近日沐喘,赤峰市發(fā)展和改革委員會公布關于赤峰市2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告。
其中明確提出:
1、構(gòu)建綜合能源保障體系侄掠,圍繞保障工業(yè)及民生用氣需求,積極推動中俄遠東天然氣管道主干線長春至石家莊段管道規(guī)劃布局厉源。
2辑蛔、增強承載保障能力,實施中心城區(qū)市政道路券妹、供水供熱基礎設施補短板工程晦了,突出抓好鐵南大街東通、中環(huán)路快速化改造啰氏、供水管網(wǎng)互聯(lián)互通等一批重點項目普统,全年新建改造中壓燃氣、供水排水管網(wǎng)管線46公里淡早;大力實施溫暖工程挠疲,新建熱源項目3個,改造低溫網(wǎng)熱力站5 座醇坝,新建改造供熱管網(wǎng)93公里邑跪。提升城市精細化管理水平,加快推進城市體檢和城市更新行動呼猪,持續(xù)開展市容市貌画畅、私搭亂建、揚塵污染問題專項整治,實施住宅物業(yè)全覆蓋品質(zhì)提升三年行動轴踱。
原文如下:
——2024年1月18日在赤峰市第八屆人民代表大會第四次會議上
赤峰市發(fā)展和改革委員會
各位代表:
受市人民政府委托症脂,現(xiàn)將全市2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案提請大會審議,并請市政協(xié)委員和列席會議的同志們提出意見淫僻。
一诱篷、2023年全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況
今年以來,全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導雳灵,認真貫徹落實中央棕所、自治區(qū)和市委決策部署,聚焦辦好“兩件大事”悯辙,圍繞“雙子星座”和“五個定位”發(fā)展目標地垢,全力抓好各項重點工作任務推進落實,經(jīng)濟社會總體保持平穩(wěn)運行预署、延續(xù)恢復發(fā)展態(tài)勢尊伟。預計全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%左右;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長9%左右聂歹;社會消費品零售總額增長5.5%左右野疟;一般公共預算收入增長6.6%;城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長5%和8%左右嘀回。
(一)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展水平穩(wěn)步提升显而。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力持續(xù)增強,全市新建改造設施農(nóng)業(yè)13.4萬畝蜜裸,建設高標準農(nóng)田74萬畝楷芝,糧食播種、大豆擴種和大豆玉米帶狀復合種植任務超額完成沧气,糧食產(chǎn)量連續(xù)11年保持百億斤以上裕砖。畜牧業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效成效明顯,深入實施“增牛優(yōu)羊牍懂、增禽優(yōu)豬”戰(zhàn)略鸵隧,積極落實奶業(yè)振興行動,全市肉類意推、禽蛋產(chǎn)量預計達到158萬噸豆瘫,奶類總產(chǎn)量提高到83萬噸。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展加快推進菊值,宏福農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園外驱、飛鶴生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等一批現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)項目加快建設,喀喇沁旗被命名為國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)腻窒,林西縣列入國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建名單昵宇,全市產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)達到265家磅崭,農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到75%。農(nóng)畜產(chǎn)品品牌影響力持續(xù)提升瓦哎,成功舉辦第十屆內(nèi)蒙古綠色農(nóng)畜產(chǎn)品博覽會砸喻、“赤峰好物進北京”推介會等系列活動,“赤誠峰味”商標使用授權產(chǎn)品達到182個蒋譬,“敖漢小米”入選農(nóng)業(yè)部品牌精品培育工程割岛。
(二)工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增量步伐加快。著力實施工業(yè)經(jīng)濟倍增升級枝徙,圍繞加快建設蒙東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)檬撒,持續(xù)推進雙千四百工程上下游關聯(lián)項目建設,金通銅業(yè)30萬噸陰極銅饺焕、興固科技晶硅新材料產(chǎn)業(yè)園、鵬峰化工5萬噸無水氟化氫短即、億邦新材料2萬噸氨基磺酸什氮、運瓴風力發(fā)電機組生產(chǎn)基地等一批重點項目開工建設,大唐煤制氣Ⅱ系列完善宜抓、遠聯(lián)鋼鐵200萬噸冷軋鍍鋅舟道、寧保冶金100萬噸鐵合金、華恒生物5萬噸基丁二酸矫第、星耀新材料高性能鎢鉬棒絲等一批重點項目竣工投產(chǎn)遍沟。著力提升能源產(chǎn)業(yè)支撐作用,蒙能阿旗100萬千瓦風儲基地浑擎、能源物聯(lián)網(wǎng)零碳氫氨一體化示范倚务、赤峰高新區(qū)松山產(chǎn)業(yè)園綠色供電、國電投火電靈活性改造消納新能源等一批總投資規(guī)模超700億元的大型風電光伏基地沼死、風光制氫一體化着逐、工業(yè)園區(qū)綠色供電和火電靈活性改造重點項目獲批實施,全市能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化意蛀,支撐工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級作用進一步增強耸别。著力推動工業(yè)經(jīng)濟綠色創(chuàng)新發(fā)展,積極引導工業(yè)企業(yè)開展兩化融合對標貫標县钥,全市291戶工業(yè)企業(yè)完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型評估診斷秀姐,赤峰高新區(qū)入選全國首批碳達峰試點園區(qū)名單。著力提升工業(yè)園區(qū)集聚承載能力若贮,加快推進園區(qū)道路省有、污水處理、固廢渣場等基礎設施建設兜看,新建盤活標準化廠房171萬平方米锥咸,元寶山產(chǎn)業(yè)園狭瞎、紅山產(chǎn)業(yè)園通過自治區(qū)第二批化工園區(qū)認定。
