今天在這里召開中東南部分散式風電發(fā)展論壇洞惕，我想首先跟大家討論這樣一個問題：從電力系統(tǒng)的角度來看刑嚷，這些地區(qū)最大的特點是什么?

靠近負荷。與傳統(tǒng)的三北區(qū)域不同庞溜，中東南部地區(qū)距離負荷近，用電需求增長快碑定，新能源發(fā)電便于就地消納利用流码。

杜祥琬院士曾多次提到，在我國能源轉(zhuǎn)型的過程中延刘，中東南部地區(qū)不僅要成為新能源的消費者漫试，也應該成為新能源的生產(chǎn)者。今年兩會碘赖，總理的政府工作報告中提出“兩新一重”驾荣，指出要大力發(fā)展新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)普泡，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和智能制造播掷。這些方向為新能源就地利用消納打開新的增量空間。未來撼班，通過電力體制改革打通用能供給側(cè)與用戶側(cè)自由對接“堵點”歧匈，新能源將成為推動中國能源轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級砰嘁、幫助實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與社會共贏的重要戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)嚎猛。

過去十年，在國家政策的支持下鹤梯，市場和技術(shù)相互促進拉鳄，新能源呈現(xiàn)高速發(fā)展的態(tài)勢，風電犬洽、太陽能發(fā)電并網(wǎng)裝機從2009年底1800萬千瓦發(fā)展到2019年底4.1億千瓦凳福。其中風電年均裝機接近2000萬千瓦。預計“十四五”纪萎、“十五五”期間妙散，風電光伏年新增裝機將達到8000萬甚至1億千瓦。但是過去十年高速增長也積累了較多深層次的矛盾吹磕，如果得不到有效解決诅慧，制約風電發(fā)展的兩大瓶頸，即“土地資源”和“消納受限”會愈加凸顯壤牙，新能源增量將遭遇天花板班聂，未來舉步維艱。

如何破局适肠，我有以下幾方面的思考霍衫，拋磚引玉候引。

第一，改革牽一發(fā)動全身敦跌，是破局的關(guān)鍵澄干。推行電力市場化，讓供給側(cè)與用戶側(cè)自由對接柠傍，促進新能源更多有效利用麸俘。在一些負荷大省，新能源發(fā)展快速增長惧笛，對外來電力的需求逐步降低从媚。比如河南省，目前外電比例約15%患整，到“十三五”末拜效，也就是2020年風電裝機將達到1000萬千瓦，與“十二五”末相比各谚，增長11倍紧憾。按照現(xiàn)在的態(tài)勢，到“十四五”末甥鼠，風電裝機累計容量將達到2500至3000萬千瓦夭蒜，加上其它新能源新增裝機，省內(nèi)電力供應基本可以達到“自給自足”惑妥，從三北地區(qū)新能源外送看值舌，這相當于風機裝在了需求側(cè)，那么如何就地高效消納就成為電網(wǎng)要解決的課題示荠。

電力體制變革可以更好地還原電力的商品屬性漓蜗，只要電網(wǎng)管好中間放開兩端，讓供給側(cè)和需求側(cè)充分自由對接节立，新能源通過技術(shù)創(chuàng)新不斷降低度電成本螃恕，消納比例自然會大幅提升，而作為調(diào)節(jié)能源的火電也會隨之量跌價升患并，這有利于我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源安全膳几，符合習近平總書記提出的能源革命精神。

目前破溺，新能源占比較高的甘肅启疙、內(nèi)蒙古等地區(qū)已經(jīng)開展電力現(xiàn)貨交易試點，山東裕循、廣東等能源大省也在研究開展電力雙邊市場臣嚣，這是一個良好的開端。我相信剥哑，“十四五”期間我國電力體制改革定能取得突破性進展硅则，新能源行業(yè)也要盡快走出保量保價的舒適區(qū)淹父，主動走向保量競價的大市場，開創(chuàng)大世界怎虫，爭取大作為暑认。

第二，智慧能源和智慧城市為經(jīng)濟發(fā)展提供動力大审。新基建和智慧城市可為用戶側(cè)新能源消納打開新的增量空間蘸际，讓新能源應用有更多機會賦能各行各業(yè)低碳可持續(xù)發(fā)展。

新能源要長期可持續(xù)發(fā)展饥努，不能僅考量與火電等傳統(tǒng)能源競爭捡鱼，要借助智慧城市的興起做大新能源用電市場八回。城市集成了各行各業(yè)酷愧，是電力消納的最主要綜合體之一，發(fā)展智慧城市的本質(zhì)是通過融合其它行業(yè)的先進技術(shù)來提升各行各業(yè)的用電效率撼烹，降低用能成本濒垫，提升電力在能源消費中的比例，實現(xiàn)新能源發(fā)電和用電的協(xié)同远燕。比如5G久泞、數(shù)據(jù)中心、新能源汽車奖放、充電樁等新基建淡藻，以及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)砚粒、人工智能應用都可以成為新能源消納的終端缔沐。

