核電既是高能量密度洁席、高可靠性的基荷電源税则，同時又是一種清潔能源，其自身技術(shù)特點又區(qū)別于煤電值唉、風(fēng)電赡喻、光伏發(fā)電，在電力市場中的處境也因此變得特殊港赂。核電應(yīng)該如何參與電力市場?又該如何在參與市場競爭的同時保障合理收益旭手、體現(xiàn)應(yīng)用價值?
核電經(jīng)濟性承壓
實際上，我國核電參與電力市場化交易的實例已不在少數(shù)涉功。根據(jù)中電聯(lián)統(tǒng)計汁掠，2019年全國核電3263.24億千瓦時的上網(wǎng)電量中，市場交易電量達(dá)到了1076億千瓦時集币，占比已達(dá)三成考阱。
“從‘一廠一價’，到后來的標(biāo)桿電價(0.43元/千瓦時或當(dāng)?shù)孛弘姌?biāo)桿電價)鞠苟，再到目前參與電力市場化交易乞榨，核電電量市場化水平正在快速提升。”中核戰(zhàn)略規(guī)劃研究總院副院長白云生指出当娱，目前核電行業(yè)需要面對的吃既，是包括優(yōu)先發(fā)電合約、市場化中長期交易跨细、現(xiàn)貨市場交易和輔助服務(wù)交易等在內(nèi)的多級市場鹦倚。
然而，市場化程度提高直接影響了核電的經(jīng)濟性冀惭。
一位與會專家告訴記者申鱼，從中核、中廣核旗下核電機組的數(shù)據(jù)來看云头，市場化交易電量逐年增加導(dǎo)致交易電價逐年走低捐友。“現(xiàn)有定價機制并未考慮外部性成本因素，而各電源發(fā)電成本差異較大锁澡，在直接交易中實行‘一刀切’的電價埋吊，核電在市場競爭中客觀上處于不利地位。”
不僅如此神翁，目前核電在調(diào)峰上面臨的壓力也在增大愈苛。“電網(wǎng)峰谷差距日益拉大，電網(wǎng)調(diào)峰需求增加，我國核電機組在大部分壽期內(nèi)具備一定調(diào)峰能力伶门，但目前國內(nèi)在運核電尚未開展以日負(fù)荷跟蹤為主的調(diào)峰方式運行于哩，缺少實際操作經(jīng)驗。”白云生表示棵擂，“核電機組參與調(diào)峰不僅對機組安全運行帶來挑戰(zhàn)见炫，也將對經(jīng)濟性產(chǎn)生較大影響。”
有必要參與現(xiàn)貨
某發(fā)電企業(yè)研究人員認(rèn)為拙达，盡管目前現(xiàn)貨市場激烈的價格競爭使得核電不具備競爭優(yōu)勢得稼，但從技術(shù)層面上講，核電參與電力現(xiàn)貨市場十分必要俭驮。
“我們假設(shè)某個電網(wǎng)的市場化總電力供應(yīng)有5000萬千瓦回溺，總負(fù)荷有4000萬千瓦，此時供需比是5：4混萝。但如果其中1000萬千瓦核電要優(yōu)先發(fā)電遗遵、消納，相當(dāng)于市場上供需兩側(cè)都減少了1000萬千瓦逸嘀，市場供需比就變?yōu)?：3瓮恭。”這位研究人員進一步解釋稱，如果核電不參加現(xiàn)貨交易厘熟，會影響價格對于供需關(guān)系的真實反饋屯蹦，不利于電力市場價格信號的形成，“大家都在一個鍋里吃飯绳姨，就要遵守同一個規(guī)則登澜，這對整個系統(tǒng)安全、可靠運行是有幫助的飘庄。”
中國核能電力股份公司市場開發(fā)部主任曾勛指出脑蠕，目前8個現(xiàn)貨試點中，僅有浙江省統(tǒng)調(diào)核電機組實際參與了電力現(xiàn)貨市場交易措暗。“核電企業(yè)應(yīng)加強市場開拓稻沮，提高中長期合約的市場份額，同時加強研究以差價合約等形式鎖定中長期電量價格递蚪，對沖現(xiàn)貨市場風(fēng)險谅沛，以此來建立健全收益保障機制。”據(jù)了解朗玩， 中國核能電力股份公司在浙江核電機組裝機910萬千瓦喳睬，占公司總裝機容量的48%;旗下秦山核電自2016年參與電力交易以來，其市場交易電力占比已從20%提高至50%即荞。
專家呼吁完善保障機制
多位與會專家在論壇上指出泥出，核電的“弱點”在電力市場中被放大，但其作為穩(wěn)定電源、清潔能源的價值卻難以“變現(xiàn)”辟焚，需要現(xiàn)貨市場以外的機制設(shè)計來為其提供保障肩雾。
“以容量補償機制為例，有觀點認(rèn)為究滞，容量補償只應(yīng)該提供給最困難的煤電症杏，實際上包括核電在內(nèi)，所有為系統(tǒng)提供容量服務(wù)的主體都有資格公平地獲得補償莲趣。”上述研究人員提出鸳慈，“另一方面饱溢，核電能量密度高喧伞，減排作用明顯，個人認(rèn)為绩郎，可以考慮在推廣核電的地區(qū)適當(dāng)放寬煤耗指標(biāo)來體現(xiàn)核電減排價值潘鲫，再讓地方承擔(dān)核電的減排補貼。”
而現(xiàn)實情況是肋杖，核電不僅缺乏這些補償機制溉仑，而且現(xiàn)有的保障消納也并未全面落實。白云生直言：“以某核電大省為例状植，2016年核電保障性消納小時數(shù)為7221小時浊竟，電量落地該省的某核電廠，應(yīng)參加電力直接交易電量為18.47億千瓦時津畸，但地方管理部門要求其參與直接交易電量為73.38億千瓦時振定，增加了約3倍。”
白云生指出魁夫，核電經(jīng)濟性失去保障城汹，除了影響電廠運行效益外，還會向下傳導(dǎo)至核燃料循環(huán)產(chǎn)業(yè)窗耘。“目前度電燃料成本拄下、度電乏燃料處置費逐年下降，但仍難滿足核電企業(yè)期望;乏燃料處理處置項目資金卖檬、核電機組退役費鸳咐、民用低中放廢物處置資金等后端產(chǎn)業(yè)資金需求增加，核電與后端產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展矛盾正在凸顯静熊。”對此滥捣，白云生建議，應(yīng)鼓勵核電與用戶簽訂5年以上的長期合同惯斥。通過政府全壽期長期協(xié)議沦昆、差價合約等方式給予核電政策支持，爭取政府授權(quán)合約比例保持較高水平。
