隨著河北省整治關(guān)停地?zé)峋录陌l(fā)酵，地?zé)峁芾韱栴}再度引發(fā)業(yè)內(nèi)熱議脸鸿。“這些年來窒汤，我們深刻感受到蜂镇，地?zé)嵩谧匀毁Y源部門和水利部門多頭共管之下，‘礦’和‘水’的屬性和管理界定不清杉硅，這對(duì)地?zé)峁┡a(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展是極其不利的给酥。”一位不愿具名的地?zé)崞髽I(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者。
華北地區(qū)是地?zé)峁┡?ldquo;主戰(zhàn)場”杏死，又是地下水資源管理敏感地帶泵肄。在地?zé)豳Y源開發(fā)利用過程中一直繞不開“地下水超采”、“水生態(tài)治理”問題淑翼，使得屬地管理部門對(duì)地?zé)釕B(tài)度忽冷忽熱腐巢，相關(guān)政策也是左右搖擺。典型如地?zé)岽笫?mdash;—河北省今年強(qiáng)制關(guān)停大量地?zé)峋e玄括，一時(shí)間讓多地對(duì)于推進(jìn)清潔熱源替代接續(xù)工作手足無措冯丙，也為地?zé)崾聵I(yè)發(fā)展前景蒙上了陰影。
我國應(yīng)如何科學(xué)看待地?zé)衢_發(fā)與水資源管理的關(guān)系遭京，進(jìn)而理順管理機(jī)制胃惜？圍繞這一熱議話題，記者近日展開了調(diào)研采訪哪雕。
地?zé)衢_采致地面沉降船殉？
片面認(rèn)知！
河北省地?zé)豳Y源豐富斯嚎，同時(shí)也是典型的資源型缺水省份利虫，地下水超采嚴(yán)重，由此導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境治理問題日趨嚴(yán)重返雷。以水熱型開發(fā)技術(shù)為主流的地?zé)崾聵I(yè)由此被納入重點(diǎn)整治范圍舔远。
在推進(jìn)地?zé)峋侮P(guān)停過程中，河北省自然資源廳阎员、河北省水利廳于7月15日聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)格管控抽采地?zé)崴耐ㄖ访鞔_：“除山區(qū)自流溫泉外现碰，原則上不再新立以抽采地?zé)崴绞介_發(fā)利用地?zé)岬牟傻V權(quán)。除山區(qū)自流溫泉和已有有效地?zé)岵傻V權(quán)外不再新批地?zé)崴∷S可證轻江。”
由于河北省開發(fā)地?zé)嵋匀∷C為前置條件现辑，這就意味著其實(shí)質(zhì)上已關(guān)閉了新增地?zé)崂玫?ldquo;大門”。
對(duì)此挤帕，有受訪專家向記者指出扳耘，傳統(tǒng)的地?zé)崂醚嫦徊刹还嘣斐傻責(zé)豳Y源浪費(fèi)，且地?zé)崴畬俚V物水液茧，大量直排會(huì)對(duì)土壤及地表水產(chǎn)生污染仆加，政府加以治理是必要的。
“但在技術(shù)層面缚庐，如在河北雄縣地?zé)衢_發(fā)通過科學(xué)劃分區(qū)域唁奢、整體布局、采灌均衡窝剖，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了‘取熱不耗水’的保護(hù)性開發(fā)麻掸，直供直排引發(fā)的環(huán)境問題已經(jīng)完全得到解決。不因僅以此作為叫停地?zé)衢_發(fā)的理由赐纱。”這位專家說脊奋。
實(shí)際上，長期以來疙描，包括河北在內(nèi)诚隙，不少地方政府在管理上將中深層地?zé)崴门c地下水超采治理問題緊密聯(lián)系在一起，導(dǎo)致各地水利部門與自然資源部門常常發(fā)生職能交叉起胰，從而產(chǎn)生“九龍治水”問題久又，這才是當(dāng)前地?zé)衢_發(fā)亂象的根源。
