新指令的目的是促進(jìn)建筑物中所有建筑物的經(jīng)濟(jì)可行轉(zhuǎn)換浆酝，幾乎沒有能耗。首先提钟，它確認(rèn)了能源效率的等級作為能源轉(zhuǎn)型的第一個(gè)目標(biāo)和爽，沒有這個(gè)目標(biāo)，可再生能源的目標(biāo)和排放的目標(biāo)都不會得到滿足锻转。其次儡簿，它通過融入城市規(guī)劃，運(yùn)輸和分布式發(fā)電稽羔，而不是通過大型項(xiàng)目傍菇，促進(jìn)可再生增長模式。

“建筑物的技術(shù)安裝”的概念將包括建筑物本身和需求管理系統(tǒng)中產(chǎn)生的可再生能源界赔。截至2021年，新建筑和現(xiàn)有建筑的修復(fù)不僅要高效牵触，還應(yīng)該在建筑本身產(chǎn)生可再生能源淮悼，電動汽車充電點(diǎn)和智能互聯(lián)應(yīng)用。

自我消費(fèi)揽思，與能源管理密不可分

新指令集成于2016年10月19日該指令27分之2012/ EU袜腥，能源效率的“長期康復(fù)的國家戰(zhàn)略”發(fā)表了幾乎是零能耗的歐盟委員會大樓的指導(dǎo)方針，它轉(zhuǎn)移到該指令的新的第2條之二钉汗，并將包括這些指南羹令，這些指南要求在計(jì)算能源效率時(shí)考慮可再生能源。從2021年開始损痰，建筑物所需的一次能源的50%至100%將由可再生能源覆蓋福侈。

結(jié)果是，自我消費(fèi)是建筑物能源管理的一部分卢未，需要修改不承認(rèn)可再生能源的建筑規(guī)范和電氣監(jiān)管肪凛，充分利用可再生能源和自我消費(fèi)的障礙□镒冢可再生能源在建筑物中的作用是通過減少對一次能源的需求和用清潔能源替代化石能源來消除二氧化碳排放邦霸。

對電動車輛開放的門

非住宅樓宇，新建或修復(fù)10個(gè)以上的停車位根爆，必須至少安裝1個(gè)充電點(diǎn)幕封，每5個(gè)座位中有1個(gè)接線; 在擁有10個(gè)以上停車位的新建或修復(fù)的住宅樓內(nèi)，將為每個(gè)廣場安裝布線英鸵，以便將來安裝充電點(diǎn)娶眷。

電動汽車被整合到建筑物的能源管理中，不僅從網(wǎng)絡(luò)獲取能量罢摧，而且還通過自耗設(shè)施和汽車電池進(jìn)行交換，從而影響能源認(rèn)證蹋烂。

建筑與電動交通之間建立的新關(guān)系將決定城市政策，并應(yīng)與能源政策威沙，城市規(guī)劃苹动，建筑法規(guī)和市政條例相結(jié)合，簡化收費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施的處理攘活。

智能需求管理

在2019年12月31日之前蠢涝，委員會將建立一個(gè)建筑物智能應(yīng)用指標(biāo)和基于三個(gè)功能的方法：通過使用可再生能源調(diào)整能源消耗，滿足需求的能力阅懦，包括主動和被動參與和二，以及建筑物電力需求的靈活性。

根據(jù)新的附件Ia耳胎，建筑智能指示器的方法應(yīng)收集所有元素惯吕，如智能電表，自動化系統(tǒng)和加熱和冷卻裝置的控制怕午，內(nèi)部溫度自我調(diào)節(jié)裝置废登，家用電器，充電點(diǎn)用于電動汽車郁惜，能量存儲和所有這些的互操作性堡距。

指令(EU)2018/844不僅定義了建筑的新概念，而且基于消費(fèi)者參與通過可再生能源的組合來管理建筑物的需求和能源自給自足的新能源模型兆蕉。 羽戒，自我消費(fèi)，存儲虎韵，智能應(yīng)用巷况，電動汽車和微電網(wǎng)。

一種令人質(zhì)疑

的治理歐洲機(jī)構(gòu)對指令(EU)2018/844的一致性是可能的仲寇，因?yàn)樵谄鋺?yīng)用的最后期限和缺乏具有約束力的目標(biāo)方面給予了靈活性制沦。它的實(shí)現(xiàn)仍然掌握在政治意愿和國家政府的優(yōu)先事項(xiàng)之中。與“冬季套餐”的其他指令發(fā)生的情況相同购具。