(三)服務業(yè)提檔升級實現(xiàn)突破搏予。著力完善商貿(mào)流通體系熊锭,中騏智慧物流港、國際萬商城隧渠、大東北專業(yè)市場等一批重點項目加快建設俯态,喀喇沁旗、巴林左旗元八、巴林右旗成功獲批自治區(qū)縣域商業(yè)建設行動試點縣玻桶,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心達到109個,覆蓋率提高到82.5%聪萨。加快推進消費提檔升級假盼,全年引進落地首店、旗艦店28家盘另,成功舉辦雙品網(wǎng)購節(jié)惋探、汽車博覽會等系列促銷活動1200余次,累計發(fā)放消費券及補貼金額超1億元巩荧,實現(xiàn)帶動消費90億元以上抗海。持續(xù)提升外貿(mào)發(fā)展水平,加快推進外貿(mào)出口轉(zhuǎn)型升級基地建設福耐,國際快件監(jiān)管中心葫羡、網(wǎng)絡貨運產(chǎn)業(yè)園投入運營,中歐班列“赤峰號”常態(tài)化運行昌罩,中亞班列“赤峰號”成功首發(fā)哭懈,全市外貿(mào)進出口總額突破200億元。文化旅游業(yè)融合發(fā)展縱深推進峡迷,成功承辦2023年自治區(qū)旅游發(fā)展大會银伟,美林谷獲批國家級滑雪旅游度假地,紫蒙湖成功創(chuàng)建自治區(qū)級旅游度假區(qū)绘搞,東黎羊絨彤避、林西博物館成功創(chuàng)建國家工業(yè)旅游示范基地和3A級旅游景區(qū),全市接待游客2316萬人次夯辖,實現(xiàn)旅游收入285億元琉预。金融業(yè)服務實體經(jīng)濟水平穩(wěn)步提升,全市資本市場上市蒿褂、掛牌企業(yè)總數(shù)達到251家圆米,天潤鑫能、富龍熱力啄栓、華天制藥等重點企業(yè)上市工作穩(wěn)步推進娄帖;金融領域風險管控有效防范化解乏根,累計清收處置不良資產(chǎn)13.6 億元,金融機構(gòu)存貸款余額分別增長13%和 13.3%仔省。
(四)項目建設提升年行動成效明顯俄躺。堅持“項目為王”理念,緊盯國家红集、自治區(qū)“十四五”規(guī)劃中期調(diào)整窗口機遇亲沃,全面梳理我市爭取納入國家、自治區(qū)各類規(guī)劃的重大發(fā)展定位判懒、重大戰(zhàn)略事項和重大工程項目袋员,匯總形成“三個重大”清單,為全市重點項目接續(xù)形成謀劃儲備一批刀雳、開工建設一批痘嫉、加快推進一批的梯次格局奠定扎實基礎。深入開展重點項目建設提升年行動粪世,通過落實項目管家制度鞋族、推動前期手續(xù)辦理集中攻堅、制定重點項目責任體系清單挂捅、高效運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)推進工作專班等舉措,為重點項目建設實現(xiàn)提速增量堂湖、提質(zhì)增效提供有力支撐闲先。2023年,全市總投資5000萬元以上(社會事業(yè)1000萬元以上)重點項目動无蜂、開工688項伺糠,完成投資1049億元,同比大幅增長40.4%斥季,重點項目年度投資破千億元目標全面完成训桶。
(五)區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展持續(xù)深化。圍繞加快建設蒙東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)酣倾,以綠色載能舵揭、現(xiàn)代裝備制造、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工躁锡、金屬新材料深加工午绳、新型化工及生物醫(yī)藥、現(xiàn)代服務業(yè)等6個產(chǎn)業(yè)為重點映之,深耕京津冀拦焚、環(huán)渤海、長三角颜要、粵港澳大灣區(qū)等重點地區(qū)荣吻,常態(tài)化開展精準招商引資推介活動哭夺,全年實施招商引資項目996項,到位國內(nèi)區(qū)外資金500億元押辽。圍繞深度融入東北全面振興戰(zhàn)略卷撞,加快推進區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展,赤峰通遼“雙子星座”共建29項重點工作取得積極進展赫捕,我市與遼寧省合作交流9項重點事項取得階段性成效馋首。圍繞持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,扎實開展“兩優(yōu)”專項行動飘拂,各部門加大放權減權力度鳞皂,簡化辦事程序780個、精簡辦事要件522個情召,我市在全區(qū)率先推出政務服務事項“市域通辦”愧增,383個跨部門、跨層級聯(lián)辦事項實現(xiàn)“一次辦”钥屈。
(六)城鄉(xiāng)融合協(xié)同發(fā)展加快推進悟民。注重發(fā)揮規(guī)劃引領作用,全市國土空間規(guī)劃編制完成篷就,120個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃通過審查射亏,1634個村莊規(guī)劃實現(xiàn)應編盡編。著力增強承載保障能力竭业,開工建設中心城區(qū)市政基礎設施項目51個智润,建成供水、供熱未辆、中壓燃氣管網(wǎng)61.8公里窟绷,我市成功申報國家公共管網(wǎng)漏損治理重點城市和自治區(qū)級海綿城市示范市。有效提升城市精細化管理水平咐柜,健全完善城市管理標準規(guī)范,《赤峰市電動車管理條例》正式實施拙友,路燈为狸、景觀照明、園林綠化等城市管理突出問題專項整治效果明顯献宫。著力提升縣城發(fā)展質(zhì)量坏表,切實增強綜合承載能力,縣城市政公用設施提檔升級加快推進拭愁,中心帶動幢堕、多點互動的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局構(gòu)建完善。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略侣娄,扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設山乐,統(tǒng)籌加快公共基礎設施和基本公共服務向農(nóng)村牧區(qū)延伸覆蓋岩视,農(nóng)村牧區(qū)生活污水治理率、生活垃圾收運處置覆蓋率分別提高到21.1%和72.6%插凳。
