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展塘偎,對協(xié)定涉及的701條約束性義務(wù)85%已做好履行準(zhǔn)備疗涉。
區(qū)域原產(chǎn)地累積規(guī)則,是指產(chǎn)品原產(chǎn)地價(jià)值成分可在15個(gè)成員國構(gòu)成的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行累積战凿,來自RCEP任何一方的價(jià)值成分都會(huì)被考慮在內(nèi)图漓。這意味著以前不算某國原產(chǎn)的某個(gè)產(chǎn)品日后有可能會(huì)被認(rèn)定為是RCEP區(qū)域原產(chǎn),享受優(yōu)惠關(guān)稅媒龟。
“這是RCEP最關(guān)鍵肄朵、最具‘含金量’的規(guī)定之一。”中國商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國際市場研究所副所長白明接受中新社記者采訪時(shí)表示病囱,中國在這方面的準(zhǔn)備工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展贰漱,對充分利用RCEP意義重大。
他認(rèn)為,考慮到RCEP生效還需一段時(shí)間簸悟,加上RCEP不少約束性義務(wù)并非立即實(shí)施葡债,而是有過渡期的,中國目前能對701條約束性義務(wù)的85%做好準(zhǔn)備明青,“這個(gè)比例已經(jīng)比較高了蓝垢,進(jìn)展也很快”。
在此基礎(chǔ)上女责,此次會(huì)議又提出了新的要求漆枚。
會(huì)議明確,要抓緊推進(jìn)國內(nèi)相關(guān)管理制度改革抵知,制定原產(chǎn)地管理辦法和實(shí)施指引墙基,完善業(yè)務(wù)流程,有針對性做好相關(guān)技術(shù)準(zhǔn)備辛藻,確保協(xié)定生效即可落地實(shí)施碘橘。
此外,會(huì)議還要求對照協(xié)定規(guī)定抓緊完善國內(nèi)相關(guān)法規(guī)政策吱肌,并幫助企業(yè)熟悉協(xié)定規(guī)則內(nèi)容和成員國關(guān)稅減讓情況痘拆,熟練掌握原產(chǎn)地證書申領(lǐng)程序、證明材料等要求氮墨。
這些措施非常關(guān)鍵纺蛆。在白明看來,RCEP的好處不會(huì)自動(dòng)“變現(xiàn)”规揪,而有賴于企業(yè)桥氏。實(shí)際上,過去就有企業(yè)因不了解自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地政策妥抬,白白失去大筆關(guān)稅優(yōu)惠的教訓(xùn)蛆器。RCEP涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易蔓摇、投資等多個(gè)領(lǐng)域和植,專業(yè)性強(qiáng),尤其需要企業(yè)對相關(guān)規(guī)定有準(zhǔn)確了解崩绑。中國要求幫助企業(yè)熟悉RCEP具體規(guī)則铅夷,將使RCEP真正為企業(yè)所用,發(fā)揮預(yù)期效果寂疏。
分析人士認(rèn)為场暮,作為RCEP經(jīng)濟(jì)體量最大的成員國,中國做好充分準(zhǔn)備迎接RCEP落地忱徙,對其他成員也將起到積極帶動(dòng)作用迁枪,推動(dòng)該協(xié)定種種利好落到實(shí)處难圣。