合肥市人民政府關(guān)于市十七屆人大三次會議第5號議案答復(fù)的函
尊敬的余成昌、盛明宏等代表：
你們提出的“關(guān)于加快完善新能源汽車充電配套設(shè)施的議案”收悉习怒。市政府高度重視装屈，認(rèn)真研究議案內(nèi)容歌溉，明確由市工業(yè)和信息化局主辦娃闲，市財(cái)政局忱详、市城鄉(xiāng)建設(shè)局围来、市交通運(yùn)輸局、市住房保障和房產(chǎn)管理局阿座、市建投集團(tuán)乃衫、市供電公司協(xié)辦，并經(jīng)常性開展議案辦理情況督查調(diào)度腮哩，扎實(shí)推進(jìn)議案辦理落實(shí)额神。經(jīng)過努力，該議案辦理已取得較好進(jìn)展腻酱。
近年來惑膀，合肥市把握新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，全鏈條布局發(fā)展新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)烧歹，圍繞“整車—零部件—后市場”一體化布局贼么，堅(jiān)持頂層謀劃，成立由市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長的集群建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組矗夯，加快建設(shè)具有國際影響力的“新能源汽車之都”德州。通過優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)、簡化審批流程施翰、加大政策支持、創(chuàng)新監(jiān)管方式等措施购城，著力推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量建設(shè)和高水平運(yùn)營吕座，不斷提升新能源汽車用戶的消費(fèi)、使用體驗(yàn)瘪板。
一吴趴、新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣情況
2023年，合肥市汽車及零部件產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值同比增長86.3%侮攀，新能源汽車產(chǎn)量達(dá)74.6萬輛锣枝，同比增長143%，占全國總量約8%兰英，位居全國城市前三撇叁。今年1-6月份供鸠，新能源汽車產(chǎn)量51.53萬輛，同比增長67.18%陨闹，繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢楞捂。同時(shí)，新能源汽車保有量快速提升趋厉，截至6月底寨闹，全市新能源汽車保有量達(dá)29.59萬輛，占機(jī)動(dòng)車保有量的9.36%陶簿、較2023年底提升1個(gè)百分點(diǎn);2024年上半年新增注冊登記新能源汽車約6.7萬輛欣骏，占比新注冊登記機(jī)動(dòng)車輛的38.97%。預(yù)計(jì)到2025年底航十，全市新能源汽車保有量將超過50萬輛耽晦。
二、新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)情況
從總量看努扶，截至6月底跃百，全市累計(jì)建成各類充電基礎(chǔ)設(shè)施21萬臺，車樁比1.41:1晦了，其中患刻，公用充電設(shè)施2.3萬臺、占全省28.4%(主要使用群體為出租普统、網(wǎng)約車)杠锻，自用充電設(shè)施9.76萬臺(主要供個(gè)人車主使用)，配建充電設(shè)施8.37萬臺(公共建筑和居民小區(qū)等按停車位數(shù)量一定比例配建)埋村，專用充電設(shè)施0.52萬臺(僅供公交珍特、環(huán)衛(wèi)等車輛或單位內(nèi)部車輛專屬使用)。從增速看魔吐，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)呈快速增長態(tài)勢扎筒，今年1-6月份新增3.46萬臺，其中酬姆，公用嗜桌、配建、自用分別新增0.26辞色、0.51骨宠、2.69萬臺。從覆蓋率看相满，城區(qū)基本建成2公里充電服務(wù)圈层亿，覆蓋“兩區(qū)三中心”(居住區(qū)、辦公區(qū)，商業(yè)中心匿又、工業(yè)中心方灾、休閑中心)、公共停車場等各類城市場景;公用充電設(shè)施覆蓋四縣一市81個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的64個(gè)地垢，覆蓋率79%满页，肥西、長豐兩縣實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋;高速公路和普通國省干線服務(wù)區(qū)覆蓋率達(dá)100%尊伟。
三惑拙、主要工作開展情況