(七)生態(tài)環(huán)境保護和基礎設施建設力度加大颓蛀。一是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。圍繞建設北疆重要生態(tài)安全屏障姥胳,堅持生態(tài)優(yōu)先鹰坐、綠色發(fā)展,深入實施國土空間和林草生態(tài)建設修復贵健,全面打響科爾沁迷啄、渾善達克沙地治理殲滅戰(zhàn)。全市完成歷史遺留礦山圖斑治理454個朋蔫,劃定基本草原面積3183萬畝罚渐,實施防沙治沙、造林種草驯妄、退化林分改造修復461.8萬畝荷并。積極推動山水林田湖草沙一體化保護修復項目申報,持續(xù)鞏固地下水超采區(qū)治理工作成果青扔,全市實施水土流失綜合治理面積83平方公里源织,喀喇沁旗獲批生態(tài)環(huán)境部“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。持續(xù)推進中央環(huán)保督察反饋問題整改工作微猖,深入開展藍天碧水凈土污染防治攻堅戰(zhàn)雀鹃,中心城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到93.9%,地表水國控斷面優(yōu)良水體比例達到78.3%励两,城市飲用水水源水質(zhì)優(yōu)良率保持100%,全市土壤環(huán)境質(zhì)量保持總體穩(wěn)定囊颅。
二是基礎保障能力穩(wěn)步提升当悔。京通鐵路開行動車提速改造工程前期工作有序推進,林白鐵路刺勇、集通鐵路電氣化改造加快建設瓢身,赤峰至大板鐵路客運開行試運行檢測列車。烏丹至天山高速公路觅氢、小卡拉至赤峰二級公路宝辛、巴拉奇如德至高日罕二級公路開工建設,罕達罕至烏蘭布統(tǒng)二級公路虐恋、五十家子至林西二級公路加快推進枕泽,經(jīng)棚至烏蘭布統(tǒng)高速公路、小城子至平泉一級公路建設完成馒符,大查高速公路掰站、林東至下伙房二級公路實現(xiàn)通車宏湾;全市新建改建農(nóng)村公路573公里,141座國省干線危橋改造全部完工涧谓,敖漢旗旋稚、元寶山區(qū)被評為國家級“四好農(nóng)村路”示范縣。林西支線機場前期工作穩(wěn)步推進瑟捺,左旗通用機場建成竣工奕枝,克旗阿斯哈圖、烏蘭布統(tǒng)通用機場完成主體工程瓶堕。東臺子水庫隘道、琥珀溝水庫加快建設,大石門東臺子水庫中心城區(qū)引供水工程前期工作穩(wěn)步推進捞烟,跨區(qū)域調(diào)水赤峰支線工程啟動建設薄声。朝陽建平至赤峰天然氣長輸管道工程通氣運行,居民和非居民管道天然氣價格大幅下調(diào)题画,全市新建5G基站800座默辨,“巴林-奈曼-阜新”500千伏輸變電工程建設完成。
(八)社會事業(yè)發(fā)展和民生保障水平持續(xù)提升苍息。一是社會事業(yè)加快發(fā)展缩幸。著力加強科技創(chuàng)新載體建設,深入實施創(chuàng)新型企業(yè)雙倍增雙提升行動表谊,赤峰市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院掛牌運行盖喷,巴林左旗入選國家創(chuàng)新型縣(市)建設名單。著力擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給鬼痹,加快推動學前教育普及普惠發(fā)展勤鼓、義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普通高中特色多樣發(fā)展和職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)發(fā)展甲盘,赤峰二中國際實驗學校新建等15個項目開工建設哮互,山西營中學等11所學校竣工投用滚蚪,全市新增學位8460個,赤峰學院校園一期工程建設項目奠基開工破讨。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革奕纫,著力提升公共衛(wèi)生服務能力提陶,市婦幼保健院遷址新建項目穩(wěn)步推進匹层,市醫(yī)院新城分院一期工程主體完工,市兒童醫(yī)院建成投用撑柔,“首都醫(yī)科大學附屬宣武醫(yī)院內(nèi)蒙古醫(yī)院”成功入選第五批國家區(qū)域醫(yī)療中心铅忿。加快發(fā)展公共文化體育事業(yè)灵汪,健全完善城鄉(xiāng)公共服務體系,紅山文化申遺工作取得積極進展阅窝,遼上京國家考古遺址公園揭牌成立坞龙,右旗格斯爾體育公園缸舱、寧城中京體育公園建成完工叙冕,全市32座“玉龍書屋”和10個鄉(xiāng)村文化禮堂投入使用。
三是民生保障鞏固提升厕猴。著力穩(wěn)定就業(yè)崗位主靡,積極拓展就業(yè)渠道盲外,新增城鎮(zhèn)就業(yè)2萬人,實現(xiàn)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)68.1萬人否艺。持續(xù)深化社會保險制度改革棺蛾,穩(wěn)步提高社會保險覆蓋范圍,社绷基金管理提升年行動扎實開展身堡,各項社會保險待遇按時足額發(fā)放。健全完善社會保障救助體系拍鲤,穩(wěn)步提高社會保障救助標準,城市居民低保標準提高到788元/月季稳,農(nóng)村牧區(qū)低保標準提高到6648元/年。著力加大兒童福利保障景鼠、未成年人關愛和養(yǎng)老工作力度,我市成為全國首批铛漓、自治區(qū)唯一入選國家積極應對人口老齡化重點聯(lián)系城市,列入自治區(qū)兒童友好城市建設試點推薦城市名單玫坛。持續(xù)推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接裙闪,實施鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項目341個俯够,產(chǎn)業(yè)發(fā)展輻射帶動作用持續(xù)增強绅刨,脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)規(guī)模穩(wěn)步提升,林西縣入選國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單峰适。著力加大住房保障工作力度抗钻,實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造198.5萬平方米、棚戶區(qū)改造2198套靶姻,建設保障性住房727套,住房租賃補貼年度發(fā)放任務超額完成怀拨。全市社會大局保持和諧穩(wěn)定,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)止骨,成功創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范市吮铭,獲得全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市稱號时迫。
