事實上鹦堕，這種擔憂不無道理听量。此前鉛酸蓄電池回收利用的亂象屢次成為社會焦點，規(guī)范管理之難有目共睹辆雇。而當前隨著新能源汽車銷量的增加榕暴，如何讓即將到來的大量退役動力電池回收利用不再重蹈鉛酸蓄電池之覆轍，確是需要未雨綢繆的問題完冻。

然而飘具，盡管相關部門已出臺了多項文件，尤其是動力電池的溯源管理開始發(fā)揮重要作用逐豆，但動力電池回收不規(guī)范的現象并不鮮見刑炎。

其中，不規(guī)范收集中轉暫存退役動力電池的“小作坊”擾亂市場秩序的消息最為常見范颠。“小作坊”游離于監(jiān)管之外浦译，因沒有規(guī)范的貯存設施等，長期享受低成本紅利溯职，在與“正規(guī)軍”的競爭中精盅，更易搶占市場，擠壓正規(guī)回收企業(yè)空間，進而導致正規(guī)回收企業(yè)經營困難叹俏，形成“劣幣驅逐良幣”妻枕。

為此，相關部門再次于今年11月出臺了《新能源汽車動力蓄電池回收服務網點建設和運營指南》(下稱《指南》)粘驰，將動力電池回收網點細分為收集型和集中貯存型屡谐，并在建設、作業(yè)蝌数、安全環(huán)保等多方面提出了諸多要求愕掏，并要求已建設的、不符合要求的網點在6個月內完成整改顶伞。

政策制定的初衷總是好的饵撑。但是，這一文件的出臺究竟能對規(guī)范動力電池回收企業(yè)起到多大作用仍是未知數唆貌。

未知因素首先來自于政策的執(zhí)行力度拙故。《指南》為政府部門規(guī)范退役動力電池回收提供了執(zhí)法依據吕得，但《指南》究竟能否真正落地亮倍，地方部門在執(zhí)行過程中能否嚴格落實，都影響其最終效果消耸。

無證經營的“小作坊”難以監(jiān)管則是影響《指南》實施效果的又一因素手霎。“小作坊”多建在“灰色地帶”宪郑，甚至沒有經營許可租既，沒有稅收記錄，有的甚至“流動作戰(zhàn)”袁垄。如何加強市場監(jiān)管力度宿拔，切實整治小作坊式的回收廢舊電池企業(yè)，考驗著相關部門的智慧與能力鼓临。

歸根結底视甩，杜絕動力電池回收企業(yè)“劣幣驅逐良幣”現象需疏堵結合。一方面角黍，要確保在實際操作中動力電池溯源管理的執(zhí)行效果电爹，相關部門應加大動力蓄電池溯源管理的執(zhí)法力度，保證退役動力電池都能進入溯源管理體系料睛，讓“小作坊”沒有生存空間;另一方面丐箩，針對當前正規(guī)動力電池回收企業(yè)成本偏高、盈利難恤煞、積極性低的問題屎勘，建議盡快落實電池回收財稅優(yōu)惠政策，降低正規(guī)企業(yè)回收成本。