今年上半年，在宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)向好形勢驅(qū)動(dòng)下，煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢良好，市場價(jià)格處于高位震蕩，行業(yè)效益回升囊喜，全國煤炭市場供需基本平衡金抡。去產(chǎn)能工作方面進(jìn)展順利，年產(chǎn)30萬噸及以下煤礦有序退出虑凛，積極釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能，調(diào)整優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)布局和建設(shè)時(shí)序软啼，煤炭產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高桑谍，煤炭消費(fèi)結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)顯著變化。受益于煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的積極影響祸挪，煤價(jià)維持高位锣披，煤炭企業(yè)效益有所好轉(zhuǎn)。

煤炭市場供需基本平衡

產(chǎn)能過剩態(tài)勢依然不容樂觀

中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長王顯政在2018年夏季全國煤炭交易會上表示贿条，今年以來雹仿，在宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)向好形勢驅(qū)動(dòng)下，煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢良好整以，市場價(jià)格處于合理區(qū)間胧辽，行業(yè)效益回升嗤矾，全國煤炭市場供需基本平衡。

據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示悄锈，今年上半年拒牡，全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)原煤產(chǎn)量17億噸，同比增長3.9%;煤炭凈進(jìn)口1.44億噸菌渐，同比增長12.6%;初步測算随去，全國煤炭消費(fèi)量約18.9億噸，同比增長3.1%暖娃，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)需基本平衡扔泵。

從產(chǎn)能規(guī)模看力浅，2016年底以來荡担，在推動(dòng)煤炭去產(chǎn)能的同時(shí)，加大了新建煤礦核準(zhǔn)和產(chǎn)能置換力度榴弧，一大批大型現(xiàn)代化煤礦陸續(xù)投入運(yùn)營准瘪，產(chǎn)能釋放加快。預(yù)計(jì)目前全國生產(chǎn)煤礦年產(chǎn)能在40億噸左右桅狠，在建和改擴(kuò)建煤礦年產(chǎn)能在11億噸左右(其中已形成年生產(chǎn)能力3億噸左右)讼载，年進(jìn)口量在2.5億噸左右。與全國每年消費(fèi)40億噸左右相比中跌，產(chǎn)能過剩態(tài)勢依然不容樂觀咨堤。

《2018年煤炭化解過剩產(chǎn)能工作要點(diǎn)》中提出，2018年要再壓減鋼鐵產(chǎn)能3000萬噸左右漩符，退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸左右一喘，淘汰關(guān)停不達(dá)標(biāo)的30萬千瓦以下的煤電機(jī)組。如果2018年這一目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)嗜暴，加上2016年和2017年兩年時(shí)間累計(jì)化解過剩煤炭產(chǎn)能約5.4億噸凸克。則3年化解過剩產(chǎn)能約7億噸，距離“十三五”規(guī)劃提出的去產(chǎn)能8億噸的目標(biāo)還有1億多噸的差距闷沥。

在去產(chǎn)能方向上也作出一定調(diào)整萎战，今年加大了內(nèi)蒙古、新疆等地區(qū)的產(chǎn)能置換力度舆逃，適當(dāng)提高南方地區(qū)煤礦產(chǎn)能退出標(biāo)準(zhǔn)蚂维，更多發(fā)揮北方優(yōu)質(zhì)先進(jìn)產(chǎn)能作用，將產(chǎn)量逐步向主產(chǎn)省份集中路狮。同時(shí)侦广，加快北煤南運(yùn)大通道建設(shè)，確保2019年南北運(yùn)輸“大動(dòng)脈”蒙華鐵路建成通車，以解決湖北成猴、湖南龟冻、江西等地煤炭調(diào)入問題。

“煤炭產(chǎn)業(yè)仍要繼續(xù)堅(jiān)持改革發(fā)展創(chuàng)新软殿，鞏固來之不易的趨穩(wěn)向好發(fā)展局面卒粮，努力夯實(shí)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。”中國煤炭經(jīng)濟(jì)研究院院長岳福斌說骨惫。煤炭產(chǎn)業(yè)仍然要繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革钱挺，不能認(rèn)為煤炭價(jià)格回升了，煤炭就不用去產(chǎn)能了蜀勃，而是要堅(jiān)定不移地推進(jìn)去產(chǎn)能的相關(guān)工作辣沧，科學(xué)精準(zhǔn)去產(chǎn)能、有序有效去產(chǎn)能驼鳞，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)和質(zhì)量哀铡，保障供需總體平衡的持續(xù)性。

