當(dāng)前我國氫能發(fā)展已經(jīng)具備產(chǎn)業(yè)化條件脉裕，但也存在關(guān)鍵材料核心技術(shù)自主性不強(qiáng)、多元化應(yīng)用不足、商業(yè)化推廣模式尚未建立新框、產(chǎn)業(yè)過熱苗頭顯現(xiàn)等問題——1月8日扒吁，中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心氫能課題組發(fā)布的《中國氫能產(chǎn)業(yè)政策研究》一書通過全面地評價(jià)美歐日韓等國家和地區(qū)的氫能戰(zhàn)略犁钟，并從氫能全產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行了技術(shù)經(jīng)濟(jì)性和環(huán)境效益分析队乔，提出該產(chǎn)業(yè)目前存在上述問題。
在“2019中國汽車影響力論壇暨《中國氫能產(chǎn)業(yè)政策研究》成果發(fā)布會”上甸诽，中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長張曉強(qiáng)說：“我們認(rèn)為拾肚，在當(dāng)前氫能‘熱’中應(yīng)進(jìn)行客觀理性的‘冷’思考，要立足我國國情和國家能源發(fā)展戰(zhàn)略所惶，科學(xué)謀劃氫能定位奶匆。要把握好終端應(yīng)用節(jié)奏，防范發(fā)展過程中的無序競爭和產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)桦溃，要以氫能應(yīng)用促進(jìn)可再生能源發(fā)展晕围，發(fā)揮體制優(yōu)勢，促進(jìn)核心技術(shù)攻關(guān)呐相，盡快建立健全行業(yè)監(jiān)管體系和標(biāo)準(zhǔn)體系黑寻，通過試點(diǎn)示范探索氫能多元化應(yīng)用路徑。”
“分批次汞小、有重點(diǎn)開展全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉稇?yīng)用”
從2019年3月“推動加氫設(shè)施建設(shè)”被寫入政府工作報(bào)告晶恨，到2019年10月11日國家能源委會議提出探索推進(jìn)氫能商業(yè)化路徑赠懊，相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)至少已有36個(gè)地方(省市級)出臺了扶持氫能和燃料電池產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策抗斤。
張曉強(qiáng)在該書中指出囚企，目前氫燃料電池汽車已成為多地發(fā)展氫能的重點(diǎn)，多地都以打造全產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)瑞眼，存在重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)龙宏。同時(shí)，各地競相發(fā)展帶來對國外先進(jìn)技術(shù)與裝備伤疙、關(guān)鍵材料和人才的巨大需求银酗，地方之間展開資源競爭，造成要素資源價(jià)格虛高掩浙，既不利于產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展花吟，也存在以國內(nèi)市場幫助國外企業(yè)技術(shù)研發(fā)買單的問題。
工業(yè)和信息化部原部長厨姚、中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會會長李毅中指出衅澈，積極發(fā)展節(jié)能和新能源汽車是必然趨勢。我國電動汽車已取得重大成效谬墙。電動車產(chǎn)量今布、保有量均占全球一半，電池育另、電機(jī)掩半、電控接近或達(dá)到先進(jìn)水平，仍需堅(jiān)持不懈努力衷谋。他透露溉谣，我國在電動汽車上，中央財(cái)政投資了1200億榜寸，地方財(cái)政補(bǔ)貼了1200—1300億胧含，總共投資了2500億，扶持電動車發(fā)展到今天怠竞，仍然有不少問題要解決费控。
該書提到，氫燃料電池汽車的生產(chǎn)數(shù)量逐年上升哨遭，類比于純電動汽車的發(fā)展歷程咸培，我國氫燃料電池汽車的推廣規(guī)模已接近2010年純電動汽車“十城千輛”推廣時(shí)的水平。參考純電動汽車的發(fā)展規(guī)律骑跳，到2025年疑跑，氫燃料電池汽車將達(dá)到10萬輛，2030年將達(dá)到200萬輛，但這一預(yù)期推廣規(guī)模需要?dú)淠苤苾\(yùn)以及基礎(chǔ)設(shè)施體系的全面支撐匣椰。鑒于氫燃料電池關(guān)鍵技術(shù)突破難度大裆熙，基礎(chǔ)設(shè)施投入大，產(chǎn)業(yè)鏈長等原因禽笑，氫燃料電池汽車的推廣將比純電動汽車難度更大入录。
中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會主席萬鋼在會議演講中強(qiáng)調(diào)，要因地制宜地選擇氫能發(fā)展區(qū)域佳镜，優(yōu)先選擇氫源供給充足僚稿、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、環(huán)保先行地區(qū)蟀伸，分批次蚀同、有重點(diǎn)開展全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉稇?yīng)用。通過實(shí)施若干特色示范區(qū)建設(shè)工程啊掏，積累氫能和燃料電池汽車商業(yè)化運(yùn)營數(shù)據(jù)及經(jīng)驗(yàn)蠢络，推動國內(nèi)建立氫能和燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用點(diǎn)、線迟蜜、網(wǎng)發(fā)展格局刹孔。國家對燃料電池汽車支持政策和財(cái)政補(bǔ)貼重點(diǎn)向商業(yè)化示范區(qū)傾斜。
而對于純電動汽車與氫燃料電池車之間的關(guān)系問題略匕，萬鋼指出缓贤，在我國新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略中，純電動熟督、燃料電池汽車同等重要卿黍、長期共存，在科技創(chuàng)新中互相補(bǔ)充雨株、循序發(fā)展见拴，在市場應(yīng)用中各有定位、互不替代贫迫。
