對此,今年要聚焦打好7場環(huán)保戰(zhàn)役洒屡,包括藍天保衛(wèi)戰(zhàn)躯橡、城市黑臭水體攻堅戰(zhàn)等,以實在的成效取信于民查奉。
環(huán)境治理廉屑,休戚與共。2019年档玻,四川如何推進?
3月4日怀泊,在接受封面新聞記者采訪時,全國人大代表误趴、四川省生態(tài)環(huán)境廳廳長于會文表示包个,要全力構筑長江上游生態(tài)屏障,切實站好第一道崗冤留。
具體到舉措上,將堅決打好四川污染防治攻堅戰(zhàn)的八大標志性戰(zhàn)役树灶。即藍天保衛(wèi)戰(zhàn)纤怒、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、長江保護修復攻堅戰(zhàn)天通、飲用水源地問題整治攻堅戰(zhàn)泊窘、城市黑臭水體整治攻堅戰(zhàn)、環(huán)毕窈基礎設施建設攻堅戰(zhàn)烘豹,農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)、散亂污企業(yè)整治攻堅戰(zhàn)会贝。
于會文透露苞誊,今年,四川將在全國率先建立污染防治重點縣“一對一”結對攻堅機制跺鬼,由生態(tài)環(huán)境部門牽頭盘贤,聯(lián)合相關單位對重點縣“一對一”解剖,攻堅突出環(huán)境問題墩沸。
沒因環(huán)保受影響
用環(huán)境治理助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
最近兩年蚣枝,作為長江上游重要生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地响攘,四川先后接受了中央環(huán)保督察和“回頭看”,環(huán)保颶風遍及全省歼呼。于是千有,強化環(huán)保是否影響了經(jīng)濟發(fā)展?——不止一次,于會文被問到類似的問題犁捕。
“從四川的實踐來看胶向,強化環(huán)境治理對整體經(jīng)濟發(fā)展并沒有造成多大影響。”于會文熟稔道出一串數(shù)據(jù):一方面纲盟,四川的生態(tài)環(huán)境各項指標均達到十三五以來最好水平砂沛,比如2018年全省大氣優(yōu)良率達到84.8%,同比提高2.6個百分點曙求。同時碍庵,2018年四川水質(zhì)改善實現(xiàn)歷史突破,沱江水質(zhì)改善幅度位居全國第一悟狱。
另一方面静浴,四川GDP在2018年邁過4萬億大關,增長率保持在8.0%挤渐。
“一邊是環(huán)境治理力度空前加大苹享,環(huán)境質(zhì)量指標空前向好,另一邊全省經(jīng)濟整體在增長浴麻。從數(shù)據(jù)看得问,該升的升,該降的降软免,經(jīng)濟發(fā)展沒有因為環(huán)保而受到影響宫纬。”在于會文看來,實踐已經(jīng)證明膏萧,環(huán)境治理不僅沒有影響發(fā)展漓骚,反而助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
但同時尤稍,面對不斷向好的環(huán)境形勢衬咐,于會文坦言,心中的石頭并未落地弓匪。他說晨偿,當前環(huán)境質(zhì)量改善的成果還不穩(wěn)固。“稍一松懈就滑坡倒退盲拣,我們形容為‘滾石上山价忙、不進則退’。”
總結分析近兩年環(huán)境質(zhì)量改善明顯的原因垛撬,于會文認為皮围,目前采取的措施主要還是強有力的“治標”措施逆辐,并未進入“治本”的深層推動。
“比如藍天保衛(wèi)戰(zhàn)捏裂,我們主抓秋冬控霾唧尊、夏控臭氧,主抓重污染天氣應對吩屹,主抓強化督查跪另,主攻重點區(qū)域和重點問題,這些措施對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的短期改善起到明顯作用煤搜,但這些管用的‘招法’大都是‘治標’的免绿。”于會文告訴記者,真正“治本”的措施還是在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構擦盾、優(yōu)化能源結構嘲驾、改善城市結構和改進生產(chǎn)生活方式,而這些改變和調(diào)整還需要過程迹卢。
站好第一道崗
保護和修復長江生態(tài)環(huán)境
