12月14日，新修訂的《山西省大氣污染防治條例》(以下簡稱《條例》)出臺漏北。作為中國煤炭大省的山西魁跷，新修訂的《條例》將從源頭上控制燃煤污染赠恭。其中紧武，《條例》增加了“本省實行煤炭消費總量控制制度”的規(guī)定晌畅。并將于2019年1月1日正式施行偏形。
山西省人大常委會城建環(huán)保工委副主任高建平對媒體表示静袖，此次修訂，主要是對大氣環(huán)境違法行為舉報俊扭、大氣污染科學(xué)研究和人才培養(yǎng)引進(jìn)队橙、大氣環(huán)境保護(hù)宣傳和教育、清潔生產(chǎn)審核制度贝泞、城市道路清掃揚塵污染防治等內(nèi)容進(jìn)行了修改淮辕。
強(qiáng)化政府對大氣環(huán)境質(zhì)量責(zé)任
高建平介紹，《條例》強(qiáng)化政府對大氣環(huán)境質(zhì)量的責(zé)任牡罚，明確“大氣污染防治實行目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度俯炮，由省人民政府制定考核辦法。上級人民政府對下級人民政府的大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)缰伶、大氣污染防治重點任務(wù)完成情況實施考核敦浅。考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開壮煎。”
《條例》明確赛琢，山西省人民政府可以制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的地方大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；對大氣環(huán)境問題突出的地區(qū)或者區(qū)域內(nèi)的重污染行業(yè)触迄，可以決定執(zhí)行大氣污染物特別排放限值悴碳。
有下列情形之一的，山西省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門約談所在地設(shè)區(qū)的市人民政府或者縣(市惦参、區(qū))人民政府主要負(fù)責(zé)人瞻窗，約談情況應(yīng)當(dāng)向社會公開。(一)未完成國家和省確定的大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的悼做；(二)大氣污染物排放量超過總量控制指標(biāo)的；(三)發(fā)生重大大氣環(huán)境污染事故的哗魂；(四)執(zhí)行國家和省環(huán)境保護(hù)政策和工作部署不力肛走，致使本地區(qū)大氣環(huán)境問題突出的；(五)未完成環(huán)境保護(hù)督查整改任務(wù)的录别。
山西實行煤炭消費總量控制制度
對燃煤污染的防治朽色，山西一方面從源頭上控制，《條例》規(guī)定：“本省實行煤炭消費總量控制制度组题，逐步調(diào)整能源結(jié)構(gòu)葫男，降低煤炭在一次能源消費中的比重”抱冷。
同時，山西對高污染煤炭的限制開采作了專門規(guī)定梢褐⊥冢《條例》明確各級人民政府應(yīng)當(dāng)限制高硫分、高灰分煤炭開采盈咳。新建煤礦應(yīng)當(dāng)同步配套建設(shè)煤炭洗選設(shè)施耿眉，使煤炭的硫分、灰分含量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)淳某。
此外溅鞠，《條例》對禁煤區(qū)進(jìn)行了專門規(guī)定，“在建成區(qū)內(nèi)劃定禁煤區(qū)范圍馍上，禁煤區(qū)內(nèi)除煤電仙茴、集中供熱和原料用煤企業(yè)外，禁止儲存哑暮、銷售和燃用煤炭及其制品”签梭，從法律上杜絕了散煤燃燒的現(xiàn)象發(fā)生。
嚴(yán)控新建擴(kuò)建高排放高污染項目
《條例》規(guī)定掘鱼，山西要嚴(yán)格控制新建翠蓄、擴(kuò)建鋼鐵、焦化鸣拦、建材抢纹、化工、有色金屬等高排放葱妒、高污染項目谚剿，在城市建成區(qū)內(nèi)的高排放、高污染項目连锯，應(yīng)當(dāng)限期完成搬遷归苍、改造、轉(zhuǎn)型或者退出运怖。