經(jīng)濟(jì)連續(xù)萎縮荣赶、財(cái)政赤字高企、失業(yè)率屢創(chuàng)新高……突如其來的新冠肺炎疫情讓南非本就脆弱的經(jīng)濟(jì)雪上加霜鸽斟。面對(duì)新冠肺炎疫情給經(jīng)濟(jì)帶來的嚴(yán)重影響拔创，南非政府認(rèn)識(shí)到投資基礎(chǔ)設(shè)施是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力。日前，南非政府舉行主題為“投資基礎(chǔ)設(shè)施伏蚊，實(shí)現(xiàn)共同繁榮：把握當(dāng)下立轧，運(yùn)籌未來”研討會(huì)，決定在能源等六大優(yōu)先領(lǐng)域投資基礎(chǔ)設(shè)施躏吊，并歡迎外國(guó)投資者參與有關(guān)項(xiàng)目氛改。中國(guó)已資助和承建了非洲30%以上的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，南非學(xué)者表示比伏，期待中南兩國(guó)以“一帶一路”建設(shè)為契機(jī)臊癞，繼續(xù)加強(qiáng)傳統(tǒng)和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作，為中南全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)展注入新動(dòng)力吸畸。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨諸多壓力
在新冠肺炎疫情暴發(fā)之前绣嫉，南非經(jīng)濟(jì)已在2019年第三、第四季度連續(xù)萎縮翁脓，陷入技術(shù)性衰退普计，該國(guó)經(jīng)濟(jì)全年僅增長(zhǎng)0.2%。根據(jù)南非統(tǒng)計(jì)局日前公布的數(shù)據(jù)漫北，2020年第一季度南非經(jīng)濟(jì)環(huán)比下降2%迂唤，再次延續(xù)衰退趨勢(shì)。今年第一季度市贡，南非采礦業(yè)萎縮21.5%革惊，制造業(yè)萎縮8.5%，建筑業(yè)萎縮4.7%切果，這些行業(yè)的產(chǎn)出大幅下降是南非該季度經(jīng)濟(jì)萎縮的主要原因骏卿。據(jù)南非統(tǒng)計(jì)局預(yù)計(jì)，該國(guó)經(jīng)濟(jì)今年全年將萎縮7.2%淘太，為上世紀(jì)90年代以來最大降幅姻僧。
為幫助企業(yè)和民眾渡過難關(guān)，南非政府目前已推出總額達(dá)5000億蘭特(約合2000億元人民幣)的社會(huì)救助與經(jīng)濟(jì)支持計(jì)劃蒲牧，以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)撇贺、解決供求急劇收縮問題以及降低失業(yè)率。南非政府劃撥專項(xiàng)資金造成，用于幫助地方對(duì)公共交通工具和公用設(shè)施消毒，為無家可歸者提供食物和住處雄嚣，并向受疫情影響最嚴(yán)重的家庭發(fā)放補(bǔ)貼晒屎。
投資基礎(chǔ)設(shè)施成為復(fù)蘇核心
“疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的嚴(yán)重影響并未削弱我們推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的決心。”南非總統(tǒng)拉馬福薩日前在南非可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展研討會(huì)上致辭時(shí)說缓升，疫情當(dāng)下鼓鲁，基礎(chǔ)設(shè)施投資更具吸引力，也更顯重要和緊迫，南非政府已決定將基礎(chǔ)設(shè)施作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和可持續(xù)發(fā)展的核心計(jì)劃骇吭。
南非目前基礎(chǔ)設(shè)施投資僅占GDP的13%橙弱，給建筑業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來了較大困難。疫情又給正在實(shí)施的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目帶來嚴(yán)重影響咱取，由于供應(yīng)鏈中斷傻椿、物流成本上升、資金周轉(zhuǎn)困難姆歹、投資收益低等原因肤狞，一些項(xiàng)目甚至被投資者推遲或取消。
截至目前虽浆，南非政府已收到各界提交的276個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目設(shè)想货瘫，并計(jì)劃優(yōu)先投資六大領(lǐng)域88個(gè)項(xiàng)目。南非政府認(rèn)為休惰，能源鬓灼、交通、醫(yī)療和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這些行業(yè)具有顯著的“乘數(shù)效應(yīng)”杜凌，即能帶來數(shù)倍于投資額的社會(huì)總需求和國(guó)民收入瘪吭，對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇至關(guān)重要。鑒于農(nóng)業(yè)能夠創(chuàng)造大量就業(yè)浊丑，南非也將農(nóng)業(yè)基建作為此次投資計(jì)劃的重點(diǎn)常枢，并希望通過農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。此外湖笨，南非政府計(jì)劃通過實(shí)施人居工程改善低收入群體的居住條件旗扑，為他們提供更加體面的住房。
除政府和國(guó)企作為主導(dǎo)外慈省，南非政府還希望能夠在基礎(chǔ)設(shè)施投資中吸引私營(yíng)部門和外國(guó)投資臀防，承諾制定明確的政策以激勵(lì)私人投資者，進(jìn)一步聽取私營(yíng)部門建議边败，并以透明高效的方式消除基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象袱衷。
實(shí)現(xiàn)“后疫情時(shí)代”可持續(xù)發(fā)展
統(tǒng)計(jì)顯示，非洲30%以上的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目由中國(guó)資助和承建笑窜。截至2019年致燥，中國(guó)已幫助非洲建設(shè)1萬多公里公路，6000多公里鐵路排截，70多座電廠以及諸多機(jī)場(chǎng)嫌蚤、港口等。非洲80%以上的通信基礎(chǔ)設(shè)施由華為和中興建設(shè)断傲，并由中國(guó)金融機(jī)構(gòu)提供融資脱吱。專家認(rèn)為智政，中國(guó)與南非在傳統(tǒng)和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域合作前景十分廣闊。
南非國(guó)際關(guān)系合作部原副總司長(zhǎng)苦频、浙江師范大學(xué)非洲研究院高級(jí)研究員格特·格勒布勒在接受經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示清截，中國(guó)是南非和非洲值得信賴的寶貴朋友，在中非合作論壇框架下為非洲建設(shè)大量基礎(chǔ)設(shè)施梧杠，極大地促進(jìn)了非洲大陸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展弧蜒。南非提出的基礎(chǔ)設(shè)施倡議將為中南經(jīng)濟(jì)合作創(chuàng)造新的重要機(jī)遇，能夠進(jìn)一步擴(kuò)大貿(mào)易往來茉蔗，提高南非工業(yè)能力和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平峭跺，推進(jìn)兩國(guó)“一帶一路”合作。
格特說锚躺，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是南非提出的基建六大優(yōu)先領(lǐng)域之一新罗。南非十分重視第四次工業(yè)革命帶來的機(jī)遇，拉馬福薩總統(tǒng)去年專門成立“第四次工業(yè)革命總統(tǒng)委員會(huì)”骄雇，為南非數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政策建議和戰(zhàn)略規(guī)劃训奢。
格特表示，中南兩國(guó)均已提出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)倡議瑰侥，中國(guó)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的先驅(qū)者和領(lǐng)頭羊饼暑，以新興技術(shù)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，值得非洲學(xué)習(xí)洗做。期待兩國(guó)以此為契機(jī)弓叛，繼續(xù)加深雙邊科技創(chuàng)新合作，共同實(shí)現(xiàn)“后疫情時(shí)代”經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展诚纸，為兩國(guó)人民帶來實(shí)實(shí)在在的好處撰筷，為中南全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)展注入新動(dòng)力。
