國家發(fā)改委能源研究所可再生能源發(fā)展中心副主任陶冶指出榄笙，2019年平均度電補貼強度具備加速調(diào)整的條件琳水。新機(jī)制和政策性因素影響促使預(yù)期平價時間大幅提前馆柬。

他是在11月22日舉行的中國光伏行業(yè)年度大會暨智慧能源創(chuàng)新論壇上作出如上表示的煮寡。陶冶稱，十四五初期將進(jìn)行對無補貼項目的推進(jìn)沪识。

關(guān)于補貼問題嗤详，以及如何解決補貼問題，在演講中陶冶談到了自己的理解巷波，他表示萎津，能源局在月初召開了會議，基于會議本身的信息抹镊，對于“十三五”規(guī)劃結(jié)果的討論锉屈。如何理解規(guī)劃目標(biāo)?陶冶表示，規(guī)劃目標(biāo)并沒有對市場進(jìn)行強約束垮耳。在各項和規(guī)劃中颈渊，目標(biāo)和實施路徑是協(xié)調(diào)的。

規(guī)劃目標(biāo)是引導(dǎo)型目標(biāo)终佛，更多的是國家對行業(yè)保底的目標(biāo)展現(xiàn)俊嗽。從實際結(jié)果來看，光伏的規(guī)劃肯定還需要調(diào)整。關(guān)于未來行業(yè)調(diào)整目標(biāo)的暢想大家都在進(jìn)行熱烈討論绍豁。

在非化石能源比重目標(biāo)上榜贴，2030年能源消費總量將控制在60億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)，非化石能源占能源消費總量比重達(dá)到20%左右妹田。根據(jù)新增裝機(jī)的最新數(shù)據(jù)沈猜，2019年，光伏發(fā)電與風(fēng)電累計裝機(jī)裝機(jī)容量均超過2億萬千瓦拳镊。從分布來看奈炕，1-10月新增裝機(jī)主要集中在華北和華東地區(qū)，合計1733萬千瓦1-10月寓吼，全國集中式光伏電站棄光電量47.7億千瓦時书尚。

在電價調(diào)整方面，陶冶指出治牲，下降補貼強度沐刷，下降固定電價水平，是目前一致的思路趁悦。雖然在如今強調(diào)成本下降验柴，將非技術(shù)成本放在了比較重要的位置，但根本還是依靠技術(shù)的發(fā)展來幫助成本下降委蒿。

2018年-2021年姊宗，可再生能源電價附加征收規(guī)模780億至920億/年。目前能做的黎人，陶冶表示撼泛，先實現(xiàn)一個小目標(biāo)，比如合理確定每年新增的補貼需求澡谭，這就有望在光伏還需要補貼的前提條件下愿题，可再生能源的補貼缺口將會穩(wěn)定于700億左右。通過方式方法蛙奖，保證補貼缺口不再擴(kuò)大潘酗。

提高電價附加征收水平仍是解決累計補貼資金缺口的重要舉措之一。

2021年實現(xiàn)風(fēng)電外永、光伏全面上外側(cè)平價條件下崎脉，國家年度可再生補貼資金需求規(guī)模將達(dá)到峰值。平價上網(wǎng)下一步實現(xiàn)自主競爭伯顶，是一個階段性囚灼，相對性的概念。平價上網(wǎng)不意味著行業(yè)敞口式發(fā)展祭衩。 未來規(guī)模放開灶体，政策并行阅签，決策自主是平價上網(wǎng)的發(fā)展路徑。