2023年,全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體呈現(xiàn)平穩(wěn)運行、延續(xù)恢復的態(tài)勢掠拳。但受宏觀經(jīng)濟市場需求收縮癞揉,內(nèi)生動力不振等多重因素影響溺欧,經(jīng)濟穩(wěn)步恢復、較快增長的基礎還不穩(wěn)固胧奔,發(fā)展不均衡逊移、不確定性因素仍然較多,還存在著一些需要特別關注的困難和問題龙填。從指標完成情況看胳泉,受工業(yè)經(jīng)濟增長趨緩岩遗、服務業(yè)基礎指標增長較慢、社零指標統(tǒng)計口徑調(diào)整棠吨、房地產(chǎn)市場恢復拉動不足等多重因素影響桑趴,全市主要經(jīng)濟指標中除一般公共預算收入、農(nóng)村牧區(qū)常住居民人均可支配收入兩項指標能夠?qū)崿F(xiàn)年初預期目標外逻盅,地區(qū)生產(chǎn)總值盔连、規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額阻羞、城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入四項指標增速低于年初預期目標,經(jīng)濟下行壓力仍然較大忘拧。從自身發(fā)展結(jié)構(gòu)看,全市資源型產(chǎn)業(yè)占比較高溃擒,非資源型產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)拉動作用不強连定,經(jīng)濟發(fā)展面臨著“提高質(zhì)量與擴大總量”的雙重壓力;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡叮洋,基礎設施和公共服務保障能力相對薄弱磁携,生態(tài)環(huán)境資源瓶頸約束持續(xù)增強;城鄉(xiāng)居民收入水平較低良风,財政收支矛盾較為突出谊迄,保障和改善民生工作任務十分繁重。對于這些困難問題拖吼,必須認真面對,采取有效措施,努力加以解決吊档。
二篙议、2024年全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要任務
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹中央怠硼、自治區(qū)和市委工作部署鬼贱,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以鑄牢中華民族共同體意識為主線香璃,圍繞落實“五大任務”和模范自治區(qū)建設这难,全面對標“闖新路、進中游”目標要求葡秒,著力抓好擴大有效投資躲窜、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、深化改革開放捺膳、夯實基礎建設咧笔、改善生態(tài)環(huán)境、保障社會民生等重點領域工作诵两,加快赤峰跨越崛起垂票、趕超晉位步伐,奮力譜寫赤峰社會主義現(xiàn)代化建設新篇章渔茉。
2024年全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右育需;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長25%左右;社會消費品零售總額增長7%左右牡违;一般公共預算收入增長8%左右阎揪;城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長7%和7.5%左右。完成自治區(qū)下達的節(jié)能減排目標任務谜珠。
(一)著力實施項目帶動状寨,切實增強發(fā)展支撐
一是扎實做好重點項目謀劃儲備。全面貫徹落實國務院支持內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展《意見》精神士修、各部委配套措施以及東北全面振興等國家戰(zhàn)略支持政策枷遂,緊盯國家、自治區(qū)支持領域和我市規(guī)劃布局棋嘲、發(fā)展短板酒唉,圍繞建立現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、促進新舊動能轉(zhuǎn)換沸移、引領經(jīng)濟行穩(wěn)致遠以及重大基礎設施痪伦、生態(tài)環(huán)保、社會民生等領域雹锣,精準開展項目謀劃儲備工作网沾,爭取我市更多大項目癞蚕、好項目列入上級各類規(guī)劃盤子。
二是全面推進重點項目加快建設辉哥。立足打贏重點項目建設翻身仗桦山,強化項目建設全鏈條要素保障,為重大項目提供從簽約落地到竣工投產(chǎn)的全生命周期服務醋旦,開展新建重點項目前期手續(xù)集中攻堅行動恒水,按照“一項目一清單”精細化管理確定的目標任務,全面加快重點項目建設進度俗耗。爭取伊電集團100萬噸電解鋁姑郊、圣钘新能源雙氟磺酰亞胺鋰鹽、寧城鋼焦化綠色循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園缝聋、誠聯(lián)生物醫(yī)藥中間體等一批重點項目開工建設裂膛,力促啟輝鋁業(yè)650萬噸氧化鋁、金通銅業(yè)30萬噸陰極銅轨畏、興鴻科技東方晶硅新材料毯炊、雙立藥業(yè)1.5萬噸頻吶酮等一批重點項目加快建設。全年實施5000萬元以上重點項目700個以上瞄隶,完成投資1300億元以上态素。
三是積極爭取上級項目資金支持。把握國家擴大新增中央投資第讯、增發(fā)特別國債的政策紅利和窗口機遇躲含,強化資金申報培訓指導,加快要件審批辦理速度褒碌,持續(xù)加大上級資金爭取力度别肄,著力拓寬項目建設資金渠道。圍繞調(diào)整優(yōu)化交惯、充實完善全市專項債券項目儲備庫次泽、需求庫、發(fā)行庫和建設庫席爽,統(tǒng)籌做好2024年債券項目申報工作意荤,力爭全年爭取上級資金實現(xiàn)較快增長。
(二)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)只锻,不斷提高發(fā)展質(zhì)量
一是推動現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效玖像。堅持保障糧食安全底線,嚴格落實耕地保護和糧食安全黨政同責齐饮,圍繞打造蒙東農(nóng)業(yè)高效節(jié)水示范樣板捐寥、自治區(qū)糧食單產(chǎn)提升示范基地和國家現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)強市,開工建設高標準農(nóng)田126萬畝以上祖驱,新建改造設施農(nóng)業(yè)17萬畝以上握恳,全市糧食播種面積穩(wěn)定在1700萬畝以上瞒窒。堅定實施“增牛優(yōu)羊”“增禽優(yōu)豬”發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞打造全國一流肉牛大數(shù)據(jù)中心乡洼,積極創(chuàng)建現(xiàn)代肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈標準化示范基地根竿,持續(xù)提升禽類標準化養(yǎng)殖規(guī)模,力爭全市牛甩澳、羊、豬存欄達到2095萬頭只艰耿,禽飼養(yǎng)量達到9500萬只岗师,肉類綜合生產(chǎn)能力提高到130萬噸以上。全面落實奶業(yè)振興苔盆、種業(yè)振興行動瘩邀,加快推進6個優(yōu)質(zhì)奶源基地建設,建設核心制種基地20萬畝茵窃,培育自主知識產(chǎn)權農(nóng)作物品種30個依矿,培育打造中國北方種業(yè)強市。