針對(duì)這一問題效五，多位受訪專家及地?zé)衢_發(fā)人士均向記者直言地消，長期以來，“地?zé)崴_采造成地面沉降”的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤認(rèn)知火俄。
“誠然，地下水位下降是引起地面沉降的主要原因之一该捎，但這里說的地下水通常指200米以淺娇歹、用于飲用、工業(yè)枝扭、農(nóng)業(yè)灌溉的淺層水資源劣屑，而中深層地?zé)峋晒嗟牡責(zé)崴畬儆谏顚铀话闵疃葹閮扇追跚壳安o研究證明其利用會(huì)對(duì)地面沉降帶來顯著影響涮凡，尤其是在100%同層回灌技術(shù)支撐下，產(chǎn)生的沉降十分有限昏滔。”中國科學(xué)院院士肤侍、中國科學(xué)院地質(zhì)與地球物理研究所研究員汪集暘對(duì)記者說。
汪集暘強(qiáng)調(diào)挫肆，根據(jù)自然資源部中國地質(zhì)調(diào)查局繪制的華北平原地下水開發(fā)利用分布圖弄业，地下水淺層漏斗區(qū)和中深層地?zé)峋_發(fā)區(qū)域并不重合泛邮。“強(qiáng)調(diào)地?zé)衢_采造成地面沉降，是片面的辈净，需要澄清盯质。”
地?zé)崾?ldquo;礦”還是“水”？
有待科學(xué)界定
放眼全國概而，河北并非個(gè)例呼巷。近年來，山東赎瑰、山西等地針對(duì)地?zé)峋疅o證無序王悍、違法違規(guī)開采開展的集中關(guān)停行動(dòng)，也常見報(bào)端乡范。
多位受訪人士直言配名，地?zé)峋?ldquo;一關(guān)了之”是由于相關(guān)部門對(duì)地?zé)崛狈茖W(xué)認(rèn)識(shí)、在地下水超采和生態(tài)環(huán)保雙重壓力下不得不采取的措施晋辆。
專家表示渠脉，多年來地?zé)衢_發(fā)一直缺乏科學(xué)管理機(jī)制，存在多部門管理的現(xiàn)象瓶佳，其背后的問題芋膘，則是管理層面對(duì)于深層地?zé)豳Y源是“礦”還是“水”性質(zhì)界定的模糊。
實(shí)際上霸饲，現(xiàn)行相關(guān)法律均已對(duì)地?zé)崴M(jìn)行了明確規(guī)定凡矿。根據(jù)現(xiàn)行《水法》，對(duì)包括地表水和地下水在內(nèi)的水資源置芋，依法實(shí)行取水許可制度和有償使用制度紊竹；根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》及實(shí)施細(xì)則，地?zé)釋儆谀茉吹V產(chǎn)栋湃，其勘查壹会、開采必須依法分別申請(qǐng)、經(jīng)批準(zhǔn)取得探礦權(quán)铲桑、采礦權(quán)及键。
“目前在地方層面，對(duì)于地?zé)衢_發(fā)普遍為水利部門與自然資源部門共管掺薪，但在執(zhí)行層面胸胚，有些地方以采礦證為先，有些地方則以取水證為前置條件啤邑。各地做法五花八門垫嚣，并無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，常常是‘不管則已津函，一管則死’糟秘。”上述地?zé)崞髽I(yè)負(fù)責(zé)人向記者表示简逮。
記者了解到，國際上公認(rèn)地?zé)崾?ldquo;達(dá)到國家規(guī)定的25℃以上溫度尿赚、以水和巖石等為載體的熱能資源”散庶。
“根據(jù)該界定，25℃以上的地下水為熱礦水凌净，應(yīng)作為礦產(chǎn)資源歸自然資源部門管理悲龟，如果地?zé)崮軐?shí)現(xiàn)采灌均衡可持續(xù)開發(fā)，應(yīng)同時(shí)作為可再生能源管理冰寻；25℃以下的淺層和地表水屬于水資源须教，歸水利部管理。如果能按此標(biāo)準(zhǔn)厘清二者概念斩芭，將有助于科學(xué)劃分不同職能部門的管理范圍和權(quán)限轻腺，從而為科學(xué)開發(fā)利用地?zé)豳Y源掃清障礙。”汪集暘表示划乖。
