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為盡快走出疫情陰霾,歐盟將推動綠色轉型作為經(jīng)濟復蘇計劃的核心之一

2020-11-16 10:40  來源:人民日報  瀏覽:  

為盡快走出疫情陰霾宪拥,歐盟將推動綠色轉型作為經(jīng)濟復蘇計劃的核心之一仿野,在“綠色新政”框架下持續(xù)推出多項新的政策舉措,旨在進一步提升經(jīng)濟增長的韌性和可持續(xù)性她君。

近期脚作,歐洲議會與歐盟成員國最終就“下一代歐盟”復興計劃達成一致,這項總額超過1.8萬億歐元的長期投資計劃中狈合,37%的資金將投入到與綠色轉型目標直接相關的領域焦忌。

歐盟委員會主席馮德萊恩表示,歐盟把綠色轉型作為歐洲經(jīng)濟新的增長戰(zhàn)略棉挤,將促進自身向更加公平绳粮、高效和可持續(xù)的方向發(fā)展跃躯,有助于歐盟整體競爭力的提高。

綠色復蘇政策持續(xù)出臺

歐洲議會最近投票決定需天,進一步提高氣候法減排目標唯久,支持將歐盟2030年碳排放量在1990年基礎上降低60%,這已是歐盟相關機構在短期內(nèi)第二次調(diào)整減排目標猩禀。外界認為此舉顯示歐盟自身在綠色轉型問題上的決心吕罩。未來一年,歐盟將繼續(xù)加快氣候和能源立法進程躯橡,并將推動碳排放交易機制改革等跳、調(diào)整能源稅等作為工作重點。

自疫情發(fā)生以來廉屑,歐盟已推出多項扶持政策力促經(jīng)濟綠色復蘇萌狂。今年3月,歐盟公布了新的產(chǎn)業(yè)政策怀泊,重點加大對鋼鐵茫藏、水泥能源密集型工業(yè)領域實行現(xiàn)代化升級改造,同時通過可持續(xù)產(chǎn)品政策霹琼,提高紡織品务傲、塑料、電子產(chǎn)品等領域的回收率和重復使用率枣申。歐盟還公布了旨在提高存量建筑能源效率的建筑翻新計劃售葡,計劃在未來10年內(nèi)對3500萬棟建筑進行節(jié)能改造。

針對疫情下歐洲金融市場壓力增大的困境忠藤,歐盟計劃在下一階段設立多個特別基金天通,支持綠色科技創(chuàng)新。歐洲投資銀行行長霍伊爾表示熄驼,在綠色復蘇過程中金融領域將發(fā)揮不可替代的重要作用像寒。作為公共金融機構,歐洲投資銀行將為實現(xiàn)碳中和目標瓜贾,提高經(jīng)濟的韌性和包容性貢獻力量会贝。

比利時布魯蓋爾經(jīng)濟研究所專家西蒙尼·塔格利亞佩特拉表示,歐盟推出的經(jīng)濟綠色復蘇計劃涵蓋工業(yè)誊殊、農(nóng)業(yè)跺鬼、貿(mào)易、金融等各個方面鱼练,將對歐盟未來的經(jīng)濟發(fā)展模式和投資方向產(chǎn)生重要影響墩沸。

相關綠色產(chǎn)業(yè)逆勢增長

受疫情影響,今年歐洲經(jīng)濟整體疲軟,但相關綠色產(chǎn)業(yè)則呈現(xiàn)逆勢增長的良好勢頭址嘴。

在能源需求整體下滑的同時歼呼,歐盟可再生能源占比創(chuàng)歷史新高,其中太陽能蚀弹、風能等清潔能源利用率大幅提高犁捕,歐盟能源結構正逐漸從以傳統(tǒng)化石燃料為主向多元化結構轉變。

根據(jù)歐委會近期發(fā)布的年度能源報告减叫,截至2020年底萤遥,可再生能源在歐盟能源總消耗中的比例預計將達到22.8%—23.1%,并有望在2030年進一步增加至32%包竹。未來10年燕酷,歐盟將在智能電網(wǎng)、近褐芟梗可再生能源苗缩、氫能源等相關綠色經(jīng)濟領域迎來快速發(fā)展期。

