北京11月15日電 (記者 張素)歷經(jīng)8年時(shí)間談判梆载，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)15日正式簽署赃剂。這被視作是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重要里程碑蜜雏，也是深化東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的新起點(diǎn)淑停。

RCEP成員國包括東盟10國與中國孝摘、日本、韓國锰抡、澳大利亞妻往、新西蘭。15個(gè)成員國的總?cè)丝谘镀⒔?jīng)濟(jì)體量纫普、貿(mào)易總額均占全球總量的30%左右，形成世界上參與人口最多好渠、成員結(jié)構(gòu)最多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮淖再Q(mào)區(qū)拳锚。

北京大學(xué)東盟國家研究中心主任翟崑假栓、中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所研究員陳鳳英等國際問題專家在接受記者采訪時(shí)表示，RCEP“修成正果”難能可貴晌畅、意義深遠(yuǎn)。

資料圖為航拍嚎剐ǎ口秀英港集裝箱碼頭棋凳。 記者 駱云飛 攝

當(dāng)下，RCEP為抗擊新冠肺炎疫情注入“強(qiáng)心劑”朵椿。

中國商務(wù)部部長助理李成鋼日前在媒體吹風(fēng)會(huì)上說怠义，RCEP將會(huì)提振區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展信心，增強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈陷母，提升合作抗疫的能力贷营。“亞洲經(jīng)濟(jì)可謂是疫情背景下全球難得的亮色尿欲。”翟崑對(duì)本社記者說，今年前三季度中國與東盟貿(mào)易投資逆勢(shì)增長溜舷，而在東亞地區(qū)努力走出疫情影響的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，RCEP達(dá)成“合”的共識(shí)开摄、形成“聚”的局面售拼，料將帶來更多希望和信心贱鼻。

長遠(yuǎn)，RCEP為全球經(jīng)濟(jì)增長注入強(qiáng)勁持久動(dòng)力忱嘹。

根據(jù)該協(xié)定，各成員之間關(guān)稅減讓以立即降至零關(guān)稅耕渴、十年內(nèi)降至零關(guān)稅的承諾為主橱脸。“通過削減成員國關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘础米，建立統(tǒng)一市場(chǎng)，從而有利于生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化添诉、深化區(qū)域內(nèi)貿(mào)易及支持區(qū)域內(nèi)各國深度參與全球價(jià)值鏈。”天津社會(huì)科學(xué)院東北亞區(qū)域合作研究中心研究員平力群解釋說栏赴。另據(jù)亞洲開發(fā)銀行測(cè)算蘑斧，到2025年RCEP將為全球創(chuàng)造6440億美元收入卢操。

地區(qū)堡喳，RCEP將地區(qū)的政治決心轉(zhuǎn)化為規(guī)則裁定。

平力群指出企奔，這將結(jié)束東亞長期處于的“成熟的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)祸播、緊密的區(qū)域內(nèi)貿(mào)易”與“缺失整體性經(jīng)濟(jì)性合作制度安排”的不平衡狀態(tài)妖奕。同時(shí)遭唠，在“后疫情時(shí)代”構(gòu)筑生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的原則從“效率”向“以安全為前提的效率”轉(zhuǎn)變下，RCEP的制度保障將為該區(qū)域提供更加穩(wěn)定的具有可預(yù)期性的經(jīng)濟(jì)環(huán)境窄栓。

資料圖為航拍海口秀英港集裝箱碼頭笙亿。 中新社記者 駱云飛 攝

全球矫恳，RCEP宣告了多邊主義和自由貿(mào)易的勝利。

“就在人們感覺供應(yīng)鏈要中斷幕柬、全球化要逆轉(zhuǎn)、世界將走向民粹主義和保護(hù)主義時(shí)拆内，RCEP‘逆勢(shì)而上’旋圆，成為灰暗中的一道光。”陳鳳英說麸恍，此舉亦表明和平與發(fā)展仍是時(shí)代主題灵巧，堅(jiān)持開放合作是實(shí)現(xiàn)各國互利共贏的必由之路抹沪。

