事實(shí)上，這種擔(dān)憂不無(wú)道理坟翠。此前鉛酸蓄電池回收利用的亂象屢次成為社會(huì)焦點(diǎn)赖钞，規(guī)范管理之難有目共睹。而當(dāng)前隨著新能源汽車(chē)銷(xiāo)量的增加聘裁，如何讓即將到來(lái)的大量退役動(dòng)力電池回收利用不再重蹈鉛酸蓄電池之覆轍仁烹，確是需要未雨綢繆的問(wèn)題。

然而咧虎，盡管相關(guān)部門(mén)已出臺(tái)了多項(xiàng)文件，尤其是動(dòng)力電池的溯源管理開(kāi)始發(fā)揮重要作用计呈，但動(dòng)力電池回收不規(guī)范的現(xiàn)象并不鮮見(jiàn)砰诵。

其中，不規(guī)范收集中轉(zhuǎn)暫存退役動(dòng)力電池的“小作坊”擾亂市場(chǎng)秩序的消息最為常見(jiàn)捌显。“小作坊”游離于監(jiān)管之外茁彭，因沒(méi)有規(guī)范的貯存設(shè)施等，長(zhǎng)期享受低成本紅利扶歪，在與“正規(guī)軍”的競(jìng)爭(zhēng)中理肺，更易搶占市場(chǎng)，擠壓正規(guī)回收企業(yè)空間善镰，進(jìn)而導(dǎo)致正規(guī)回收企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難妹萨，形成“劣幣驅(qū)逐良幣”。

為此，相關(guān)部門(mén)再次于今年11月出臺(tái)了《新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)指南》剃杯，將動(dòng)力電池回收網(wǎng)點(diǎn)細(xì)分為收集型和集中貯存型逾丑，并在建設(shè)、作業(yè)沽糕、安全環(huán)保等多方面提出了諸多要求嘲孙，并要求已建設(shè)的、不符合要求的網(wǎng)點(diǎn)在6個(gè)月內(nèi)完成整改启血。

政策制定的初衷總是好的魂姆。但是，這一文件的出臺(tái)究竟能對(duì)規(guī)范動(dòng)力電池回收企業(yè)起到多大作用仍是未知數(shù)户载。

未知因素首先來(lái)自于政策的執(zhí)行力度澜茁。《指南》為政府部門(mén)規(guī)范退役動(dòng)力電池回收提供了執(zhí)法依據(jù)征啦，但《指南》究竟能否真正落地担急，地方部門(mén)在執(zhí)行過(guò)程中能否嚴(yán)格落實(shí)，都影響其最終效果侠坎。

無(wú)證經(jīng)營(yíng)的“小作坊”難以監(jiān)管則是影響《指南》實(shí)施效果的又一因素蚁趁。“小作坊”多建在“灰色地帶”，甚至沒(méi)有經(jīng)營(yíng)許可实胸，沒(méi)有稅收記錄他嫡，有的甚至“流動(dòng)作戰(zhàn)”。如何加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度庐完，切實(shí)整治小作坊式的回收廢舊電池企業(yè)钢属，考驗(yàn)著相關(guān)部門(mén)的智慧與能力。

歸根結(jié)底门躯，杜絕動(dòng)力電池回收企業(yè)“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象需疏堵結(jié)合淆党。一方面，要確保在實(shí)際操作中動(dòng)力電池溯源管理的執(zhí)行效果讶凉，相關(guān)部門(mén)應(yīng)加大動(dòng)力蓄電池溯源管理的執(zhí)法力度染乌，保證退役動(dòng)力電池都能進(jìn)入溯源管理體系，讓“小作坊”沒(méi)有生存空間;另一方面懂讯，針對(duì)當(dāng)前正規(guī)動(dòng)力電池回收企業(yè)成本偏高荷憋、盈利難、積極性低的問(wèn)題褐望，建議盡快落實(shí)電池回收財(cái)稅優(yōu)惠政策搬雳，降低正規(guī)企業(yè)回收成本。