加快農(nóng)牧業(yè)集約化漏北、標準化建設和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展范蛉,深入實施龍頭企業(yè)帶動能力提升工程,突出抓好中農(nóng)聯(lián)國際冷鏈物流電商科技產(chǎn)業(yè)園舵牛、千喜鶴中央廚房及預制菜加工份噪、恒都牛肉精深加工等一批重點項目建設,爭取全市自治區(qū)級以上農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)達到130家以上援制,主要農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率提高到77%以上戏挡。構(gòu)建“市縣聯(lián)動、企業(yè)互動”的農(nóng)牧業(yè)品牌發(fā)展模式晨仑,突出抓好“昭烏達牛肉”區(qū)域公用品牌營銷褐墅,持續(xù)提升“赤誠峰味”商標授權使用數(shù)量,深入開展“赤峰好物進北京”等對外宣傳推介活動洪己,讓更多綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品走出赤峰妥凳、走向全國。
加強農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營體制創(chuàng)新码泛,著力激發(fā)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展活力猾封,深入實施以“三變”、“三位一體”土地托管為主要內(nèi)容的農(nóng)村牧區(qū)綜合改革噪珊,扎實推進土地延包試點工作晌缘,進一步壯大新型農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)濟規(guī)模。積極籌建赤峰市農(nóng)村產(chǎn)權交易服務中心痢站,構(gòu)建形成覆蓋全市磷箕、功能齊全鳖直、規(guī)則完善、運行高效的高標準農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權流轉(zhuǎn)交易信息網(wǎng)絡和市場體系侍肯。著力提升農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全姥咖,圍繞雜糧雜豆、肉牛肉羊身犯、設施蔬菜等優(yōu)勢特色農(nóng)畜產(chǎn)品碟灾,爭創(chuàng)1個國家級、2個自治區(qū)級現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)標準化示范基地动娄,推動寧城縣倾秤、巴林左旗爭創(chuàng)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。
二是完善新型工業(yè)化發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系篓疚。聚焦做大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模衬朗,實施產(chǎn)業(yè)鏈條延伸攻堅,立足銅掂演、鉛捧贺、鋅、鋁栓拜、鋼鐵等冶煉產(chǎn)品延伸加工和轉(zhuǎn)型升級座泳,配套發(fā)展下游高端產(chǎn)品和專用材料產(chǎn)業(yè)鏈,加快打造百萬噸高端銅優(yōu)勢產(chǎn)能和綠色鋁基新材料產(chǎn)業(yè)基地幕与。推動礦業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展钳榨,深入實施找礦突破戰(zhàn)略行動,著力提升礦產(chǎn)資源規(guī)呐γ牛化薛耻、集約化開發(fā)利用水平,力爭進入全國新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動試點市赏陵。突出抓好山金紅嶺鉛鋅采選饼齿、宇邦礦業(yè)銀鉛采選、遠聯(lián)鋼鐵合金帶鋼蝙搔、中唐特鋼鐵鋅合金缕溉、寧保冶金高碳鉻鐵合金、中色鋅冶煉資源綜合利用等一批重點項目吃型,推動維拉斯托鋰多金屬礦全面投產(chǎn)证鸥。
推動新能源產(chǎn)業(yè)加快倍增發(fā)展,圍繞發(fā)揮風光資源杠桿撬動作用勤晚,加快推進阿旗四酱、翁旗百萬千瓦大型風電光伏基地、遠景零碳氫氨一體化示范倘粮、赤峰高新區(qū)45萬千瓦園區(qū)綠色供電等一批新能源項目建設扑详,力爭年內(nèi)全市新能源總裝機規(guī)模突破1000萬千瓦媚尊。培育打造現(xiàn)代能源經(jīng)濟體系,按照“電力平衡涕留、綠色替代”的發(fā)展思路褂反,積極推進綠色能源應用示范區(qū)建設,著力構(gòu)建“低電價唁返、低能耗”的綠色能源應用高地娇仙,吸引更多產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈增鏈項目以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目落地建設,實現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)與綠色高載能產(chǎn)業(yè)加快耦合發(fā)展辨迷,助力工業(yè)經(jīng)濟全鏈條綠色轉(zhuǎn)型升級默在。
強化多級支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,圍繞加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力坝给,強化與大企業(yè)、大集團的戰(zhàn)略合作产舞,引導工業(yè)企業(yè)圍繞5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)深入對接魂奥,力促新材料、新醫(yī)藥易猫、生物化工耻煤、智能制造、電子信息准颓、節(jié)能環(huán)保和數(shù)字經(jīng)濟等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展哈蝇。圍繞促進兩化融合,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)字化賦能升級攘已,運用智能設備和高新技術改造提升傳統(tǒng)工藝炮赦,助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化、信息化样勃、智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展吠勘。突出抓好明岳高端氟新材料產(chǎn)業(yè)園、大地云天硫鈦磷綜合利用峡眶、金旭藥業(yè)醫(yī)藥中間體剧防、柏善醫(yī)藥原料藥生產(chǎn)基地等一批重點項目。
提升工業(yè)園區(qū)平臺承載能力骡榨,圍繞加快蒙東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設爹舱,積極爭取上級產(chǎn)業(yè)布局、項目準入政策支持寻僧。加快實施工業(yè)園區(qū)道路交通皿遏、供水供熱等基礎設施建設,完善園區(qū)畝均效益堪渠、綠色低碳日胖、科技創(chuàng)新指標考核評價體系瞎介,促進園區(qū)節(jié)約集約增效發(fā)展。加快開展東山习荚、克旗等5家化工園區(qū)認定工作融辈,推動阿旗、喀旗重設工業(yè)園區(qū)仁娱,爭取赤峰高新區(qū)盡快晉升國家級高新區(qū)胧蹲。
