財(cái)政部11月27日發(fā)布《關(guān)于調(diào)整重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策有關(guān)目錄的通知》稱锅睛，根據(jù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，自2019年1月1日起艾烫，取消百萬千瓦級(jí)核電機(jī)組(二代改進(jìn)型核電機(jī)組)等裝備的免稅政策想祝，生產(chǎn)制造相關(guān)裝備和產(chǎn)品的企業(yè)2019年度預(yù)撥免稅進(jìn)口額度相應(yīng)取消昵人。

二代改進(jìn)型核電機(jī)組，業(yè)內(nèi)成為“二代加”技術(shù)览讳。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為阅酪，本土核電設(shè)備商或受到替代因素帶來的利好。另外汁针，政策從側(cè)面釋放出信息术辐，三代核電機(jī)組等先進(jìn)機(jī)型相關(guān)設(shè)備進(jìn)口優(yōu)惠政策并未改變，因此施无，國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展先進(jìn)核電機(jī)組的態(tài)度鮮明辉词。

一位長(zhǎng)期關(guān)注核電行業(yè)的券商分析師認(rèn)為，隨著我國(guó)核電設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率不斷提升猾骡，進(jìn)口設(shè)備“卡脖子”問題得到了有效緩解瑞躺。理論上講，這項(xiàng)政策出臺(tái)后兴想，可替代進(jìn)口的國(guó)內(nèi)設(shè)備生產(chǎn)商將從中獲益幢哨。

不過，核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)先考量的是安全性指標(biāo)而并非成本嫂便。國(guó)產(chǎn)核電設(shè)備制造要完全替代進(jìn)口仍需要市場(chǎng)的檢驗(yàn)和長(zhǎng)期積累捞镰。

“這個(gè)政策整體來說影響不大。”上海核電集團(tuán)內(nèi)部人士告訴記者毙替，二代核電設(shè)備國(guó)產(chǎn)化比例達(dá)到80%以上岸售。目前，公司4個(gè)二代改進(jìn)型核電機(jī)組受到政策影響弯枢，分別為田灣核電項(xiàng)目和南非核電項(xiàng)目玖远。部分零件可以選用國(guó)內(nèi)可替代的設(shè)備商坦妙，部分國(guó)內(nèi)沒有生產(chǎn)的還需要進(jìn)口。不過契惶，目前二代技術(shù)的新項(xiàng)目并不多璃帘，所以國(guó)內(nèi)項(xiàng)目運(yùn)行受影響也不大。

相比二代核電技術(shù)驳蒙，我國(guó)三代核電技術(shù)及設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化水平更高姿味。一位核電領(lǐng)域?qū)＜腋嬖V記者，我國(guó)三代核電依托重大專項(xiàng)孔选，基本實(shí)現(xiàn)了自主化掘写、國(guó)產(chǎn)化，但二代核電的基礎(chǔ)材料厨鸣，以及運(yùn)行服務(wù)中部分備品備件碘父、燃料組件等需要進(jìn)口。

上述核電專家表示续誉，這項(xiàng)免稅政策的取消主要針對(duì)二代改進(jìn)型核電機(jī)組莱没，并沒有包含先進(jìn)核電機(jī)型。因此酷鸦，對(duì)核電產(chǎn)業(yè)饰躲，尤其是三代核電是支持鼓勵(lì)發(fā)展的態(tài)度。

目前臼隔，我國(guó)新建嘹裂、在建核電項(xiàng)目普遍采用三代核電技術(shù)，國(guó)和一號(hào)(CAP1400)摔握、華龍一號(hào)等具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的三代核電代表機(jī)型其國(guó)產(chǎn)化率均超過85%寄狼，關(guān)鍵設(shè)備和技術(shù)實(shí)現(xiàn)了100%國(guó)產(chǎn)化。

“在全球化進(jìn)程中氨淌，一個(gè)產(chǎn)業(yè)沒有必要強(qiáng)調(diào)100%國(guó)產(chǎn)化泊愧。”上述核電專家稱，核電產(chǎn)業(yè)部分設(shè)備在國(guó)際市場(chǎng)上可以很方便地采購(gòu)盛正，考慮到經(jīng)濟(jì)性的問題删咱，沒有必要強(qiáng)調(diào)必須國(guó)內(nèi)生產(chǎn)。“當(dāng)然矢骚，除非這會(huì)是一項(xiàng)關(guān)鍵的卡脖子的技術(shù)或設(shè)備凭坪。”