因地制宜推進能源革命意義重大川愤。

一方面盘嘉，突破行政區(qū)域限制网赤、推進能源革命茧吊，立足區(qū)域資源稟賦和發(fā)展階段實際袜蚕，推進區(qū)域能源革命，尋找解決方案亩钟，有利于能源革命走深走實乓梨。

另一方面，能源安全關(guān)系我國經(jīng)濟發(fā)展的全局性林慷、戰(zhàn)略性問題浓蜈，充分利用西部地區(qū)豐富的化石能源資源和風(fēng)光等可再生能源，西南地區(qū)豐富的水電資源否胸，中部地區(qū)便利的交通樞紐及東部沿海地區(qū)國際能源合作優(yōu)勢芳迅，形成富有區(qū)域特色的能源安全保障體系，以點帶面馆梦，可帶動國家整體能源安全保障水平有效提升蕾胶。

值得注意的是，隨著東北等老工業(yè)基地振興建淘、中部地區(qū)崛起沧源、西部大開發(fā)，以及京津冀協(xié)同發(fā)展咪枷、長三角區(qū)域一體化和粵港澳大灣區(qū)等國家戰(zhàn)略的全面實施，我國已形成板塊聯(lián)動总枢、核心帶動的區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局打恕。區(qū)域能源革命的實施必然進一步推動區(qū)域經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

立足各區(qū)域的資源稟賦特點和發(fā)展階段實際渠缕，推進區(qū)域能源革命鸽素，有利于從根本上推動我國能源革命的質(zhì)量變革、動力變革和效率變革亦鳞，進而為我國實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐馍忽。

區(qū)域發(fā)展差異顯著

為進一步推進能源高質(zhì)量發(fā)展，中國工程院“推動能源生產(chǎn)和消費革命戰(zhàn)略研究(三期)”將能源革命與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合燕差，聚焦能源革命對經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的主動性遭笋。根據(jù)研究內(nèi)容坝冕，京津冀、長三角等七個區(qū)域發(fā)展差異顯著瓦呼，各區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)艱巨喂窟，需區(qū)分重點精準(zhǔn)推進，因地制宜推進能源革命央串。

京津冀能源環(huán)境與發(fā)展矛盾尖銳磨澡，協(xié)同發(fā)展任務(wù)很重。京津冀地區(qū)能源消費總量中质和，煤炭消費占比超過70%队乔，而且存在能源利用方式粗放，清潔高效利用水平較低甸诽，單位能源產(chǎn)出效率不高等問題啸需。盡管京津冀協(xié)同發(fā)展促進生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，但形勢仍嚴(yán)峻饼贰，2018年環(huán)境質(zhì)量較差的10個城市中京津冀地區(qū)有5個斯智。

長三角生態(tài)環(huán)境質(zhì)量以優(yōu)良為主，一體化發(fā)展成效明顯酌尔，但能源發(fā)展有待聯(lián)動創(chuàng)新附舌。該地區(qū)能源強度低，能源保障面臨較大壓力跺榆。珠三角也是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎蛉差，能源強度低，目前亟需加強區(qū)外能源合作重蕉。

東北地區(qū)壕哩、山西等老工業(yè)基地對我國經(jīng)濟發(fā)展做出很大貢獻，但當(dāng)前經(jīng)濟增長動力不足男窿，結(jié)構(gòu)性矛盾突出扎运。這些地區(qū)主要特征是能源生產(chǎn)和消費以高碳化石能源為主，生態(tài)環(huán)境問題嚴(yán)重饮戳，轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨豪治。

中部地區(qū)東臨“長三角”、南接“珠三角”扯罐，有明顯的樞紐區(qū)位優(yōu)勢负拟，是我國重要的能源輸送通道和發(fā)達(dá)地區(qū)重要能源供給保障區(qū)，但區(qū)內(nèi)能源資源分布極不平衡歹河，中部各省能源供應(yīng)均小于能源需求掩浙，對外依存度達(dá)62%，能源與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)亟需優(yōu)化秸歧。

另外厨姚，能源富集地區(qū)能源安全保障作用突出衅澈，但水資源匱乏、土地荒漠化沙化嚴(yán)重遣蚀，生態(tài)環(huán)境脆弱矾麻。這些地區(qū)能源資源總量豐富，但區(qū)域內(nèi)能源化工產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競爭明顯善答，能源產(chǎn)業(yè)二氧化碳排放仁墅、固廢處理等方面問題嚴(yán)重。西南地區(qū)清潔能源豐富缤币，但有效利用不足冲倡，亟需加強消納與共享發(fā)展。

應(yīng)重視區(qū)域能源發(fā)展布局

因地制宜推進區(qū)域能源革命應(yīng)做哪些戰(zhàn)略布局?主要思路是堅持頂層設(shè)計與分步推進旬敞、系統(tǒng)最優(yōu)和區(qū)域特色蒸橡、問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向、全面推進和示范引領(lǐng)深境、理論指導(dǎo)和實踐創(chuàng)新相結(jié)合每玛。

必須強調(diào)的是，一定要高度重視能源發(fā)展的功能定位和頂層設(shè)計旅雇，重視區(qū)域能源發(fā)展布局芦赔，明確區(qū)域能源發(fā)展的定位和思路。

具體而言跃旁，要穩(wěn)推進京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)建設(shè)桥膝，以能源技術(shù)革命為主力，以低碳創(chuàng)新為重點撒穷，力爭生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)率先突破;以現(xiàn)代化能源大系統(tǒng)建設(shè)為重點匣椰，能源基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和裝配發(fā)展為抓手，依托一體化發(fā)展優(yōu)勢端礼，建立集成優(yōu)化禽笑、區(qū)域聯(lián)動、智能調(diào)控的能源系統(tǒng)齐媒，推進長三角創(chuàng)新發(fā)展;對珠三角蒲每，要打造能源儲用基地，開發(fā)沿海的清潔能源喻括，推動珠三角開放發(fā)展和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，特別要注意依托“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)贫奠，打造國家油氣儲備基地和可再生能源基地唬血，成為國家能源安全保障體系的重要一環(huán);要構(gòu)建“山西-蒙東-東北”能源經(jīng)濟走廊，以高值化唤崭、多元化拷恨、資源化思路系統(tǒng)謀劃脖律，激發(fā)老工業(yè)基地振興新動能;對于中部地區(qū)，要強合作漩叶、優(yōu)網(wǎng)絡(luò)苹衰、調(diào)結(jié)構(gòu)，重點打造中部綜合能源樞紐;對于能源富集地區(qū)狞朦，應(yīng)生態(tài)優(yōu)先棘爱、科學(xué)開發(fā)、清潔利用澎矗，依托新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略柜棠，構(gòu)建能源安全保障基地;對于水能發(fā)達(dá)的西南地區(qū)，推進清潔能源開發(fā)與消納标晤，共享西南地區(qū)能源發(fā)展成果歇决。

為進一步推進區(qū)域能源革命落到實處，建議健全能源革命戰(zhàn)略規(guī)劃體系蕴轩，加強區(qū)域能源革命試點;深化能源體制改革芹蟹，進一步完善能源市場的體系;完善能源革命的配套政策，增強政策的綜合效果;加強人才和科技保障搁突，加快改革開放的步伐绍绽，提高國際化的合作水平。