智慧能源幫助現(xiàn)代城市可持續(xù)發(fā)展，通過大力發(fā)展分布式能源益柳、多能互補尊陪，鼓勵就地生產(chǎn)、就地消納的發(fā)展理念捕谢，需求者即是生產(chǎn)者段物，實現(xiàn)能源民主化，通過綠色能源帶動各行業(yè)競爭力提升轧简。

目前驰坊，中東南部地區(qū)，各類智慧城市哮独、零碳小鎮(zhèn)庐橙、特色工業(yè)園區(qū)已經(jīng)有了一定程度的發(fā)展。后續(xù)借嗽，新能源在智慧城市中的落地态鳖，符合國家能源局提出的“源網(wǎng)荷儲一體化”發(fā)展路徑政策转培。新能源在智慧城市中落地，投資門檻低浆竭、速度快浸须、收益高，可以顯著提升地方經(jīng)濟發(fā)展指標邦泄。新能源在智慧城市中落地删窒，還可以提升地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的特色，為招商引資提供吸引力顺囊。未來很撩，高比例甚至百分百使用綠色能源的企業(yè)不僅可以提升自身國際競爭力，還能樹立良好的社會形象端辛。

第三咨只，加大中東南部風電開發(fā)創(chuàng)新力度孙泵。生態(tài)友好是風場項目可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵要素饮噪，開發(fā)技術(shù)和模式創(chuàng)新仍是中東南部風電開發(fā)的強力支撐丙者。

過去五年胳赌，在高塔筒智能控制等一系列技術(shù)推動下避归，中東南部地區(qū)風電業(yè)績實現(xiàn)了高增長挺据，年新增裝機容量超過傳統(tǒng)的三北地區(qū)恕且，這是中國低風速風電發(fā)展的一個創(chuàng)舉絮檀，體現(xiàn)了中國人發(fā)展清潔能源的意志和能量芬过。

一個積極的變化是胞仅，中東南部地區(qū)風電已實現(xiàn)了從粗放式到精細化開發(fā)模式的轉(zhuǎn)變，少用地或見縫插針式復合用地佣今、產(chǎn)業(yè)融合成為開發(fā)創(chuàng)新的顯著特點唁映。

遠景在江陰臨港經(jīng)濟區(qū)的分布式能源項目與當?shù)毓I(yè)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，既解決了廉價綠電的需求但惶，又通過塔筒彩繪等手段與當?shù)丨h(huán)境耳鸯、旅游融為一體，成為江陰風景膀曾。遠景和華能聯(lián)手打造的河南湯陰平原風電項目县爬，其風機底部采用綠色漸變設(shè)計，與周邊樹木和莊稼融為一體添谊，上部噴繪了表現(xiàn)湯陰特色人文故事的圖案财喳，已經(jīng)成為當?shù)赜忻奈穆镁包c。華能和遠景合作創(chuàng)新山地風電施工技術(shù)體系斩狱，有效解決了高山風場水土保持耳高、保護與修復問題，江西高龍山所踊、打鼓寨高山風電項目分別獲得“中國電力優(yōu)質(zhì)工程獎”和“第四屆全國設(shè)備管理與技術(shù)創(chuàng)新成果二等獎”泌枪。

今年是“十三五”收官和“十四五”規(guī)劃開局之年概荷。須注意的是，歐洲碳稅已立法碌燕，未來針對進口產(chǎn)品會征收高額的碳稅误证，如果中國制造業(yè)不能快速響應這一變化，很可能會喪失大量的國際市場份額预旺。前天習近平主席在第七十五屆聯(lián)合國大會上發(fā)表的重要講話中指出：“中國將提高國家自主貢獻力度棕凉，采取更有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值浪熙，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和桃镐。”這無疑再次為新能源發(fā)展指明方向、統(tǒng)一思想锨蹄，新能源產(chǎn)業(yè)任重道遠杈鸵。因此建議，通過在國家“十四五”規(guī)劃頂層設(shè)計中設(shè)置地方用能新能源占比指標彭铐，來識別并提供解決新能源配套電網(wǎng)基礎(chǔ)建設(shè)和消納體制機制問題的方法及路徑岸欣。為了與國家規(guī)劃相呼應亏傅，地方政府也應積極將新能源項目納入城市規(guī)劃及經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)業(yè)計劃中摊谢，并予以明確和執(zhí)行。

長風破浪會有時醉装，直掛云帆濟滄海辕芳。我相信，隨著電力市場變革宵睦、智慧城市加持和技術(shù)本身的進步记罚，新能源必將“風光”無限，到達主流能源理想的彼岸壳嚎。