三是加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提檔升級。推動現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)持續(xù)發(fā)展囊祝。提升現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)發(fā)展水平殉酬,加快樂尚金街商場、瑞銀·數(shù)商大廈等重點項目建設進度伞辛,提升萬達烂翰、帝豪、永業(yè)等重點商圈和特色街區(qū)服務功能蚤氏,推進縣域商業(yè)三年建設行動甘耿,打造城市“一刻鐘”便民生活圈。構(gòu)建高效暢通物流體系竿滨,搶抓赤峰布局為國家級現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點城市機遇佳恬,高質(zhì)量運營國際快件監(jiān)管中心和網(wǎng)絡貨運產(chǎn)業(yè)園,加快順豐蒙東區(qū)域集散中心于游、京東物流集配中心等重點項目建設毁葱,爭取我市納入商貿(mào)服務型國家物流樞紐建設名單。促進消費市場提質(zhì)擴容贰剥,積極培育智能家居倾剿、文娛旅游、體育賽事等新興消費熱點需求蚌成,有效激發(fā)房地產(chǎn)柱告、家具家電、新能源汽車等大宗商品消費潛力颖助,優(yōu)化打造夜間經(jīng)濟集聚區(qū)旋囤,滿足城鄉(xiāng)居民多樣化消費需求。
推動文化旅游業(yè)融合發(fā)展戏筹。聚焦全域旅游高質(zhì)量發(fā)展凯怕,完善公共旅游服務設施,強化核心景區(qū)培育打造缓万,推動文旅品牌晉位升級甩楷。開展旅游度假區(qū)、旅游休閑街區(qū)、自駕車旅居營地品牌創(chuàng)建工作催锯,推動公主湖草原度假區(qū)滴练、西拉沐淪大峽谷、溪悅河谷文化旅游產(chǎn)業(yè)園等一批重點項目加快建設孵熏,爭取玉龍沙湖摊桅、道須溝國家5A級旅游景區(qū)、遼代歷史文化博物館國家3A級旅游景區(qū)捺氢、松山區(qū)蒙古營子村全國鄉(xiāng)村旅游重點村創(chuàng)建盡快獲批藻丢。放大文旅節(jié)慶溢出效應,舉辦達里湖冬捕節(jié)摄乒、美林谷冰雪嘉年華悠反、烏蘭布統(tǒng)草原音樂節(jié)等系列文旅IP活動,積極爭取國家馍佑、自治區(qū)大型活動落地我市斋否,進一步擴大城市影響力。持續(xù)開展“文旅進京”宣傳推介活動拭荤,深度開發(fā)重點區(qū)域客源市場茵臭,全年接待游客突破2500萬人次,實現(xiàn)旅游收入320億元以上穷劈。
推動新興服務業(yè)加快發(fā)展。圍繞提升金融業(yè)發(fā)展水平踊沸,加快開展政金企融資服務對接歇终,完善地方金融監(jiān)管制度建設,加強金融風險防范化解工作逼龟,提升信貸投放對實體經(jīng)濟發(fā)展和重點項目建設的資金保障作用评凝,全年新增貸款規(guī)模200億元以上。圍繞推動電商經(jīng)濟加快發(fā)展秦代,培育壯大中心城區(qū)直播電商基地潦号,吸引集聚更多優(yōu)質(zhì)平臺入駐,組織開展“雙品網(wǎng)購節(jié)”“網(wǎng)上年貨節(jié)”等各類線上活動蚯景,推動傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)觸網(wǎng)銷售慨锅。圍繞發(fā)揮跨境電商扶持政策優(yōu)勢,支持本地現(xiàn)代服務業(yè)楣索、先進制造業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)通過跨境電商融合發(fā)展庐钱,依托外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地建設,提升跨境電商綜合試驗區(qū)服務功能媳惦,加快赤峰綜合保稅區(qū)建設步伐滴图。
(三)持續(xù)深化改革開放,提升發(fā)展活力動力
一是持續(xù)抓好營商環(huán)境優(yōu)化。全面落實“放管服”改革重點任務灸室,深入推進政務服務一網(wǎng)通辦乘硬、市域通辦、全區(qū)通辦和跨省通辦鹿鳖,實現(xiàn)市域內(nèi)“無差別受理扁眯、同標準辦理”事項1400項以上。加快實施誠信建設工程栓辜,統(tǒng)籌推進政務誠信恋拍、商務誠信、社會誠信藕甩、司法公信建設施敢,打造誠實守信、遵約踐諾的信用環(huán)境狭莱。加大簡政放權工作力度僵娃,推動市級行政審批事項向旗縣區(qū)應放盡放,第一時間響應和解決企業(yè)急難愁盼問題腋妙。加快市民中心項目建設默怨,完善一體化政務服務數(shù)據(jù)體系,建立12345熱線督辦事項臺賬骤素。
二是不斷提升改革創(chuàng)新動能匙睹。結(jié)合國家、自治區(qū)制定出臺的改革方案撑枯,扎實推進金融體制顺盆、稅收征管、財政預算管理等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革簇抑,充分激發(fā)各類經(jīng)營主體內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力莹遍。推動國有企業(yè)實體化轉(zhuǎn)型升級發(fā)展,著力實施國資國企“1173”突圍行動計劃枢蜗,力促7家骨干企業(yè)利潤總額增長30%以上陶啥。實施科技“突圍”工程,加大科技研發(fā)攻堅投入力度箍颗,全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)開展研發(fā)活動比例達到25%以上眉剿。提升人才儲備支撐,研究出臺綜合性人才引進政策措施纲愁,著力破解人才短缺制約高質(zhì)量發(fā)展瓶頸交掌。
三是深入實施對外開放合作。圍繞構(gòu)建更高質(zhì)量兑狱、更深層次對外開放水平荧孽,深度參與中國(內(nèi)蒙古)自由貿(mào)易試驗區(qū)和中蒙俄經(jīng)濟走廊建設鸵赫,加強與滿洲里、二連浩特躏升、霍爾果斯口岸和錦州港辩棒、天津港深度合作,加密中歐膨疏、中亞班列開行頻次一睁,全面融入中歐國際鐵路聯(lián)運大通道。圍繞搶抓國家區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略佃却,積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展和東北全面振興者吁,發(fā)揮赤峰在蒙冀遼毗鄰區(qū)域中節(jié)點樞紐作用,探索與京津冀饲帅、長三角复凳、粵港澳、東三省在農(nóng)畜產(chǎn)品灶泵、有色金屬育八、能源化工、現(xiàn)代醫(yī)藥等方面的產(chǎn)業(yè)發(fā)展互補互促赦邻,提升區(qū)域合作發(fā)展水平髓棋。????? ?
