火電：

火電行業(yè)于2017年就作為排污許可制度改革的試點行業(yè)绣摹，完成了全行業(yè)的第一輪發(fā)證醇颗，取得了階段性的管理效果。本次以國家環(huán)境保護標準(HJ)編制的《排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范 火電(征求意見稿)》不僅根據(jù)前一階段的試點工作完善了火電排污單位的排污許可相關要求辽嘹，包括將各類火電機組納入本標準搭诬，以表格形式列出各個廢氣產(chǎn)排污環(huán)節(jié)，便于企業(yè)填報漠阻，以及增加了原《規(guī)范》未作規(guī)定的其他有組織廢氣和無組織廢氣的相關要求转傍。也擴大并細分了標準的適用范圍，增加了對生活垃圾焚燒發(fā)電和危險廢物焚燒發(fā)電兩類排污單位的排污許可管理要求哮怯。對摻燒的糜实，提出在按照火電要求填報基礎上，還應按照生活垃圾焚燒(發(fā)電)排污單位的特征污染物的產(chǎn)排污環(huán)節(jié)危漱、許可排放限值错这、自行監(jiān)測、環(huán)境管理臺賬赐匕、排污許可證執(zhí)行報告等相關要求補充填報妄午。

與原《規(guī)范》相比，本標準征求意見稿在對排污單位排放水污染物背零、大氣污染物實施許可管理基礎上腰吟，增加了固體廢物排污許可管理有關規(guī)定。

人造板工業(yè)：

人造板工業(yè)主要包括生產(chǎn)膠合板徙瓶、纖維板蝎困、刨花板以及其他人造板的工業(yè)企業(yè)。由于加工方式不同倍啥，在大多數(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生不同程度禾乘、不同性質(zhì)的污染物，人造板生產(chǎn)排放的污染物種類虽缕、數(shù)量及其組成取決于其使用的原料始藕、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)管理狀況等因素氮趋。其生產(chǎn)流程長伍派、工藝復雜、產(chǎn)排污節(jié)點多，廢水诉植、廢氣祥国、廢渣均有產(chǎn)生，特征污染因子種類較多蘑砖，尤其是顆粒物和VOCs是管控的重點初瓜，由于目前該行業(yè)大氣和水的行業(yè)排放標準都沒有正式發(fā)布，因此大氣和水污染物的排放分別執(zhí)行大氣和水的綜排標準永僚，待行業(yè)排放標準發(fā)布后從其規(guī)定否北，地方有排放標準的按照地方標準從嚴執(zhí)行。

《排污許可申請與核發(fā)技術規(guī)范 人造板工業(yè)(征求意見稿)》技術特點突出伙二，分板種進行討論叹匹，污染物排污許可量核算是其重點難點。

電子工業(yè)：

電子工業(yè)涉及產(chǎn)品類別眾多崔三，在產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構大體上可分為上游挺寒、中游、下游三個層次软旁，下游為電子終端整機產(chǎn)品(電子設備)授工，包括計算機及其他電子設備等;中游是成百上千種的電子元器件，包括半導體器件价恨、光電子器件细层、顯示器件、電子電路等唬涧，它們經(jīng)過組合裝配便形成了各種電子終端產(chǎn)品;上游是電子工業(yè)生產(chǎn)所專用的材料疫赎，電子專用材料。

為便于電子工業(yè)上中下游各子行業(yè)申請領排污許可證碎节，該標準征求意見稿結(jié)合各子行業(yè)產(chǎn)品特點及生產(chǎn)工藝進行分類和制定許可要求捧搞，將上述電子工業(yè)的各子行業(yè)分成電子器件、電子元件狮荔、電子專用材料胎撇、計算機及其他電子設備制造四個單元，給出主要產(chǎn)污環(huán)節(jié)殖氏、污染物及治理設施晚树，對于未列出的工藝或產(chǎn)排污環(huán)節(jié)，企業(yè)可自行填報雅采。

根據(jù)《排污許可分類管理名錄(2017年版)》的規(guī)定爵憎，電子工業(yè)排污許可適用范圍覆蓋的子行業(yè)種類較多，其中生產(chǎn)工藝只是簡單的物理操作或組裝過程婚瓜，不涉及酸洗宝鼓、電鍍婶签、刻蝕等產(chǎn)污量大的環(huán)節(jié)的，大多數(shù)都實施簡化管理乾爆。

由于電子工業(yè)排污單位絕大部分為簡化管理單位彪壳，本標準征求意見稿涉氣的僅對國家重點管理是四項污染物進行濃度許可，包括：顆粒物舆伺、二氧化硫暴赡、氮氧化物、揮發(fā)性有機物懦诸。關于揮發(fā)性有機物，在《電子工業(yè)污染物排放標準》發(fā)布實施前趣临，以非甲烷總烴作為綜合控制指標赖谷。

制藥工業(yè)：

制藥行業(yè)的排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范是分階段分子行業(yè)編制發(fā)布的。2017年已經(jīng)發(fā)布的《排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范 制藥工業(yè)-原料藥制造》(HJ858.1-2017)適用范圍包括了發(fā)酵幸膨、化學合成滥氏、提取三類原料藥及醫(yī)藥中間體制造業(yè)，涵蓋了獸用原料藥慷甩。

本次征求意見的三個制藥工業(yè)的規(guī)范分別適用于化學制劑妈踊、中成藥、生物藥品制品制造業(yè)泪漂，涵蓋了獸藥制劑廊营。上述這四個規(guī)范涵蓋了制藥行業(yè)所有細分子行業(yè)，待全部正式發(fā)布后萝勤，將形成系統(tǒng)完整的制藥行業(yè)排污許可證技術規(guī)范體系露筒。制劑全行業(yè)重點管理，主要管控廢水;生物制藥全行業(yè)重點管理敌卓，廢氣主要管控VOCs;中藥全行業(yè)簡化管理慎式，是目前規(guī)范中，唯一全簡化管理的行業(yè)趟径。新的技術規(guī)范均增加了工業(yè)固體廢物及危險廢物的管控要求瘪吏。