另據(jù)歐洲汽車制造商協(xié)會的最新報告堰氓,受歐盟新的排放標準和各成員國政府刺激政策的影響挤渐,2020年歐洲新能源汽車發(fā)展迅速苹享,歐盟范圍內(nèi)第三季度電動汽車銷量占整體新車銷量比例達9.9%双絮,比去年同期增加近3倍,達27.3萬輛得问,預計2020年歐盟新能源汽車市場份額有望實現(xiàn)翻番囤攀,總銷量將超過100萬輛。截至目前宫纬,歐洲大約共有200萬輛電動汽車焚挠,預計到2030年這一數(shù)字有望超過4000萬輛,歐洲電動汽車行業(yè)已進入發(fā)展快車道漓骚。

歐委會預測認為挖毅,截至2050年,僅能源領域的綠色轉型就可在2020年基礎上多創(chuàng)造300萬個就業(yè)崗位衬咐。經(jīng)合組織的數(shù)據(jù)顯示倡搞,目前在歐盟范圍內(nèi)與可循環(huán)經(jīng)濟相關的就業(yè)崗位高達350萬個,如果未來循環(huán)使用率從目前的50%提升至70%晨偿,整體還將增加50萬個就業(yè)崗位哥峡。

發(fā)展綠色經(jīng)濟意義重大

馮德萊恩表示,推動綠色轉型诊踢、促進疫情后經(jīng)濟復蘇惋蛉,將在未來數(shù)十年發(fā)展中重塑歐洲的社會、經(jīng)濟和生態(tài)架構脸鸿,具有重要意義鹅但。

根據(jù)歐洲議會綠黨黨團的研究報告拥耍,推動經(jīng)濟綠色轉型不僅可以減少歐盟對外依賴程度,提升經(jīng)濟的韌性和供應鏈安全唧尊,還將為歐盟帶來巨大的發(fā)展?jié)摿涂臻g甸胃。研究表明,發(fā)展綠色經(jīng)濟將使歐盟對外出口每年增加至少250億歐元跪另,每年可節(jié)約能源成本高達3500億歐元拧抖。資源效率的提升將大幅降低產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,有效提升歐洲企業(yè)的國際市場競爭力免绿。同時唧席,綠色轉型還將帶來整條價值鏈的升級整合,創(chuàng)造數(shù)以百萬計的新的高質量就業(yè)機會嘲驾。

有專家指出淌哟,歐盟力推綠色轉型過程中也將面臨資金不足等制約因素。根據(jù)歐委會的評估辽故,倘若如期達到2030年氣候目標徒仓,歐盟平均每年需要增加2600億歐元的額外投資,而歐盟自身公共財政支持力度在每年1000億歐元左右誊垢,需通過鼓勵成員國政府和私營企業(yè)加大投資來彌補資金缺口掉弛。此外,民眾對歐盟相關政策的接受程度也對綠色轉型能否成功至關重要喂走。

比利時布魯蓋爾經(jīng)濟研究所專家本麥克·威廉姆斯認為殃饿,制定符合綠色轉型的相關標準和市場導向對歐盟經(jīng)濟實現(xiàn)綠色復蘇十分重要。政策制定者需要通過刺激政策釋放明確信號兵故,使投資者意識到低碳經(jīng)濟投資的收益預期更高帮色,從而有效吸引私人領域投資。對歐盟來說折甸,進一步改革碳排放交易體系瑟哺、調(diào)整碳排放價格以及制定能源稅指導意見等都將是有效刺激綠色經(jīng)濟發(fā)展的政策支點。

歐洲綠色經(jīng)濟問題專家格里高利·克雷斯表示闷邑,歐盟需要通過有效引導經(jīng)濟發(fā)展模式及產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展方向來實現(xiàn)經(jīng)濟轉型弹梁,同時在經(jīng)濟復蘇過程中的短期經(jīng)濟需求和長期結構性改革之間尋求平衡。

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