如果指令的內(nèi)容超出可接受范圍榛青，那么它們的治理就非常糟糕。但它不是指令的問題惯醇，而是建立在能源聯(lián)盟的戰(zhàn)略框架曙惋，批準(zhǔn)在2015年，允許充分的自由為每個(gè)會員國來決定它的能源結(jié)構(gòu)款野，強(qiáng)化了氣系統(tǒng)的基礎(chǔ)歐洲能源 對于指令所促進(jìn)的經(jīng)濟(jì)的脫碳目標(biāo)妙声，這種治理只能被定義為能源歐元懷疑主義。

由于與法國的分歧日益加劇侮增，德國新政府聯(lián)盟是造成不可預(yù)測后果的另一個(gè)因素年铝。結(jié)果可能導(dǎo)致歐洲以不同的速度株捌，也在能源和氣候方面，這將導(dǎo)致能源政策的重新國有化蟀架，從而損害指令和具有約束力的目標(biāo)瓣赂。

如果西班牙回歸，就沒有必要浪費(fèi)更多時(shí)間

馬里亞諾·拉霍伊政府投票反對2012年的能源效率指令片拍，因?yàn)樗J(rèn)為建筑物的能源節(jié)約是對西班牙經(jīng)濟(jì)的懲罰煌集。它的部分換位是在布魯塞爾檔案的基礎(chǔ)上完成的。但是捌省，關(guān)于建筑物能效的指令具有允許加速其應(yīng)用的優(yōu)勢：自治社區(qū)和市鎮(zhèn)理事會的能力苫纤。

在法令2015分之900生存和康復(fù)法，憲法法院的二千零十七分之六十八和二千零十七分之一百四十三判斷二千零十三分之八澄清纲缓，在自治區(qū)的規(guī)劃和住房專屬管轄權(quán)卷拘，讓他們對立法能源效率建筑物，因?yàn)樗麄円呀?jīng)完成了瓦倫西亞祝高，卡斯蒂利亞萊昂或加泰羅尼亞恭金。同樣可以解釋市議會通過條例，市政規(guī)劃計(jì)劃和公共采購行使的自治權(quán)和權(quán)力褂策。

關(guān)于建筑物能效的指令(EU)2018/844的轉(zhuǎn)換應(yīng)視為我們經(jīng)濟(jì)的一個(gè)機(jī)會。主管當(dāng)局應(yīng)轉(zhuǎn)發(fā)其納入技術(shù)建筑規(guī)范和自治區(qū)颓屑，直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)行使權(quán)力般六，包括在其規(guī)則，規(guī)章和指引牌的歐洲指令饵卸，而不是把他們看成一個(gè)額外的費(fèi)用铲苹。

建筑節(jié)能的創(chuàng)新和質(zhì)量就業(yè)潛力使得有必要在建筑和能源效率領(lǐng)域制定建筑，能源驻奇，電動交通镐刽，城市規(guī)劃和專業(yè)培訓(xùn)的一致政策。該指令的內(nèi)容是最小的峰抽，包含的措施汪阱，加上已經(jīng)批準(zhǔn)的可再生能源消費(fèi)32%和2030年能源效率32.5%的目標(biāo)構(gòu)成了最好的反周期政策。

所有政府的做法都是為了延遲榛开，嚴(yán)重和不完整地轉(zhuǎn)換歐洲指令瘟甩。親歐洲政府的一個(gè)理想的變化是：

?•通過將新建筑指令盡快納入法律體系和建筑法規(guī)，預(yù)計(jì)新建筑指令轉(zhuǎn)換的最后期限姚锥。

•促進(jìn)自主和地方行政部門在建筑和城市規(guī)劃中行使其能力询崇，以在自主規(guī)范，協(xié)調(diào)計(jì)劃和市政條例中應(yīng)用該指令凉逛。?

遵守新的建筑物能效指令的責(zé)任屬于所有公共管理部門性宏，這些部門必須計(jì)算多樣化可以為具有更大附加值的部門群井，活動和工作帶來的好處。讓我們不要失去另一個(gè)機(jī)會毫胜。