終端市場推廣應(yīng)與我國自主創(chuàng)新進(jìn)度相匹配
在氫能行業(yè)發(fā)展熱情高漲的背后宇赁，不可忽視的是，我國氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)的技術(shù)短板還十分明顯芹蟹。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部副部長、氫能課題組組長景春梅指出搁突，我國目前尚未突破關(guān)鍵技術(shù)绍绽，氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈利潤大都在上游電堆環(huán)節(jié)，核心技術(shù)在國外经磅，而這些國家在技術(shù)研發(fā)上投入多年尚未獲得回報(bào)泌绣，成本亟須攤薄。該書提醒，此時(shí)我們大規(guī)模敞開市場阿迈，必將導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈利潤大幅外流元媚，出現(xiàn)“花自己的錢，幫別人開拓市場”的尷尬局面苗沧。當(dāng)國際貿(mào)易關(guān)系不佳時(shí)刊棕，極易受制于人。因此待逞，終端市場的推廣應(yīng)與我國自主創(chuàng)新進(jìn)度相匹配甥角。
近年來，國內(nèi)企業(yè)自主研發(fā)意識增強(qiáng)识樱，不少涉及氫央企嗤无、國企和民企各自都在瞄準(zhǔn)燃料電池點(diǎn)對技術(shù)進(jìn)行研發(fā)，但基本上是各自為戰(zhàn)怜庸，技術(shù)路線各異咸婿，專業(yè)人才稀缺，圈內(nèi)互相挖人現(xiàn)象突出谋扼。
該課題組建議棒嚼，為使燃料電池產(chǎn)業(yè)化擁有足夠的技術(shù)支撐，迫切需要加強(qiáng)燃料電池的材料新體系及其電化學(xué)激勵(lì)過程的研究侥丝，政府資金應(yīng)在基礎(chǔ)研發(fā)環(huán)節(jié)集中發(fā)力蛇狐，盡快突破核心技術(shù)和關(guān)鍵材料瓶頸。
該書建議贬打，我國應(yīng)發(fā)揮新型科研舉國體制優(yōu)勢腿宛，在氫能頂層設(shè)計(jì)中充分發(fā)揮國家能源委員會的高層次協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌各部門和資金資源形成合力猫荤，集中突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸顶山。
萬鋼在演講中表示，深入分析當(dāng)前氫燃料電池產(chǎn)業(yè)的技術(shù)短板和競爭優(yōu)勢瞭芬，加速攻克基礎(chǔ)材料刨塔、核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件難關(guān)，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新與高水平開放合作的系統(tǒng)推進(jìn)卜壕。聚焦難點(diǎn)您旁，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，探索高效制氫新技術(shù);提升對燃料電池發(fā)動機(jī)的研發(fā)能力;重點(diǎn)突破膜電極轴捎、空壓機(jī)和儲氫罐的產(chǎn)業(yè)化鹤盒，加大投入，超前部署侦副，著力提升核心技術(shù)和系統(tǒng)集成能力侦锯。
氫能或成國際能源合作新藍(lán)海
近年來驼鞭，日本通過國際能源貿(mào)易等方式，與澳大利亞尺碰、文萊挣棕、挪威和沙特阿拉伯就氫燃料采購進(jìn)行了合作。同時(shí)亲桥，還正在探索通過液氫船將澳大利亞褐煤制氫運(yùn)回到日本洛心，如果試驗(yàn)成功，將大規(guī)模擴(kuò)展氫氣海外貿(mào)易两曼。此外皂甘，日本還在積極拓展氫燃料電池汽車海外銷售市場，豐田瞳胸、本田已將氫燃料電池車銷往歐美等地哪峰，并與通用、戴姆勒等公司建立了技術(shù)合作關(guān)系节拷。
該書還提到守搬，韓國正在與美國、加拿大啦掸、歐洲等積極建立氫能雙邊或多邊合作關(guān)系杰趾，希望加強(qiáng)中日韓在氫能領(lǐng)域的交流，尤其是同中國的合作匀象，以解決其氫源和海外市場銷售等問題稀销。
“我們?yōu)槭裁匆l(fā)展氫能?”景春梅說：“日本能源短缺，發(fā)展氫能是為了解決燃眉之急乏茶，保障能源供給栗绝，而對于中國來說，主要不是能源夠不夠而是好不好的問題贱按，即如何讓能源更加清潔綠色低碳涕瘸。”
她解釋說，我國發(fā)展氫能是從優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的角度來推動的哲泊，一方面使能源更加清潔剩蟀、低碳，另一方面減少對油氣的對外依存度切威。電力調(diào)峰方面育特，氫儲能可以發(fā)揮作用，促進(jìn)和帶動可再生能源的規(guī)南入化發(fā)展;同時(shí)且预，氫能可以通過跨界應(yīng)用來帶動建筑、工業(yè)烙无、交通等相關(guān)行業(yè)推進(jìn)低碳轉(zhuǎn)型锋谐。
該書提到，歐洲國家之間的氫貿(mào)易存在廣泛機(jī)會截酷，天然氣網(wǎng)絡(luò)最有可能成為交易的載體涮拗，但也可以使用專門的跨境管道或國內(nèi)水路。
不過迂苛，目前氫能總體還處于產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入期三热，氫能國際貿(mào)易還未開展，國際合作機(jī)制尚未建立甘虑。
景春梅表示澈嘱，全球氫能產(chǎn)業(yè)正在迅猛發(fā)展，在國際氫貿(mào)易匪笨、氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)收黔、氫產(chǎn)品開發(fā)、科技合作匙桦、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)颊嘱、治理機(jī)制構(gòu)建等方面蘊(yùn)含著巨大合作潛力。中國作為全球最大的產(chǎn)氫國和潛在市場阁陌，應(yīng)提前謀劃腊拍，將氫能作為加強(qiáng)我國能源國際合作、參與全球能源治理的重要抓手奖朴。