更有地?zé)崞髽I(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為贬养，9月1日起施行的《資源稅法》既然將地?zé)崃腥氲V產(chǎn)資源的管理范圍，水利部門理應(yīng)適當(dāng)退出阶庆，不應(yīng)在取水證上“設(shè)卡”郎博。
如何避免分頭施策？
呼吁成立“專班”統(tǒng)一歸口管理
多位受訪專家向記者指出铺享，地?zé)嶙鳛椤兜V產(chǎn)資源法》和《可再生能源法》同步明確的礦產(chǎn)資源和可再生能源抱壶，從能源發(fā)展角度，應(yīng)歸屬于能源局規(guī)劃管理潘乖。然而實(shí)際上院颜，在各地省級(jí)層面，能源局也只是發(fā)改委下屬機(jī)構(gòu)毛龟，層級(jí)在水利驳墓、自然資源等部門之下，在管理協(xié)調(diào)方面攀驶，勢必存在難度逮赋。而在市縣層面更連明確歸口都沒有京嗽。
河北某地?zé)崞髽I(yè)負(fù)責(zé)人李先生告訴記者：“自然資源镰对、水利、發(fā)改墨叛、環(huán)保止毕、住建……地?zé)衢_發(fā)利用涉及部門眾多，我們每個(gè)項(xiàng)目想要拿到‘準(zhǔn)生證’漠趁，沒有幾個(gè)月跑不下來扁凛，有的項(xiàng)目甚至得跑一兩年才能拿到忍疾。”
那么，在地方層面是否有統(tǒng)一管理的可能谨朝，讓地?zé)崞髽I(yè)在辦理相關(guān)資質(zhì)手續(xù)時(shí)能更好“認(rèn)準(zhǔn)娘家”卤妒？
“這需要國家層面統(tǒng)一理順。”能源行業(yè)地?zé)崮軐I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)首席專家趙豐年表示字币，建議由國家出面統(tǒng)一科學(xué)解釋地?zé)釋傩栽蚺缍ǜ鞑块T管理職責(zé)，明確歸口管理部門洗出，之后再由各地結(jié)合國家政策指示與自身情況士复，制定科學(xué)規(guī)范、切實(shí)可行的地?zé)衢_發(fā)管理體系翩活。
“地方層面可由省發(fā)改能源部門牽頭阱洪，協(xié)調(diào)自然資源、水利倒恭、環(huán)保弱豹、住建等部門，在已有機(jī)構(gòu)職能基礎(chǔ)上成立專門的地?zé)峁芾眍I(lǐng)導(dǎo)小組或出臺(tái)專門辦法邦擎，進(jìn)行統(tǒng)一管理孕称，避免分頭施策。”趙豐年說僧逞。
值得注意的是酝遇，北京市于7月起逐步放開了中深層地?zé)衢_發(fā)，與河北等地“先放開后嚴(yán)管”形成了鮮明對(duì)比杏蟋。
北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)7月13日發(fā)文稱驳芙，符合供暖等用途的地?zé)衢_發(fā)利用項(xiàng)目可依法辦理礦業(yè)權(quán)新立審批，并鼓勵(lì)采礦權(quán)在有效期內(nèi)的開發(fā)利用項(xiàng)目向地?zé)峁┡毓喾较蜣D(zhuǎn)型震崎。
北京“放手”地?zé)彡常讱夂卧冢口w豐年解釋稱汉锡，北京市已經(jīng)建立了完整的地?zé)崴Y源動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制的钞，可為科學(xué)開發(fā)提供依據(jù)。
“但不少地方扰肌，正因?yàn)樵诒O(jiān)管基礎(chǔ)建設(shè)上投入不足抛寝，一定程度上影響了對(duì)地?zé)衢_采信息的準(zhǔn)確把握，從而陷入管理誤區(qū)曙旭。”趙豐年指出盗舰。
記者獲悉，能源行業(yè)地?zé)崮軐I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)已經(jīng)發(fā)布實(shí)施了地?zé)峄毓嗉夹g(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)桂躏，并正制定地?zé)釀?dòng)態(tài)監(jiān)測相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)钻趋，預(yù)計(jì)將于年底發(fā)布川陆。屆時(shí)可有助于幫助管理部門實(shí)施科學(xué)監(jiān)測，進(jìn)而為理順管理機(jī)制提供重要參考蛮位。