煤炭價(jià)格維持高位略有下行

長協(xié)煤兌現(xiàn)比例提高

2018年上半年煤炭價(jià)格整體呈現(xiàn)維持高位略有下行態(tài)勢臼婆。截至7月30日抒痒，秦皇島5500大卡煤炭綜合交易價(jià)格為每噸576元，同比價(jià)格下降6元;現(xiàn)貨價(jià)為每噸634元颁褂，同比價(jià)格下降24元故响。價(jià)格雖有所下降，但依然高于去年同期水平颁独。

今年年初彩届，寒冷天氣持續(xù)，電廠日耗保持高位誓酒，拉動(dòng)市場煤交易價(jià)格出現(xiàn)上漲;隨著春節(jié)到來樟蠕，煤炭市場需求減弱，此時(shí)靠柑，煤價(jià)調(diào)控政策出臺寨辩，促使市場煤交易價(jià)格出現(xiàn)直線快速下跌;4月中旬開始，限制進(jìn)口煤炭政策出臺病往，此外捣染，工業(yè)用電提振，社會用電量增加饭糊，港口市場煤價(jià)格企穩(wěn)并出現(xiàn)上漲。

隨后们灵，為穩(wěn)定煤炭市場稳虱、促進(jìn)市場煤價(jià)回歸合理區(qū)間，國家發(fā)展改革委發(fā)布關(guān)于增產(chǎn)量、增產(chǎn)能等九項(xiàng)措施畅刑，協(xié)調(diào)重點(diǎn)產(chǎn)煤地區(qū)和煤炭企業(yè)姚详，在確保安全的前提下提高產(chǎn)能利用率，努力增加產(chǎn)量喇躲。而隨著主力煤企聯(lián)合保供穩(wěn)價(jià)腮稚，助推了市場趨穩(wěn)，港口市場煤價(jià)格出現(xiàn)平穩(wěn)回落继棉。

“中長期合同制度”在穩(wěn)定煤價(jià)方面發(fā)揮重要作用挽饺。王顯政在2018年夏季全國煤炭交易會上表示，上半年终琅，在“中長期合同制度”和“基礎(chǔ)價(jià)+浮動(dòng)價(jià)”定價(jià)機(jī)制的共同作用下恨溜，動(dòng)力煤中長期合同(5500大卡下水煤)價(jià)格市場穩(wěn)定在綠色區(qū)間，上半年中長期合同平均價(jià)格為每噸562元找前，同比下降9.5元糟袁。

中煤能源集團(tuán)副總經(jīng)理劉勇介紹，2017年全年年度長協(xié)最高價(jià)格與最低價(jià)格每噸差24元躺盛，同期项戴，現(xiàn)貨最高價(jià)格與最低價(jià)格每噸差176元。今年上半年槽惫，年度長協(xié)最高價(jià)格與最低價(jià)格每噸差9元周叮，而同期現(xiàn)貨最高價(jià)格與最低價(jià)格每噸差超過200元。

據(jù)行業(yè)龍頭企業(yè)中國神華最新發(fā)布的公告稱躯枢，2018年6月则吟，該公司商品煤產(chǎn)量達(dá)2500萬噸，同比下降0.4%;2018年前6個(gè)月锄蹂，該公司累計(jì)商品煤產(chǎn)量達(dá)1.458億噸氓仲，同比減少3.9%。在多項(xiàng)保供措施保障下得糜，長協(xié)煤供給兌現(xiàn)率提升敬扛、商品煤采購量下降是削弱煤價(jià)上行壓力的主要原因。

煤炭消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生顯著變化

電煤消耗增超1億噸

今年以來服骚，受經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好和氣候變化等多重因素共同作用滤躺，我國電力、煤炭蝎蛤、天然氣消費(fèi)量顯著增加屠途，迎峰度夏期間能源供需形勢更趨復(fù)雜，煤炭消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生顯著變化挪吱。

國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示带诊，今年上半年辈喜，全國絕對發(fā)電量為31945億千瓦時(shí)，同比增長8.3%于箩，其中全國火力絕對發(fā)電量為23887億千瓦時(shí)砖伴，同比增長8%，增幅回落4個(gè)百分點(diǎn)判嘀。但電煤需求大幅增加愧汽，僅上半年全國電煤消耗量就同比增長超過1億噸，增幅已接近去年全年水平侣夷。

“今年以來横朋，受多因素影響，電煤需求大幅增加惜纸，上半年全國電煤消耗量為10.3億噸叶撒，同比增加1.1億噸，增長11.3%耐版，為近十年來少見祠够。”國家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副巡視員朱躍年介紹。

什么因素導(dǎo)致火電發(fā)電量下降粪牲，但電煤消耗量大幅增加呢?

