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業(yè)內(nèi)期待國(guó)家氫能補(bǔ)貼政策出臺(tái) 促使氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2020-02-19 12:26  來源:中國(guó)能源報(bào)  瀏覽:  

產(chǎn)業(yè)政策是行業(yè)的“游戲規(guī)則”。只有明確產(chǎn)業(yè)政策,企業(yè)才能做出相應(yīng)的規(guī)劃調(diào)整寨腔。雖然目前對(duì)于氫能補(bǔ)貼方式和補(bǔ)貼規(guī)模還有諸多爭(zhēng)論葡谅,但業(yè)內(nèi)期待國(guó)家主管部門盡快傳遞出繼續(xù)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信號(hào),促使氫能產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)發(fā)展節(jié)奏循未。
 
截至1月底,全國(guó)絕大部分省、自治區(qū)和直轄市出臺(tái)了扶持氫能和燃料電池產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策最仑,但國(guó)家層面補(bǔ)貼政策尚未進(jìn)一步明朗,導(dǎo)致市場(chǎng)情緒由高漲轉(zhuǎn)為觀望炊甲。
 
業(yè)內(nèi)認(rèn)為泥彤,今年,氫能市場(chǎng)將繼續(xù)降溫還是重現(xiàn)熱潮卿啡,取決于產(chǎn)業(yè)政策與市場(chǎng)如何互動(dòng)吟吝。
 
氫能投資趨于謹(jǐn)慎
 
中國(guó)氫能市場(chǎng)于2019年上半年急劇升溫。當(dāng)時(shí)業(yè)內(nèi)普遍預(yù)計(jì)颈娜,未來幾年內(nèi)剑逃,政策、技術(shù)和市場(chǎng)官辽,都會(huì)有大的爆發(fā)蛹磺。各方對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈樂觀粟瞬、積極態(tài)度。
 
彼時(shí)萤捆,大批的公司試圖借力氫能“風(fēng)口”裙品。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2019年底长笋,公司名稱和經(jīng)營(yíng)范圍含燃料電池的正常營(yíng)業(yè)公司達(dá)6170家斩憾,其中1022家成立于一年之內(nèi)。同時(shí)未然,氫能源概念股否胸,漲幅遠(yuǎn)超大盤。
 
數(shù)據(jù)顯示哮昧,2019年第一季度馆梦,氫能與燃料電池國(guó)內(nèi)投資總額超過480億元,第二季度超過538億元仓貌,僅僅兩個(gè)季度就遠(yuǎn)超2018年全年投資總額桐继。
 
2019年3月,四部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》顯示泉互,過渡期結(jié)束后蚤弃,燃料電池汽車補(bǔ)貼政策另行發(fā)布。2019年6月严钞,氫燃料汽車迎來補(bǔ)貼結(jié)束前的最后狂歡偿尘。
 
然而,過渡期結(jié)束点待,燃料電池汽車補(bǔ)貼政策遲遲未能發(fā)布阔蛉,業(yè)界從翹首以盼轉(zhuǎn)向冷眼觀望。
 
2019年1-5月癞埠,全國(guó)燃料電池汽車產(chǎn)銷完成553輛和545輛状原,較2018年同期分別增長(zhǎng)476%和478.8%。但由于下半年國(guó)補(bǔ)細(xì)則不明確苗踪,燃料電池汽車產(chǎn)銷增速放緩颠区。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,2019年燃料電池汽車產(chǎn)銷量為2833輛和2737輛通铲。雖同比分別增長(zhǎng)85.5%和79.2%毕莱,但未達(dá)到業(yè)內(nèi)預(yù)期的5000輛產(chǎn)量。
 
華夏順澤投資集團(tuán)投資總監(jiān)周宗奎表示颅夺,氫能產(chǎn)業(yè)并沒有實(shí)際的業(yè)績(jī)支撐朋截,國(guó)補(bǔ)細(xì)則未出臺(tái),未來對(duì)氫能的投資將更為謹(jǐn)慎碗啄,“目前质和,以‘多看少投’的策略為宜。”
 
地方規(guī)劃需量力而行
 
當(dāng)年隅贫,電動(dòng)車是通過“十城千輛”工程甸诽,及后續(xù)的財(cái)政大額補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)自上而下推動(dòng);現(xiàn)在做销,氫燃料電池汽車市場(chǎng)則是自下而上所惶,從地方層面率先推動(dòng)起來。
 
截至目前对夹,各地規(guī)劃的氫燃料電池汽車規(guī)模已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國(guó)家設(shè)定的目標(biāo)桦溃。國(guó)家燃料電池發(fā)展路線圖設(shè)定到2020年燃料電池汽車規(guī)模達(dá)5000輛,實(shí)際上极哨,僅上海呐相、佛山和武漢三地規(guī)劃,2020年氫燃料電池汽車規(guī)模就將超過1萬(wàn)輛硼屁。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)汞小,到2020年底,各地規(guī)劃的燃料電池汽車總規(guī)模將超過2萬(wàn)輛赠懊,加氫站超過130座蛛挚。
 
