11月15日授工,區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)正式簽署。
RCEP在2012年由東盟10國(guó)發(fā)起钠乏,當(dāng)時(shí)代箭,東盟邀請(qǐng)了澳大利亞诬簇、中國(guó)、印度人薯、日本芜既、韓國(guó)、新西蘭6個(gè)國(guó)家共同參加吸辑。但是庵锰,本應(yīng)該由16國(guó)組成的RCEP,最終只有15個(gè)國(guó)家。
缺席的正是主動(dòng)退出的印度。
2019年11月4日折晦,第三次RCEP領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上翔脱,除印度外的15國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)布RCEP聯(lián)合聲明,明確2020的簽署目標(biāo)。印度之所以不在其中,其官方解釋為:“在關(guān)稅、與其他國(guó)家的貿(mào)易逆差和非關(guān)稅壁壘方面存在分歧羔俭。”
當(dāng)下,印度主動(dòng)退出RCEP的舉動(dòng)稍途,已經(jīng)是多方確認(rèn)的“錯(cuò)棋”阁吝。
中國(guó)與南亞合作研究中心秘書長(zhǎng)劉宗義指出,印度市場(chǎng)雖然看起來(lái)廣闊械拍,但實(shí)際消費(fèi)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足突勇。從印度在國(guó)際組織中的一貫表現(xiàn)來(lái)看,凡是印度參與并獲得重大話語(yǔ)權(quán)的國(guó)際組織殊者,其效率都會(huì)大打折扣与境,甚至失去功能验夯。
李光耀公共政策學(xué)院副教授詹姆斯克拉布特里表示,印度決定不加入RCEP摔刁,不僅是對(duì)協(xié)議的一個(gè)挫折挥转,對(duì)印度自己來(lái)說(shuō),也是一個(gè)“歷史性的錯(cuò)誤”共屈。因?yàn)橛《葘⒈粌蓚€(gè)決定亞洲未來(lái)的經(jīng)濟(jì)集團(tuán)RCEP和全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(CPTPP)排除在外绑谣。
有外媒表示,印度的離開(kāi)將會(huì)促使該國(guó)的貿(mào)易規(guī)模與其他國(guó)家形成差距拗引,進(jìn)而在這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇競(jìng)賽中落于人后借宵。
“錯(cuò)棋”將波及印度哪些行業(yè)?產(chǎn)生影響幾何?目前尚未可知,但可以確認(rèn)的是椿烂,其對(duì)印度光伏行業(yè)的影響難以避免策谅。
印度對(duì)于可再生能源的大力推動(dòng)已持續(xù)5年。2015年伍配,印度曾定下2020年100GW光伏裝機(jī)的目標(biāo)崔深。但在諸多不利條件下,直到2020年9月30日跨峡,印度全國(guó)光伏裝機(jī)僅達(dá)到36.05吉瓦泳信,不及之前目標(biāo)的1/2。
咨詢機(jī)構(gòu)伍德·麥肯齊((Wood Mackenzie))指出拦举,2020年筝仓,受到新冠肺炎疫情的影響,印度新增光伏裝機(jī)量或僅為4.9吉瓦盐传,比2019年下降42%趾双,是2016年以來(lái)的最低水平。
要完成盡快達(dá)成目標(biāo)旋乙,印度光伏亟需助力端伪,而退出RCEP右冻,恰恰讓印度光伏失去了兩大助力装蓬。
從近期看,印度無(wú)法獲得產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定的紅利纱扭。
一直以來(lái)牍帚,印度光伏市場(chǎng)青睞低價(jià)產(chǎn)品,特別是其在2018年實(shí)行“殺傷性”關(guān)稅政策后乳蛾,這種對(duì)低價(jià)產(chǎn)品的傾向更加明顯暗赶。
眾所周知,RCEP協(xié)定簽署的最大意義肃叶,是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化蹂随,維持區(qū)域和全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定。而供應(yīng)鏈穩(wěn)定的終極目標(biāo)之一岳锁,則是提高質(zhì)量绩衷、降低成本。印度退出RCEP激率,加上原有的稅收政策咳燕,雙重作用下,其獲得高質(zhì)低價(jià)的產(chǎn)品的可能性進(jìn)一步降低鉴吞。
質(zhì)量安全是光伏電站的關(guān)鍵征拆,放棄了高質(zhì)產(chǎn)品,也或?qū)⒔o印度光伏電站的后期運(yùn)維增加壓力和額外成本摹椅。
從遠(yuǎn)期看虫棕,印度可能錯(cuò)過(guò)技術(shù)升級(jí)的良機(jī)。
印度光伏發(fā)展障礙之一梦啊,是在于政策和監(jiān)管環(huán)境鲜伶,冗余的流程、認(rèn)證和批準(zhǔn)增加了企業(yè)總體成本钧饥,這減緩了技術(shù)創(chuàng)新的速度惨侍,使印度在技術(shù)接受方面落后于其他國(guó)家。
比如嫩誉,已經(jīng)被多國(guó)使用的雙面光伏組件箱充,最近才在印度市場(chǎng)緩慢擴(kuò)散。印度本地官員也認(rèn)為尚憔,引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)才是提升太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)最重要的部分镰吆。
RCEP的簽署,將為參與國(guó)提供原料跑慕、人工万皿、資本等便利條件,技術(shù)必然也是其中之一核行。印度的退出牢硅,等于是放棄了快速獲得技術(shù),提升光伏產(chǎn)業(yè)升級(jí)的良機(jī)芝雪。