有專家分析古瓤，一方面是因?yàn)殡S著煤價(jià)的快速上漲，企業(yè)為了降低發(fā)電成本腺阳，電廠入爐煤中低熱值煤摻配數(shù)量不斷增加落君，導(dǎo)致單位發(fā)電量的耗煤量相對增加，從而導(dǎo)致全國電煤消耗總量的增加亭引。

另一方面绎速，隨著北方“煤改氣”的不斷深入，以及工業(yè)和發(fā)電需求持續(xù)處于高位等因素影響焙蚓，天然氣需求淡季不淡抠衬。據(jù)國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年上半年天然氣消費(fèi)量達(dá)1348億立方米届辽，增速高達(dá)17.5%锹肾。

初步測算，目前天然氣替代散煤燃燒量超過6000萬噸左右映贞。這極大了增加了天然氣供應(yīng)的壓力奥泛，加上為保障冬季供氣，加大了儲氣庫注氣裁堤，使得迎峰度夏期間天然氣發(fā)電能力虫弓，也在一定程度上受到了限制，這使得煤電發(fā)電量和發(fā)電耗煤量相對增加灵吃，而這一部分發(fā)電量其實(shí)代替了原來落后的散煤燃燒赂裁，有助于實(shí)現(xiàn)氣候變化和空氣污染的協(xié)同控制轻迹。

“從上半年數(shù)據(jù)來看媚哪，電煤消耗的增幅比火力發(fā)電量的增幅要高出3個(gè)百分點(diǎn)烛许，可以看出，去產(chǎn)能導(dǎo)致煤炭消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化耙厚，散煤減少很多强挫。”國家能源局煤炭司司長魯俊嶺說。散煤燃燒是空氣污染的重要來源薛躬。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)俯渤，我國每年散煤消費(fèi)大概7億～8億噸，1噸散煤燃燒排放相當(dāng)于5～10倍火電廠的排放型宝。因此八匠，煤炭消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整有助于散煤治理從而減少空氣污染。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效明顯

產(chǎn)能利用率提高

7月26日召開的國家能源局年中工作會議透露趴酣，今年上半年梨树，我國煤炭煤電去產(chǎn)能進(jìn)展順利。年產(chǎn)30萬噸以下煤礦有序退出岖寞，積極釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能抡四，調(diào)整優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)布局和建設(shè)時(shí)序，煤炭產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高仗谆，煤炭供求關(guān)系由總體寬松轉(zhuǎn)向平衡指巡。此外，對不達(dá)標(biāo)的30萬千瓦以下煤電機(jī)組進(jìn)行全面摸排恤络，嚴(yán)控新增規(guī)模溜屡，前五個(gè)月全國煤電新增裝機(jī)同比減少超過四成，煤電利用效率明顯提高雁韵。

隨著化解淘汰過剩產(chǎn)能盗闯、處置“僵尸”企業(yè)等工作的深入推進(jìn)，切實(shí)減少無效和低端供給使城，供給結(jié)構(gòu)明顯改善蚀抄，產(chǎn)能利用率回升。今年上半年蛆骨，工業(yè)產(chǎn)能利用率為76.7%牌盖，比上年同期提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。

其中洒妈，采礦業(yè)產(chǎn)能利用率為73.3%吧郑，同比提高1.9個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比提高0.2個(gè)百分點(diǎn)蛮碾。煤炭開采和洗選業(yè)颗蝶、石油天然氣開采業(yè)產(chǎn)能利用率分別為72.9%和88.8%跟狱，比一季度分別回升1.7個(gè)百分點(diǎn)和3.2個(gè)百分點(diǎn)。

煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化户魏，生產(chǎn)力水平以及利潤率同步提升驶臊。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年上半年叼丑，煤炭采選業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤約1279億元关翎，同比增長14.8%;石油、煤炭及其它燃料加工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤約1100多億元鸠信，同比增長27.9%;電力纵寝、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤約1800多億元，同比增長26.1%星立。但火電企業(yè)因煤價(jià)上漲爽茴、發(fā)電成本上升，經(jīng)營形勢仍然比較嚴(yán)峻绰垂，虧損面接近一半室奏。