四是全力開展精準招商引資。持續(xù)發(fā)揮“投資赤峰共贏未來”招商品牌活動優(yōu)勢轻樟,搶抓蒙東(赤峰)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)獲批戰(zhàn)略機遇趴国,聚焦礦業(yè)、冶金舟门、新材料债苍、現(xiàn)代裝備制造、化工构眶、醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)驹拢,謀劃推動一批要素成熟起忠、投資規(guī)模大希金、科技含量高、發(fā)展前景好的高質(zhì)量企業(yè)項目盡快落地聋芹。發(fā)揮京蒙協(xié)作平臺帶動作用爵林,探索京赤“雙向飛地”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式,推動亦莊·赤峰科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成投用沥涕。強化簽約項目跟進服務臣环,力爭全年簽約落地億元以上項目不少于100個,到位資金580億元以上求泰。
(四)加快完善基礎設施央渣,夯實發(fā)展保障能力
一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)揮規(guī)劃引領作用,加快市芽丹、縣兩級國土空間規(guī)劃編制報批北启,開展國土空間規(guī)劃一張圖信息平臺建設,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化國土空間格局拔第。增強承載保障能力咕村,實施中心城區(qū)市政道路、供水供熱基礎設施補短板工程蚊俺,突出抓好鐵南大街東通懈涛、中環(huán)路快速化改造、供水管網(wǎng)互聯(lián)互通等一批重點項目泳猬,全年新建改造中壓燃氣批钠、供水排水管網(wǎng)管線46公里;大力實施溫暖工程暂殖,新建熱源項目3個岂张,改造低溫網(wǎng)熱力站5 座,新建改造供熱管網(wǎng)93公里粤沥。提升城市精細化管理水平础估,加快推進城市體檢和城市更新行動,持續(xù)開展市容市貌索射、私搭亂建牙德、揚塵污染問題專項整治,實施住宅物業(yè)全覆蓋品質(zhì)提升三年行動虎铅。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展庭钢,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境、資源稟賦和基礎條件钟骏,培育發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)經(jīng)濟讽钻,構(gòu)建形成中心帶動、多點互動的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局企鄙。完善提升鄉(xiāng)村治理體系和治理能力扎矾,加快推進和美鄉(xiāng)村建設,推動公共基礎設施和基本公共服務向農(nóng)村牧區(qū)延伸覆蓋倘谢;全年新建改建農(nóng)村公路500公里唉侄,新建農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生戶廁1.9萬個,行政村生活污水治理率野建、建制鎮(zhèn)生活污水處理覆蓋率分別達到23%和53%属划。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,推動鄉(xiāng)村振興綠色轉(zhuǎn)型示范區(qū)加快建設候生,高標準打造“三級”鄉(xiāng)村振興示范體系同眯。
二是加強交通設施建設绽昼。推動錦州港至珠恩嘎達布其口岸海鐵聯(lián)運大通道建設,布局沿線鐵路專用線和集疏運站項目须蜗,力促集通鐵路電氣化改造建成通車绪励。謀劃寶日勿蘇至林東一級公路、十家至東六家一級公路等一批重點項目唠粥,加快烏丹至天山高速公路疏魏、大黑山至羊場一級公路、小卡拉至赤峰二級公路晤愧、罕達罕至烏蘭布統(tǒng)二級公路大莫、五十家子至林西二級公路等一批重點項目建設進度,爭取我市更多項目納入國省交通規(guī)劃建設盤子篇瀑。加快林西支線機場前期工作厨朗,推動左旗通用機場開通運營、克旗烏蘭布統(tǒng)和阿斯哈圖通用機場建成竣工看剃,爭取寧城淀然、阿旗罕山通用機場獲得立項批復。
三是加快水利設施建設秋豌。加快重點水利工程建設悔琉,推動跨區(qū)域調(diào)水赤峰支線工程、琥珀溝水庫加快建設劲旗,爭取大石門東臺子水庫中心城區(qū)引供水工程盡早開工唉攻,確保東臺子水庫建成竣工投入使用。補齊民生水利設施短板常孕,開展常態(tài)化農(nóng)村牧區(qū)供水保障現(xiàn)狀排查网赤,完善農(nóng)村牧區(qū)供水工程運行管護工作機制,切實增強農(nóng)村牧區(qū)安全供水保障能力逐会;強化水庫安全運行監(jiān)測管理族延,優(yōu)化水利工程洪水調(diào)度方案,加快修復水毀災損水利設施献酗,有效提升防汛抗旱減災保障能力寝受。
四是強化能源設施建設。提升清潔能源供給能力凌摄,圍繞打造千萬千瓦級清潔能源基地和蒙東氫能綜合生產(chǎn)應用基地羡蛾,持續(xù)推動一批百萬千瓦大基地漓帅、市場化并網(wǎng)锨亏、保障性并網(wǎng)項目建設,力爭全年新增新能源裝機規(guī)模400萬千瓦以上忙干,制氫總產(chǎn)能達到6萬噸以上器予。加快電力輸送通道建設浪藻,著力優(yōu)化網(wǎng)架結(jié)構(gòu),保障電力穩(wěn)定供應乾翔,實施東山500千伏輸變電爱葵、巴林500千伏主變擴建等一批重點工程。構(gòu)建綜合能源保障體系反浓,圍繞保障工業(yè)及民生用氣需求萌丈,積極推動中俄遠東天然氣管道主干線長春至石家莊段管道規(guī)劃布局。
(五)著力改善生態(tài)環(huán)境峡哥,加快推進綠色發(fā)展
一是加大生態(tài)保護建設力度庭走。堅持分區(qū)分類施策,堅決打好科爾沁烙昼、渾善達克兩大沙地殲滅戰(zhàn)荸凸,完成防沙治沙130萬畝、營造林建設80萬畝以上泛红,實施退化草原和退化林分修復改造110萬畝以上一恃。加大河湖監(jiān)管工作力度,開展美麗幸福河湖建設麻镶,推進中心城區(qū)環(huán)城水系生態(tài)修復和管道補水工程桨檬,完成旗縣區(qū)河流岸線規(guī)劃任務。統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙一體化系統(tǒng)治理端葵,實施重點流域阴迹、重點區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)保護修復,推動北方防沙帶西遼河風沙源山水林田湖草沙一體化保護和修復工程納入國家項目盤子年粟。持續(xù)開展“綠盾”自然保護地專項督查俭疤,嚴厲打擊各類破壞森林、草原缔俄、濕地違規(guī)違法行為弛秋,確保生態(tài)建設成果得到有效鞏固。
二是加快環(huán)境污染治理步伐俐载。全面抓好中央環(huán)保督查反饋問題整改蟹略,扎實做好第二輪自治區(qū)環(huán)保督察整改迎檢工作,確保年內(nèi)確定的重點整改任務全部完成遏佣。實施重點區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控挖炬,推動鋼鐵、火電等重點行業(yè)超低排放改造状婶,加大揮發(fā)性有機物綜合治理力度意敛,中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到94.5%以上。強化水質(zhì)分析監(jiān)測預警膛虫,推進入河排污口規(guī)范化建設草姻,落實地表水國控斷面分區(qū)管控要求钓猬,提升河流源頭濕地保護水平和水源涵養(yǎng)地生態(tài)功能。防控重點領域生態(tài)環(huán)境風險撩独,實施土壤草悦、農(nóng)用地、涉鎘重金屬等重點行業(yè)風險隱患排查匠凤,強化農(nóng)業(yè)面源污染治理和畜禽糞污資源化利用蝠兽,保持土壤環(huán)境總體穩(wěn)定。