在RCEP正式簽署以后，各成員國還需完成各自國內(nèi)協(xié)定批準(zhǔn)程序，才能使協(xié)定落地生效敏弃。中方已表示愿同各方做好協(xié)定實(shí)施工作卦羡，使成果更早惠及地區(qū)企業(yè)和民眾。上述專家也在受訪時(shí)對(duì)RCEP未來看點(diǎn)進(jìn)行展望麦到。

對(duì)于東盟來說瓶颠，這將進(jìn)一步夯實(shí)其在亞洲經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中的主導(dǎo)地位拟赊。平力群分析，亞洲地區(qū)已形成以東盟為軸心捅青、以“東盟+1(2)”自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)為輪輻的結(jié)構(gòu)，RCEP是對(duì)這一結(jié)構(gòu)的統(tǒng)合豺孤、深化與擴(kuò)充架揉。翟崑表示，東盟中心地位是由地區(qū)現(xiàn)實(shí)所決定的竹小，在RCEP相關(guān)組織協(xié)調(diào)吕迁、議程設(shè)定等方面，東盟將繼續(xù)發(fā)揮責(zé)無旁貸的主導(dǎo)作用傲钳。

對(duì)于中國來說，這將進(jìn)一步構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體棺昵、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局簇戳。陳鳳英認(rèn)為，一方面销贝，RCEP將使雙循環(huán)更加良性樊展，比如中國或可借由“周邊循環(huán)”“亞洲循環(huán)”帶動(dòng)更大范圍的國際循環(huán);另一方面，中國積極參與RCEP談判過程也足以證明堆生，新發(fā)展格局決不是封閉的國內(nèi)循環(huán)专缠，而是更加開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)。

談及其他國家淑仆，觀察人士期待RCEP簽署后產(chǎn)生溢出效應(yīng)涝婉，帶動(dòng)中日韓自貿(mào)區(qū)提速升級(jí)。此外蔗怠，印度因“有重要問題尚未得到解決”而未能加入該協(xié)定。15日舉行的RCEP領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議與會(huì)各方表示寞射，RCEP將對(duì)印度保持開放渔工，歡迎印度早日加入锌钮。

分析具體領(lǐng)域，官方披露協(xié)定涉及貨物貿(mào)易引矩、原產(chǎn)地規(guī)則、貿(mào)易救濟(jì)脓魏、服務(wù)貿(mào)易肄埠、投資、電子商務(wù)搓胯、政府采購等多個(gè)章節(jié)和绳。“RCEP具有包容性臂沽。”陳鳳英舉例說挺教，比如協(xié)定為下一階段推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)橡戈、科技合作等領(lǐng)域留有余地阎肌，又如內(nèi)設(shè)的爭端解決機(jī)制有助于實(shí)踐中化解分歧掷雪。

論述合作模式将遮，平力群也談到RCEP的包容性，成員國包括發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家肌坑，為南北型貿(mào)易提供了新模式。他說挺智，相比由發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的新規(guī)則祷愉，RCEP采取了以“考慮參加國的特殊情況的同時(shí)推進(jìn)談判”為原則的東盟方式及互惠互利原則赦颇，比如給予老撾、緬甸媒怯、柬埔寨等最不發(fā)達(dá)國家一些過渡期的安排，以便其更好地融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化沪摄。

受訪專家注意到躯嫉，當(dāng)前在全球范圍內(nèi)已呈現(xiàn)出多個(gè)大型自貿(mào)協(xié)定談判并舉的態(tài)勢(shì)杨拐。亞太經(jīng)合組織(APEC)第二十七次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議擂啥、二十國集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第十五次峰會(huì)等將于近期舉行萤翔，陳鳳英說俺乓，RCEP應(yīng)與其他國際經(jīng)濟(jì)合作平臺(tái)形成良性互動(dòng)讼谅。

翟崑提醒說檀丝，不同的自貿(mào)協(xié)定之間既存在競爭態(tài)勢(shì)挟晒，也存在一定的互補(bǔ)性残神。這些自貿(mào)協(xié)定之間如何協(xié)調(diào)并行新浦，需要想象力和協(xié)調(diào)力汞阔。但無論如何笋条，只有踐行多邊主義企舌，維護(hù)自由貿(mào)易，才能開創(chuàng)東亞乃至人類更加美好的未來晌姚。