近日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出,作為協(xié)定成員國禁舌,中國要以自身行動積極推動協(xié)定落地生效出募,這方面有大量緊迫的工作要做。為了RCEP盡快落地實施权煎,這次會議拿出了最新“任務(wù)書”蒂扇。
國內(nèi)核準(zhǔn)程序,提速!會議提到狱揩,加強(qiáng)部門間協(xié)同配合喝暂,加快完成國內(nèi)核準(zhǔn)程序,推進(jìn)貨物貿(mào)易彻犁、服務(wù)貿(mào)易叫胁、投資、自然人移動等領(lǐng)域開放汞幢,推進(jìn)在貿(mào)易投資自由化便利化曹抬、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、貿(mào)易救濟(jì)急鳄、電子商務(wù)谤民、政府采購、中小企業(yè)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等方面實行更高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則疾宏。
“要讓RCEP正式運轉(zhuǎn)起來张足,中國的開放必須更深更廣。”北京大學(xué)國民經(jīng)濟(jì)研究中心主任蘇劍直言坎藐,中國應(yīng)繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)为牍、采礦業(yè)、制造業(yè)岩馍、服務(wù)業(yè)等行業(yè)開放碉咆,進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化,穩(wěn)妥有序推進(jìn)資本項目開放。
中國要為RCEP修煉更強(qiáng)“內(nèi)功”盆篡。中國人民大學(xué)重陽金融研究院助理院長賈晉京稱豹炊,RCEP在貿(mào)易投資自由化便利化、電子商務(wù)等經(jīng)貿(mào)議題上的較高標(biāo)準(zhǔn)春异,要求中國盡快適應(yīng)國際貿(mào)易新規(guī)則的升級遂报,中國需要加速自我調(diào)整,與國際規(guī)則規(guī)范接軌氛坪,也培育在新形勢下參與國際合作和競爭的新優(yōu)勢瞳弱。
拿出實施措施,抓緊!零關(guān)稅貨物比例超高骡侮、服務(wù)貿(mào)易開放水平超前……此次會議對落實RCEP的諸多亮點內(nèi)容提出了詳細(xì)要求纽债。
例如,針對協(xié)定實施后區(qū)域內(nèi)貨物貿(mào)易零關(guān)稅產(chǎn)品數(shù)量整體上將達(dá)90%等束沼,要在關(guān)稅減讓倚痰、海關(guān)程序簡化、原產(chǎn)地規(guī)則技術(shù)準(zhǔn)備部爱、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和互認(rèn)等方面亏吝,抓緊拿出實施協(xié)定的措施,對快運盏混、易腐等貨物爭取實現(xiàn)6小時內(nèi)放行蔚鸥。協(xié)定中服務(wù)貿(mào)易總體開放承諾顯著高于成員國間現(xiàn)有自貿(mào)協(xié)定水平,要按照中國對研發(fā)许赃、管理咨詢止喷、制造業(yè)相關(guān)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)混聊、專業(yè)設(shè)計弹谁、建筑等諸多服務(wù)部門作出的新開放承諾岔冀,逐一落實開放措施候学。
同時钙瘫,落實投資負(fù)面清單承諾沾谓,清單之外不得新增外商投資限制。兌現(xiàn)首次在自貿(mào)協(xié)定中作出的知識產(chǎn)權(quán)全面保護(hù)承諾蚯氯,將著作權(quán)效扫、商標(biāo)看幼、地理標(biāo)志展懈、專利销睁、遺傳資源等全部納入保護(hù)范圍。落實電子認(rèn)證和簽名停柬、在線個人信息保護(hù)累筋、網(wǎng)絡(luò)安全耀旅、跨境電子方式信息傳輸?shù)葪l款。
賈晉京認(rèn)為书瘤,上述要求透露出三個信號傅女。第一是服務(wù)貿(mào)易開放要進(jìn)一步加深拓寬。RCEP的落實需要在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的制度型開放上實現(xiàn)重大突破搁排。
第二是降低貿(mào)易門檻笔房、改善市場環(huán)境延砾。中國將大幅削減進(jìn)口環(huán)節(jié)制度性成本占窥,落實直接投資領(lǐng)域準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理,并提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的水平與質(zhì)量段辈。
第三是以數(shù)字化技術(shù)賦能貿(mào)易投資高質(zhì)量發(fā)展唆海。海關(guān)程序簡化、電子簽名憾宅、跨境信息傳輸?shù)刃枰獜?qiáng)大的數(shù)字技術(shù)作為支撐赞季,這也是對中國數(shù)字化治理能力的考驗。
約束性義務(wù)執(zhí)行奢驯,到位!此次會議要求申钩,抓緊梳理完善與協(xié)定實施相關(guān)的規(guī)章制度,確保協(xié)定規(guī)定的約束性義務(wù)執(zhí)行到位瘪阁,確保國內(nèi)行政措施和程序合規(guī)撒遣。
“這是中國在制度規(guī)則上和RCEP對表,以前標(biāo)準(zhǔn)不夠高的要完善管跺,相沖突的要調(diào)整义黎,也要注意在約束性義務(wù)上的落實情況,要給成員國和國際社會樹立一個良好的大國形象豁跑。”賈晉京如是說廉涕。
會議還要求,面向地方艇拍、商協(xié)會和企業(yè)加強(qiáng)協(xié)定實施宣介培訓(xùn)狐蜕,使各方面尤其是廣大企業(yè)熟悉和掌握協(xié)定規(guī)則,全面認(rèn)識更大范圍卸夕、更高標(biāo)準(zhǔn)開放與競爭帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)层释,努力在市場競爭中拓展合作發(fā)展空間。
在蘇劍看來绸廉,對于中國企業(yè)而言牵蠢,如何理解RCEP的內(nèi)容與影響是一門“必修課”。從歷史經(jīng)驗來看姨痊,開放不是“狼來了”仓疯,反而能提高中國企業(yè)競爭力和整體行業(yè)質(zhì)量笆赤,但關(guān)鍵問題是企業(yè)需要知道游戲規(guī)則,如此在平等競爭的環(huán)境下魂欺,才能有所作為與發(fā)展粮唯。