三是推進集約循環(huán)綠色發(fā)展厂跋。加快推進赤峰高新區(qū)碳達峰試點建設督阿,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改升級,構(gòu)建高效清潔埂伺、低碳循環(huán)綠色產(chǎn)業(yè)體系畴制;探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑,挖掘喀旗夭掸、翁旗译快、克旗等地區(qū)林草碳匯、濕地碳匯潛力呢烦,促進碳匯資源資產(chǎn)保值增值攻内。強化水資源管理節(jié)約保護,推進西遼河流域地下水超采區(qū)綜合治理闻蛀,落實節(jié)水型社會規(guī)劃建設任務匪傍,促進農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排觉痛、城市節(jié)水降損役衡。提升礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平,嚴格執(zhí)行礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃薪棒,加快白音烏拉手蝎、柴胡欄子重點礦區(qū)整合,完成32個歷史遺留和無責任主體礦山圖斑治理俐芯。深化土地資源合理利用棵介,落實耕地保護責任目標,加大耕地儲備和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤力度吧史,推進批而未供邮辽、閑置土地大起底消化處置。
(六)全面發(fā)展社會事業(yè)贸营,有力保障社會民生
一是全力確保就業(yè)局勢穩(wěn)定吨述。統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)牧民工、退役軍人等重點群體就業(yè)工作厚较,提升優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位供給能力,確保零就業(yè)家庭保持動態(tài)清零港苗。深入實施“創(chuàng)業(yè)赤峰”行動蚤岗,強化創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)能力,新增自治區(qū)級示范性創(chuàng)業(yè)孵化基地1家陌贪。提升公共就業(yè)服務水平变硬,強化技能人才隊伍建設,推動赤峰人力資源服務產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建自治區(qū)級產(chǎn)業(yè)園區(qū)想触。構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關系粱宝,健全根治欠薪長效機制,切實保障農(nóng)牧民工合法權益晾充。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.7萬人玖膨,實現(xiàn)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)65萬人,高校畢業(yè)生就業(yè)1萬人以上崭湾。
二是著力健全社會保障體系赛邢。擴大社會保險參保覆蓋范圍,提高基本民生保障標準水平猛蔽,兜住兜準兜牢民生保障工作底線剥悟。發(fā)揮醫(yī)療救助托底保障功能,落實醫(yī)療保障待遇清單制度曼库,推進職工基本醫(yī)療保險門診共濟保障機制改革区岗。著力提升養(yǎng)老設施服務水平,建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心和村級養(yǎng)老服務站489處毁枯,完成特殊困難老年人家庭適老化改造3000戶慈缔,農(nóng)村養(yǎng)老服務覆蓋率達到75%。健全完善社會救助體系种玛,落實婦女兒童發(fā)展綱要胀糜,強化托育服務體系建設,切實保障婦女蒂誉、兒童教藻、殘疾人合法權益。鞏固拓展脫貧攻堅成果右锨,落實好防止返貧監(jiān)測幫扶機制括堤,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。加大住房保障工作力度绍移,滿足群眾剛性和改善性住房需求沛专,實施農(nóng)村牧區(qū)危房改造489戶、老舊小區(qū)改造201萬平方米啤盯,建設保障性租賃住房886套讯翎。
三是加快推動社會事業(yè)發(fā)展嫉簿。加快科技創(chuàng)新平臺載體建設,實施創(chuàng)新型企業(yè)“雙倍增雙提升行動”最勤,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院和“蒙科聚”赤峰分中心作用封鹦,力爭高新技術企業(yè)達到155家、科技型中小企業(yè)達到190家坚矢。擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給晾游,推動學前教育普及普惠發(fā)展,義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展翁纵,普通高中優(yōu)質(zhì)特色多樣發(fā)展丽信,特殊教育拓展融合發(fā)展,職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)發(fā)展沐恨,全力推進赤峰大學創(chuàng)建工作物忠,確保年內(nèi)16所學校開工建設、15所學校建成投用狡忙,新增學位6060個两芳。均衡優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源布局,扎實推進國家區(qū)域醫(yī)療中心項目去枷,深入開展緊密型城市醫(yī)療集團和縣域醫(yī)共體建設怖辆,切實增強重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力,突出抓好市醫(yī)院新城區(qū)分院删顶、市婦幼保健院竖螃、寧城縣中心醫(yī)院提標擴能等一批重點項目。推動公共文化體育事業(yè)加快發(fā)展逗余,提升公共文化服務設施免費開放水平特咆,構(gòu)建市縣鄉(xiāng)村四級體育賽事活動組織體系,爭取西遼河流域考古調(diào)查納入“考古中國”重大項目录粱,推動格斯爾文化入選國家級文化生態(tài)保護區(qū)腻格。把握鑄牢中華民族共同體意識工作主線,聚焦全方位建設“模范自治區(qū)”啥繁,全力做好法治赤峰菜职、誠信赤峰、平安赤峰头熏、信訪維穩(wěn)睬漩、食藥監(jiān)管、安全生產(chǎn)转挽、重點領域風險防控化解漫诬、應急管理體系建設、防災減災救災能力提升、社會治安防控體系示范城市創(chuàng)建等重點工作胀垃,鞏固深化全國民族團結(jié)進步示范市創(chuàng)建成果癣偶,加快打造共建共治共享社會治理格局,著力保障群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局和諧穩(wěn)定据滑。
各位代表恃楔,2024年工作任務艱巨、責任重大速袁、使命光榮协固,讓我們在自治區(qū)黨委溢傅、政府和市委的堅強領導下绳匀,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督指導下炸客,堅定信心疾棵、迎難而上,擔當作為痹仙、砥礪前行是尔,為順利完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標、譜寫赤峰全面建設社會主義現(xiàn)代化新篇章作出新的貢獻开仰!