據(jù)分析,地方政府普遍愿意支持氫能產(chǎn)業(yè)的原因之一囚企,是氫能產(chǎn)業(yè)涉及從上游制氫到終端應(yīng)用的整個(gè)鏈條丈咐,產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),對(duì)地方經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用明顯龙宏。因此棵逊,各地都對(duì)發(fā)展氫能抱有較大熱情。
 
國(guó)金證券新能源汽車行業(yè)分析師彭聰表示烦衣,當(dāng)前燃料電池產(chǎn)業(yè)尚未進(jìn)入成熟期歹河,產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼的需求較大,并不是所有地區(qū)都適合大規(guī)模發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)花吟。地方政府要因地制宜秸歧,量力而行。
 
全國(guó)燃料電池及液流電池標(biāo)委會(huì)副秘書長(zhǎng)盧琛鈺表示衅澈,在氫能發(fā)展上键菱,許多地方屬于跟風(fēng)而上,規(guī)劃設(shè)計(jì)并不長(zhǎng)遠(yuǎn)今布。
 
“從地方政府角度來看经备,需摸清自身家底,不要盲從發(fā)展掩半,浪費(fèi)資源瞒脆,從企業(yè)角度來看衷谋,投資也需要調(diào)查地方情況,從多個(gè)方面來考量纺闷,不要著眼于短期的扶持政策榜寸,要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光。”盧琛鈺說需复。
 
行業(yè)期待國(guó)補(bǔ)出臺(tái)
 
時(shí)至今日怠竞,坊間期待的國(guó)補(bǔ)細(xì)則還是沒有出臺(tái)。
 
香橙會(huì)研究院CEO汪生科表示拓郑,產(chǎn)業(yè)政策是行業(yè)的“游戲規(guī)則”哨遭。國(guó)家政策明確后,企業(yè)才好做出相應(yīng)的市場(chǎng)調(diào)整节霸。如果存在補(bǔ)貼的話骑跳,這意味著是國(guó)家出第一桶金扶持相關(guān)企業(yè),可讓氫能發(fā)展順一點(diǎn)怒医;如果國(guó)家確定不補(bǔ)貼的話撒穷,對(duì)于市場(chǎng)的影響稍大一些,可能會(huì)淘汰部分企業(yè)裆熙,留下少數(shù)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)端礼。
 
汪生科分析認(rèn)為,現(xiàn)在補(bǔ)貼尚未出臺(tái)的原因入录,與之前電動(dòng)車大規(guī)模補(bǔ)貼的教訓(xùn)相關(guān)蛤奥,也與燃料電池產(chǎn)業(yè)該補(bǔ)哪個(gè)環(huán)節(jié)有關(guān)。
 
針對(duì)我國(guó)燃料電池汽車自主技術(shù)不夠成熟的現(xiàn)狀僚稿,有專家認(rèn)為凡桥,補(bǔ)貼應(yīng)圍繞核心部件、核心技術(shù)進(jìn)行補(bǔ)貼蚀同。但對(duì)此缅刽,業(yè)內(nèi)還需要進(jìn)一步達(dá)成共識(shí)。
 
在汪生科看來蠢络,就目前來言衰猛,補(bǔ)貼的方式和補(bǔ)貼的規(guī)模并沒有補(bǔ)貼細(xì)則本身出臺(tái)重要,補(bǔ)貼細(xì)則出臺(tái)將重振市場(chǎng)信心刹孔,讓市場(chǎng)更加規(guī)范化忧绊,明確發(fā)展目標(biāo)和前進(jìn)方向。
 
“2019年12月缓贤,燃料電池汽車的產(chǎn)量是1400多輛基列,占了全年一半,主要原因是,業(yè)內(nèi)認(rèn)為補(bǔ)貼政策有了預(yù)期方向军笑,敢于出手雨株,如果今年補(bǔ)貼政策進(jìn)一步明朗,氫燃料電池行業(yè)非常值得期待擅暴,按照國(guó)家規(guī)劃完成目標(biāo)不成問題歇决。”汪生科說。
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“30多個(gè)地市發(fā)布?xì)淠茉匆?guī)劃元媚,各地出現(xiàn)很多氫能產(chǎn)業(yè)園轧叽,有遍地開花的傾向,而且規(guī)劃的氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到上萬(wàn)億元刊棕,產(chǎn)業(yè)重復(fù)建設(shè)和無序競(jìng)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)日益增加炭晒。”
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