“標本兼治”的過程已經(jīng)開始辽故,期間,推動供給側結構性改革腐碱,以環(huán)境保護助推高質(zhì)量發(fā)展誊垢,推動經(jīng)濟轉型升級。例如症见,2018年喂走,在強化固危專項排查整治中,排查整治各類固體廢物問題545個谋作,推進沿江5家危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷兵故,同時,強化磷石膏的綜合整治捶益,全面停止磷礦開采,不再新上涉磷化工企業(yè)和涉磷石膏產(chǎn)生項目想预。
于會文說锌拾,2018年,四川87個國家考核斷面地表水水質(zhì)優(yōu)良率達到88.5%瞪卜,同比上升14.9個百分點肴摊,全省水環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)近年來最好水平。
“四川在維護國家生態(tài)安全格局中地位重要畴文。”在于會文看來碉晾,全省正堅定不移走綠色發(fā)展、轉型發(fā)展之路删猿,全力構筑長江上游生態(tài)屏障陋窗,切實站好第一道崗嘱悄。
于會文透露,今年实愚,四川將繼續(xù)嚴控在長江沿岸地區(qū)新建石油化工和煤化工項目兼呵,對存在違法違規(guī)排污問題的化工企業(yè)、廢水超標排放的化工園區(qū)限期整改腊敲。遷建击喂、拆除或關閉其他飲用水水源保護區(qū)和自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)的規(guī)模以下入河排污口碰辅。加快推進固體廢物懂昂、港口和船舶污染治理等多項舉措。
一邊是治理没宾,另一邊凌彬,在水生態(tài)修復上,將開展大規(guī)模綠化全川行動榕吼,加強水土流失和石漠化綜合治理;在強力推進長江干流水域岸線保護上饿序,嚴格執(zhí)行《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》,鞏固非法采砂羹蚣、非法碼頭專項整治成果原探。此外,今年還將完成7個水生生物自然保護區(qū)禁捕忘当。
值得注意的是芯妇,2019年,四川要加強沿江排污口排查整治圈蛹,加強農(nóng)村飲用水水源保護肃刁。
“還要加強水庫群聯(lián)合調(diào)度。”于會文介紹道奇茫,將建立流域聯(lián)合調(diào)度機制孙泵,完成十大主要河流水量分配方案編制工作,建立生態(tài)優(yōu)先上绅、運行有效的水庫群聯(lián)合調(diào)度機制。
率先編制三線一單
全川劃定綜合環(huán)境管控單元1009個
1009個岛宵,這是全川劃定的綜合環(huán)境管控單元數(shù)量任汪,其中,優(yōu)先保護單元413個滚吱,重點管控單元418個枷窿,一般管控單元178個。
“我們在全國率先啟動長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略環(huán)評‘三線一單’編制荣月,劃框子管呵、定規(guī)則梳毙,建立生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,在滿足空間管控和總量管控前提下撇寞,提出生態(tài)環(huán)境準入門檻和標準顿天,助推高質(zhì)量發(fā)展。”據(jù)于會文介紹蔑担,系統(tǒng)推進生態(tài)環(huán)境保護紅線牌废、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單( “三線一單”)編制工作啤握,就是圍繞改善環(huán)境質(zhì)量的核心鸟缕,系統(tǒng)分析國土空間的環(huán)境屬性,結合生態(tài)保護紅線排抬,將過去不落地的環(huán)境質(zhì)量底線懂从、資源利用上線的要求,落實到一個個具體的環(huán)境管控單元蹲蒲,并有針對性的地提出生態(tài)環(huán)境準入清單番甩,形成系統(tǒng)性分區(qū)環(huán)境管控體系,將區(qū)域空間的環(huán)境保護要求明確下來牲羊。
2017年磅芬,生態(tài)環(huán)境部啟動長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略環(huán)評“三線一單”編制工作,隨后蛮血,四川以眉山市為試點展開編制工作着癞,目前,在結束初步成果審議的基礎上芽刨,生態(tài)環(huán)境廳正抓緊與省級協(xié)調(diào)小組成員單位對接役霍,完善初步成果,下階段將把21個市州初步成果交給地方瘩浆,以地方為主開展成果的編制完善工作磷尊。