“湖南省作為農(nóng)業(yè)大省捉兴，擁有豐富的秸稈資源。” 省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會副主任委員羅志軍介紹录语，目前倍啥，我省農(nóng)作物種植面積9540萬畝左右禾乘，秸稈年產(chǎn)生量3685萬噸、可收集量2747萬噸虽缕、利用量2443萬噸始藕，水稻、油菜氮趋、玉米三大作物產(chǎn)生的秸稈占總量的90%以上伍派。長期以來，秸稈的低效處理和露天焚燒既浪費(fèi)了寶貴的農(nóng)業(yè)資源剩胁，又對環(huán)境造成了污染诉植。《規(guī)定》的出臺楞虾，是我省響應(yīng)國家綠色發(fā)展戰(zhàn)略蘑砖、落實生態(tài)文明建設(shè)要求的具體行動，對于推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展引宙、改善環(huán)境質(zhì)量具有重要意義永僚。

《規(guī)定》如何從制度設(shè)計層面規(guī)范秸稈綜合利用?

省人大常委會法工委副主任胡雪清介紹，《規(guī)定》明確省人民政府加強(qiáng)對秸稈綜合利用和露天焚燒管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)夸莱，組織編制全省秸稈綜合利用中長期規(guī)劃伙二，市、縣級人民政府結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H制定實施方案恤柴。同時崔三，加大對秸稈綜合利用的支持舉措，將落實農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼扯蕾，對秸稈綜合利用的企業(yè)落實稅收減免活乘、電價補(bǔ)貼等內(nèi)容寫入法規(guī)。

“《規(guī)定》明確了秸稈綜合利用的五種主要方式赚滨，包括肥料化、飼料化细层、基料化惜辑、原料化和能源化，這為我省秸稈綜合利用提供了明確的技術(shù)路徑和政策支持疫赎。”羅志軍表示盛撑，通過明確政府及部門職責(zé)，建立健全秸稈綜合利用部門協(xié)調(diào)機(jī)制捧搞，推動建設(shè)秸稈收集抵卫、儲存、運(yùn)輸胎撇、利用體系介粘，實現(xiàn)秸稈綜合利用比例達(dá)到國家規(guī)定目標(biāo)殖氏，并且逐步提高。

秸稈綜合利用涉及面廣姻采、管理對象眾多雅采，《規(guī)定》頒布實施后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將如何組織做好貫徹落實工作?省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長歐陽彪表示慨亲，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將協(xié)同發(fā)改婚瓜、財政、自然資源婶签、生態(tài)環(huán)境拖见、金融、國家電網(wǎng)等部門彪壳，重點謀劃和布局一批秸稈重點縣滓莱，配套出臺信貸、稅收商爆、用電从巾、用地等方面的支持政策和資金獎補(bǔ)辦法。

如爬姓，支持重點縣開展低茬收割趣临、粉碎還田、深翻覆蓋等還田利用;支持重點縣新建和改擴(kuò)建一批秸稈收儲點慢沉，構(gòu)建重點片區(qū)有加工主體幸膨，重點縣鄉(xiāng)有收儲中心、重點村有收儲網(wǎng)點的收儲運(yùn)體系;重點支持秸稈飼料化利用备洽、生物質(zhì)發(fā)電等市場主體發(fā)展慷甩，對年利用秸稈量大的主體擇優(yōu)給予獎補(bǔ);加大秸稈快速腐熟還田、纖維化等高效利用技術(shù)攻關(guān)了嚎，并組織開展相應(yīng)環(huán)節(jié)的配套農(nóng)機(jī)設(shè)備研發(fā)和推廣;適時組織推介有經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)業(yè)化利用模式泪漂，引導(dǎo)企業(yè)、種植經(jīng)營主體推廣利用歪泳。

秸稈露天焚燒屬于野外用火萝勤，不僅會造成大氣環(huán)境污染，還會引起交通事故呐伞、火災(zāi)等敌卓。根據(jù)《規(guī)定》，生態(tài)環(huán)境部門對本行政區(qū)域秸稈露天焚燒履行指導(dǎo)和監(jiān)督管理職責(zé)伶氢。

省生態(tài)環(huán)境廳副廳長王盛才表示趟径，將會同氣象部門加密開展環(huán)境氣象會商，加強(qiáng)空氣質(zhì)量監(jiān)測癣防，強(qiáng)化預(yù)測預(yù)報蜗巧，充分發(fā)揮科技賦能掌眠，及時向地方推送、交辦涉嫌違法露天焚燒火點信息惧蛹，督促及時處置蚣狠、及時整改。同時弥败，開展形式多樣的宣傳教育号蒙，科學(xué)引導(dǎo)人民群眾轉(zhuǎn)變觀念。