一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)專項(xiàng)規(guī)劃修編野疟。編制出臺《合肥市人民政府關(guān)于加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》《合肥市加快建設(shè)具有國際影響力的新能源汽車之都行動(dòng)計(jì)劃》《合肥市電動(dòng)汽車充電設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃(2020-2025)》等政策文件插呜，建立健全充電網(wǎng)絡(luò)體系，積極推廣智能有序慢充為主廷碴、應(yīng)急快充為輔的居民區(qū)充電服務(wù)模式砾楞，加快形成適度超前、快充為主就用、慢充為輔的公共充電網(wǎng)絡(luò)顿豹。圍繞新能源汽車推廣應(yīng)用和充電基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)的新變化和新形勢，統(tǒng)籌全市國土空間規(guī)劃霉处、供電規(guī)劃跋擅、路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃、公共停車場規(guī)劃等有效銜接嫌松，基本完成《合肥市電動(dòng)汽車充電設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃修編(2024-2027年)》編制工作沪曙。
二是優(yōu)化審批流程，加強(qiáng)政策支持保障萎羔。進(jìn)一步簡化優(yōu)化充電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目備案和建設(shè)審批程序液走，建立聯(lián)合審批機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“一口受理贾陷、并聯(lián)審批缘眶、限時(shí)辦結(jié)”;進(jìn)一步細(xì)化無需辦理項(xiàng)目備案、建設(shè)審批手續(xù)髓废、建設(shè)用地規(guī)劃等相關(guān)許可證的具體情形磅崭，明確辦理充電設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)備案的材料和辦理時(shí)限，為推動(dòng)充電設(shè)施快速建設(shè)提供有效制度保障瓦哎。印發(fā)實(shí)施《合肥市進(jìn)一步促進(jìn)新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車推廣應(yīng)用若干政策》，對符合一定條件的公共充電設(shè)施按照實(shí)際充電量給與充電服務(wù)費(fèi)用補(bǔ)貼柔逼，鼓勵(lì)相關(guān)建設(shè)運(yùn)營主體開展公用充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營蒋譬，并統(tǒng)籌國家、省財(cái)政支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營愉适。目前寓蔼，已兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1.87億元(其中國家資金0.85億元咱贪，市本級1.02億元)，待兌現(xiàn)金額超1.2億元(省級0.15億元筛六，市本級1.05億元)价值。
三是完善總體布局，加快充電網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建通溜。在居民小區(qū)拷治，推動(dòng)新建住宅項(xiàng)目固定停車位100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件，建設(shè)配建充電設(shè)施超過5.8萬臺;推進(jìn)既有居住區(qū)符合條件的自用充電設(shè)施應(yīng)裝盡裝溪毕，累計(jì)安裝個(gè)人自用充電設(shè)施9.76萬臺;將充電設(shè)施建設(shè)納入老舊小區(qū)改造提升事項(xiàng)胃琴，增設(shè)充電設(shè)施 1012 臺，有效緩解老舊小區(qū)新能源汽車用戶充電難問題 穿汽。在公共區(qū)域遥附，鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位题束、國有企業(yè)所屬停車場加快配建充電設(shè)施跋岳，引導(dǎo)電力企業(yè)、成品油零售經(jīng)營企業(yè)秸抚、第三方運(yùn)營商等各類社會資本參與公用充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營速和，成立市屬國資公司推動(dòng)既有公共停車場充電設(shè)施應(yīng)建盡建，已在各類公共場景建設(shè)充電設(shè)施2萬臺耸别，其中加油(氣)站和公交停保場超過2000臺健芭。在農(nóng)村地區(qū)，扎實(shí)推進(jìn)新能源汽車充電樁下鄉(xiāng)工作秀姐，加快鄉(xiāng)村兩級充電設(shè)施布局慈迈，遴選10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)。同時(shí)省有，結(jié)合春節(jié)返鄉(xiāng)高峰開展移動(dòng)充電設(shè)施投放工作痒留，取得良好反響。在公路沿線蠢沿，明確新建高速公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施按不低于總停車位數(shù)50%的比例配建快速充電樁或預(yù)留充電設(shè)施接口伸头，加快既有國省道和高速服務(wù)區(qū)充電設(shè)施建設(shè)，建設(shè)充電設(shè)施超過300臺舷蟀。