華北地區(qū)是地?zé)峁┡?ldquo;主戰(zhàn)場”杏死，又是地下水資源管理敏感地帶泵肄。在地?zé)豳Y源開發(fā)利用過程中一直繞不開“地下水超采”、“水生態(tài)治理”問題淑翼，使得屬地管理部門對(duì)地?zé)釕B(tài)度忽冷忽熱腐巢，相關(guān)政策也是左右搖擺。典型如地?zé)岽笫?mdash;—河北省今年強(qiáng)制關(guān)停大量地?zé)峋e玄括，一時(shí)間讓多地對(duì)于推進(jìn)清潔熱源替代接續(xù)工作手足無措冯丙，也為地?zé)崾聵I(yè)發(fā)展前景蒙上了陰影。
我國應(yīng)如何科學(xué)看待地?zé)衢_發(fā)與水資源管理的關(guān)系遭京，進(jìn)而理順管理機(jī)制胃惜？圍繞這一熱議話題，記者近日展開了調(diào)研采訪哪雕。
地?zé)衢_采致地面沉降船殉？
片面認(rèn)知！
河北省地?zé)豳Y源豐富斯嚎，同時(shí)也是典型的資源型缺水省份利虫，地下水超采嚴(yán)重，由此導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境治理問題日趨嚴(yán)重返雷。以水熱型開發(fā)技術(shù)為主流的地?zé)崾聵I(yè)由此被納入重點(diǎn)整治范圍舔远。
在推進(jìn)地?zé)峋侮P(guān)停過程中，河北省自然資源廳阎员、河北省水利廳于7月15日聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)格管控抽采地?zé)崴耐ㄖ访鞔_：“除山區(qū)自流溫泉外现碰，原則上不再新立以抽采地?zé)崴绞介_發(fā)利用地?zé)岬牟傻V權(quán)。除山區(qū)自流溫泉和已有有效地?zé)岵傻V權(quán)外不再新批地?zé)崴∷S可證轻江。”
由于河北省開發(fā)地?zé)嵋匀∷C為前置條件现辑，這就意味著其實(shí)質(zhì)上已關(guān)閉了新增地?zé)崂玫?ldquo;大門”。
對(duì)此挤帕，有受訪專家向記者指出扳耘，傳統(tǒng)的地?zé)崂醚嫦徊刹还嘣斐傻責(zé)豳Y源浪費(fèi)，且地?zé)崴畬俚V物水液茧，大量直排會(huì)對(duì)土壤及地表水產(chǎn)生污染仆加，政府加以治理是必要的。
“但在技術(shù)層面缚庐，如在河北雄縣地?zé)衢_發(fā)通過科學(xué)劃分區(qū)域唁奢、整體布局、采灌均衡窝剖，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了‘取熱不耗水’的保護(hù)性開發(fā)麻掸，直供直排引發(fā)的環(huán)境問題已經(jīng)完全得到解決。不因僅以此作為叫停地?zé)衢_發(fā)的理由赐纱。”這位專家說脊奋。
實(shí)際上，長期以來疙描，包括河北在內(nèi)诚隙，不少地方政府在管理上將中深層地?zé)崴门c地下水超采治理問題緊密聯(lián)系在一起，導(dǎo)致各地水利部門與自然資源部門常常發(fā)生職能交叉起胰，從而產(chǎn)生“九龍治水”問題久又，這才是當(dāng)前地?zé)衢_發(fā)亂象的根源。
針對(duì)這一問題效五，多位受訪專家及地?zé)衢_發(fā)人士均向記者直言地消，長期以來，“地?zé)崴_采造成地面沉降”的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤認(rèn)知火俄。
