近日中國城鎮(zhèn)供熱協(xié)會舉辦了第三屆中國供熱學(xué)會年會(2020)穗免，會上价涝，中國工程院院士工划、清華大學(xué)建筑節(jié)能研究中心主任斋日，中國城鎮(zhèn)供熱協(xié)會副理事長江億在做《我國供熱行業(yè)2020年度發(fā)展?fàn)顩r報告》(下稱《報告》)發(fā)布時介紹渴杆，根據(jù)中國城鎮(zhèn)供熱協(xié)會廣泛取樣統(tǒng)計分析林艘，截至2018年底盖奈，北方地區(qū)城鎮(zhèn)供熱熱源結(jié)構(gòu)為：燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱占45%，電供暖狐援、燃?xì)鉄犭娐?lián)產(chǎn)钢坦、可再生能源供暖均為3%。
其中啥酱，2013—2018年爹凹，北方供熱熱源結(jié)構(gòu)中，燃?xì)忮仩t增加了7.7個百分點(diǎn)镶殷，燃煤鍋爐減少了15.5個百分點(diǎn)禾酱，熱電聯(lián)產(chǎn)增加了7個百分點(diǎn)。“這是較為明顯的熱源變化绘趋，顯示了減煤去煤颤陶、清潔供熱取得了一定成效。”江億表示静冯。
管網(wǎng)規(guī)模方面肿功，截至2019年底蛮究，我國運(yùn)營的熱水管網(wǎng)為48.8萬公里，北方縣級和以上城市管網(wǎng)普及率超過90%卸矾，是世界上熱網(wǎng)最普及的地區(qū)家厂。在建筑面積不斷增長的趨勢下，如何推動清潔供熱?江億認(rèn)為势粱，熱電聯(lián)產(chǎn)一定是未來的方向腰燕。
“熱電聯(lián)產(chǎn)具有遠(yuǎn)高于燃煤鍋爐的熱效率。在大比例發(fā)展風(fēng)電光電背后食土，仍需要8—10億千瓦的火電廠來解決冬季清潔供暖電力不足的問題衔帚。北方地區(qū)有4—5億千瓦的火電，利用余熱就可以滿足供暖基礎(chǔ)負(fù)荷医熊，再用燃?xì)饽┒苏{(diào)峰浴魏，發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和工業(yè)余熱為主要熱源的城市集中供熱系統(tǒng)是低碳能源結(jié)構(gòu)的選擇。”他表示蚯唱。
《報告》顯示文宜，集中供熱是當(dāng)前的熱門投資領(lǐng)域之一。自2015年開始相關(guān)投資持續(xù)增長哗蜈，截至2018年前标，全年供熱企業(yè)固定資產(chǎn)投資420億元。截至目前距潘，太原炼列、銀川、濟(jì)南音比、石家莊俭尖、呼和浩特、西安洞翩、鄭州等北方7個省會城市都已相繼研究規(guī)劃和建設(shè)了大型熱源管輸工程稽犁，投資熱電聯(lián)產(chǎn)輸熱。
江億指出骚亿，供熱企業(yè)相關(guān)投資持續(xù)增長已亥，是清潔能源改造、低碳能源結(jié)構(gòu)變革的重要內(nèi)容循未，并將成為疫情后新一輪投資拉動領(lǐng)域之一陷猫。
然而，盡管有大量資本進(jìn)入供熱領(lǐng)域岩哥，當(dāng)前供熱行業(yè)依然面臨虧損問題在轮。數(shù)據(jù)顯示，2018—2019年供暖期，列入統(tǒng)計的企業(yè)供熱面積31億平方米铣碴，熱費(fèi)收入約775.6億元魂拢，平均供暖費(fèi)25元/平方米，而投入供熱成本為992.71億元箱仰，平均虧損率達(dá)22%镜踪。
江億分析，低熱價和報停戶熱費(fèi)收繳率不足等屁膝，是供熱行業(yè)普遍虧損主要原因眶约。這背后是我國供熱系統(tǒng)矛盾的二元狀況：一方面供熱企業(yè)要承擔(dān)保民生的社會責(zé)任;另一方面要作為企業(yè)尋求盈利與持續(xù)發(fā)展。如何擺脫供熱事業(yè)嚴(yán)重虧損困局?《報告》指出穷歹，我國供熱行業(yè)面臨環(huán)保嚼龄、民生、熱源漲價段直、熱價不變等多重壓力吃溅，需從技術(shù)、系統(tǒng)鸯檬、體制决侈、機(jī)制等各方面進(jìn)行改革。
江億認(rèn)為喧务，若供暖單價平均增長20%赖歌，并且提高報停收費(fèi)率和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，同時進(jìn)一步優(yōu)化運(yùn)行功茴，降低熱耗和水耗俏站、電耗，將大大緩解供熱企業(yè)的虧損問題痊土。“供熱體制改革將成為我國能源革命的重要內(nèi)容。因此需分離供熱企業(yè)的二元矛盾墨林，由市場競爭決定價格赁酝，涉及民生的供暖補(bǔ)貼直接補(bǔ)到消費(fèi)者，統(tǒng)一資產(chǎn)的所有權(quán)旭等、維護(hù)權(quán)酌呆、運(yùn)行權(quán)，充分發(fā)揮資產(chǎn)的盈利性明疮。”江億指出忱脆，供熱行業(yè)需轉(zhuǎn)變觀念，打破壟斷儡矫，建立多種熱源競爭的工作機(jī)制圈蔬，方能發(fā)展先進(jìn)、淘汰落后，促進(jìn)我國清潔供暖事業(yè)更好發(fā)展杆谓。