四是強(qiáng)化監(jiān)督管理恤磷，規(guī)范設(shè)施建設(shè)運(yùn)營。建立合肥市充電運(yùn)營監(jiān)管平臺戈勾，依托物聯(lián)網(wǎng)绷煎、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)技術(shù)，滿足政府監(jiān)管、運(yùn)營商互聯(lián)互通接入火毕、用戶服務(wù)等要求傀蒲，實(shí)現(xiàn)了覆蓋全市、方便快捷的“充電一張網(wǎng)”和“合肥充電”APP暢享全市充電服務(wù)剃炬，有效提高充電便捷性攒坊。分類開展充電設(shè)施現(xiàn)狀、問題和對策研究莫诲，梳理摸排全市充電場站投資運(yùn)營主體150家泰涡，調(diào)研重點(diǎn)市場主體20余戶，實(shí)地走訪公共場站超50個(gè)抗海，參考上海丹伙、深圳、南京等地有效經(jīng)驗(yàn)做法葫羡，形成《合肥市新能源汽車公用充電設(shè)施建設(shè)管理實(shí)施意見》和公用充電設(shè)施引導(dǎo)恼五、管理、退出3項(xiàng)機(jī)制;組織召開專題座談會4場哭懈，調(diào)研各類居民小區(qū)30余個(gè)灾馒，累計(jì)摸排3800余個(gè)居民小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)情況，初步形成《合肥市居民小區(qū)新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)管理實(shí)施意見》遣总。待上述文件出臺實(shí)施后睬罗，將進(jìn)一步細(xì)化充電設(shè)施監(jiān)督管理職責(zé)，規(guī)范充電場站運(yùn)營管理旭斥。
下一步容达，我市將結(jié)合代表意見建議，著力完善充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)垂券，持續(xù)優(yōu)化新能源汽車消費(fèi)花盐、使用環(huán)境，為打造“新能源汽車之都”做出更大貢獻(xiàn)菇爪。
一是加快充電設(shè)施建設(shè)算芯。推動(dòng)充電設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃修編，引導(dǎo)充電設(shè)施合理布局凳宙。以“兩區(qū)三中心”為重點(diǎn)属圃，落實(shí)各類場景充電設(shè)施配建比例要求，加大停車充電矛盾突出區(qū)域充電設(shè)施供給尽诀，在居民小區(qū)探索“統(tǒng)建統(tǒng)營”服務(wù)模式和充電車位共享等機(jī)制叉砰，有效保障居民自用充電設(shè)施建設(shè)。充分利用專項(xiàng)債推動(dòng)鄉(xiāng)村地區(qū)充電設(shè)施高質(zhì)量建設(shè)陆宝，在“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”的基礎(chǔ)上亲沃，逐步向大型行政村和重點(diǎn)旅游村延伸条稍。
二是強(qiáng)化充電設(shè)施管理。盡快出臺公用充電設(shè)施袋员、居民小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)管理實(shí)施意見，細(xì)化各部門管理責(zé)任刀雳，明確充電設(shè)施建設(shè)投資方痘嫉、管理運(yùn)營方、場地方粪世、使用方的職責(zé)馆义。探索建立充電場站和運(yùn)營商的評價(jià)機(jī)制，提升運(yùn)營服務(wù)水平胁塞。強(qiáng)化充電設(shè)施安全自檢咏尝，組織開展安全檢查，確保各類充電設(shè)施的使用安全啸罢。
三是加大政策支持力度编检。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣需要，以充電設(shè)施規(guī)范運(yùn)營扰才、“統(tǒng)建統(tǒng)營”模式試點(diǎn)允懂、鄉(xiāng)村充電設(shè)施補(bǔ)短板等為重點(diǎn)，組織開展新能源汽車推廣應(yīng)用若干政策修訂衩匣，加大支持力度;進(jìn)一步簡化優(yōu)化充電設(shè)施備案和審批流程蕾总，落實(shí)充電設(shè)施用電優(yōu)惠政策，有效推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量建設(shè)運(yùn)營琅捏。
四是鼓勵(lì)創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用生百。根據(jù)全市新能源汽車推廣情況，進(jìn)一步挖掘充電基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用場景柄延，積極推進(jìn)車網(wǎng)融合互動(dòng)示范市建設(shè)蚀浆，鼓勵(lì)光儲充一體化、儲充換一體站拦焚、超級快充瘫骏、V2G等新技術(shù)應(yīng)用，鼓勵(lì)充電設(shè)施接入虛擬電網(wǎng)荣吻，推動(dòng)新能源汽車哭夺、充電設(shè)施、城市電網(wǎng)三方智能融合互動(dòng)押辽。
辦復(fù)類別：A類
是否公開：主動(dòng)公開
聯(lián)系單位：合肥市工業(yè)和信息化局
聯(lián)系電話：0551-63537871
2024年8月13日