“誠然，地下水位下降是引起地面沉降的主要原因之一该捎，但這里說的地下水通常指200米以淺娇歹、用于飲用、工業(yè)枝扭、農(nóng)業(yè)灌溉的淺層水資源劣屑，而中深層地?zé)峋晒嗟牡責(zé)崴畬儆谏顚铀话闵疃葹閮扇追跚壳安o研究證明其利用會(huì)對(duì)地面沉降帶來顯著影響涮凡，尤其是在100%同層回灌技術(shù)支撐下，產(chǎn)生的沉降十分有限昏滔。”中國科學(xué)院院士肤侍、中國科學(xué)院地質(zhì)與地球物理研究所研究員汪集暘對(duì)記者說。
汪集暘強(qiáng)調(diào)挫肆，根據(jù)自然資源部中國地質(zhì)調(diào)查局繪制的華北平原地下水開發(fā)利用分布圖弄业，地下水淺層漏斗區(qū)和中深層地?zé)峋_發(fā)區(qū)域并不重合泛邮。“強(qiáng)調(diào)地?zé)衢_采造成地面沉降，是片面的辈净，需要澄清盯质。”
地?zé)崾?ldquo;礦”還是“水”？
有待科學(xué)界定
放眼全國概而，河北并非個(gè)例呼巷。近年來，山東赎瑰、山西等地針對(duì)地?zé)峋疅o證無序王悍、違法違規(guī)開采開展的集中關(guān)停行動(dòng)，也常見報(bào)端乡范。
多位受訪人士直言配名，地?zé)峋?ldquo;一關(guān)了之”是由于相關(guān)部門對(duì)地?zé)崛狈茖W(xué)認(rèn)識(shí)、在地下水超采和生態(tài)環(huán)保雙重壓力下不得不采取的措施晋辆。
專家表示渠脉，多年來地?zé)衢_發(fā)一直缺乏科學(xué)管理機(jī)制，存在多部門管理的現(xiàn)象瓶佳，其背后的問題芋膘，則是管理層面對(duì)于深層地?zé)豳Y源是“礦”還是“水”性質(zhì)界定的模糊。
實(shí)際上霸饲，現(xiàn)行相關(guān)法律均已對(duì)地?zé)崴M(jìn)行了明確規(guī)定凡矿。根據(jù)現(xiàn)行《水法》，對(duì)包括地表水和地下水在內(nèi)的水資源置芋，依法實(shí)行取水許可制度和有償使用制度紊竹；根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》及實(shí)施細(xì)則，地?zé)釋儆谀茉吹V產(chǎn)栋湃，其勘查壹会、開采必須依法分別申請(qǐng)、經(jīng)批準(zhǔn)取得探礦權(quán)铲桑、采礦權(quán)及键。
“目前在地方層面，對(duì)于地?zé)衢_發(fā)普遍為水利部門與自然資源部門共管掺薪，但在執(zhí)行層面胸胚，有些地方以采礦證為先，有些地方則以取水證為前置條件啤邑。各地做法五花八門垫嚣，并無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，常常是‘不管則已津函，一管則死’糟秘。”上述地?zé)崞髽I(yè)負(fù)責(zé)人向記者表示简逮。
記者了解到，國際上公認(rèn)地?zé)崾?ldquo;達(dá)到國家規(guī)定的25℃以上溫度尿赚、以水和巖石等為載體的熱能資源”散庶。
“根據(jù)該界定，25℃以上的地下水為熱礦水凌净，應(yīng)作為礦產(chǎn)資源歸自然資源部門管理悲龟，如果地?zé)崮軐?shí)現(xiàn)采灌均衡可持續(xù)開發(fā)，應(yīng)同時(shí)作為可再生能源管理冰寻；25℃以下的淺層和地表水屬于水資源须教，歸水利部管理。如果能按此標(biāo)準(zhǔn)厘清二者概念斩芭，將有助于科學(xué)劃分不同職能部門的管理范圍和權(quán)限轻腺，從而為科學(xué)開發(fā)利用地?zé)豳Y源掃清障礙。”汪集暘表示划乖。
更有地?zé)崞髽I(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為贬养，9月1日起施行的《資源稅法》既然將地?zé)崃腥氲V產(chǎn)資源的管理范圍，水利部門理應(yīng)適當(dāng)退出阶庆，不應(yīng)在取水證上“設(shè)卡”郎博。
如何避免分頭施策？
呼吁成立“專班”統(tǒng)一歸口管理
多位受訪專家向記者指出铺享，地?zé)嶙鳛椤兜V產(chǎn)資源法》和《可再生能源法》同步明確的礦產(chǎn)資源和可再生能源抱壶，從能源發(fā)展角度，應(yīng)歸屬于能源局規(guī)劃管理潘乖。然而實(shí)際上院颜，在各地省級(jí)層面，能源局也只是發(fā)改委下屬機(jī)構(gòu)毛龟，層級(jí)在水利驳墓、自然資源等部門之下，在管理協(xié)調(diào)方面攀驶，勢必存在難度逮赋。而在市縣層面更連明確歸口都沒有京嗽。
河北某地?zé)崞髽I(yè)負(fù)責(zé)人李先生告訴記者：“自然資源镰对、水利、發(fā)改墨叛、環(huán)保止毕、住建……地?zé)衢_發(fā)利用涉及部門眾多，我們每個(gè)項(xiàng)目想要拿到‘準(zhǔn)生證’漠趁，沒有幾個(gè)月跑不下來扁凛，有的項(xiàng)目甚至得跑一兩年才能拿到忍疾。”
那么，在地方層面是否有統(tǒng)一管理的可能谨朝，讓地?zé)崞髽I(yè)在辦理相關(guān)資質(zhì)手續(xù)時(shí)能更好“認(rèn)準(zhǔn)娘家”卤妒？
“這需要國家層面統(tǒng)一理順。”能源行業(yè)地?zé)崮軐I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)首席專家趙豐年表示字币，建議由國家出面統(tǒng)一科學(xué)解釋地?zé)釋傩栽蚺缍ǜ鞑块T管理職責(zé)，明確歸口管理部門洗出，之后再由各地結(jié)合國家政策指示與自身情況士复，制定科學(xué)規(guī)范、切實(shí)可行的地?zé)衢_發(fā)管理體系翩活。
“地方層面可由省發(fā)改能源部門牽頭阱洪，協(xié)調(diào)自然資源、水利倒恭、環(huán)保弱豹、住建等部門，在已有機(jī)構(gòu)職能基礎(chǔ)上成立專門的地?zé)峁芾眍I(lǐng)導(dǎo)小組或出臺(tái)專門辦法邦擎，進(jìn)行統(tǒng)一管理孕称，避免分頭施策。”趙豐年說僧逞。
值得注意的是酝遇，北京市于7月起逐步放開了中深層地?zé)衢_發(fā)，與河北等地“先放開后嚴(yán)管”形成了鮮明對(duì)比杏蟋。
北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)7月13日發(fā)文稱驳芙，符合供暖等用途的地?zé)衢_發(fā)利用項(xiàng)目可依法辦理礦業(yè)權(quán)新立審批，并鼓勵(lì)采礦權(quán)在有效期內(nèi)的開發(fā)利用項(xiàng)目向地?zé)峁┡毓喾较蜣D(zhuǎn)型震崎。
北京“放手”地?zé)彡常讱夂卧冢口w豐年解釋稱汉锡，北京市已經(jīng)建立了完整的地?zé)崴Y源動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制的钞，可為科學(xué)開發(fā)提供依據(jù)。
“但不少地方扰肌，正因?yàn)樵诒O(jiān)管基礎(chǔ)建設(shè)上投入不足抛寝，一定程度上影響了對(duì)地?zé)衢_采信息的準(zhǔn)確把握，從而陷入管理誤區(qū)曙旭。”趙豐年指出盗舰。
記者獲悉，能源行業(yè)地?zé)崮軐I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)已經(jīng)發(fā)布實(shí)施了地?zé)峄毓嗉夹g(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)桂躏，并正制定地?zé)釀?dòng)態(tài)監(jiān)測相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)钻趋，預(yù)計(jì)將于年底發(fā)布川陆。屆時(shí)可有助于幫助管理部門實(shí)施科學(xué)監(jiān)測，進(jìn)而為理順管理機(jī)制提供重要參考蛮位。
