近日络蜘，廣東佛山市印發(fā)《佛山市推動低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施方案(2024—2026年)》吹磕。

　　《方案》指出独泞，支持車載動力電池向高能量密度航空動力電池拓展，工業(yè)電機向低空經(jīng)濟領(lǐng)域延伸次坡。推動固態(tài)電池标狼、氫燃料電池等動力技術(shù)商業(yè)化乞审。

　　原文如下：

　　佛府辦函〔2024〕89 號

　　佛山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市推動低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施方案(2024-2026年)的通知

　　為貫徹落實黨中央辽松、國務(wù)院決策部署及省委贝狈、省政府工作要求，落實《廣東省推動低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行動方案(2024—2026年)》裸努，搶抓低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)密集創(chuàng)新和高速增長的戰(zhàn)略機遇芦终，夯實佛山低空經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)，發(fā)揮制造業(yè)配套優(yōu)勢垃桨，因地制宜推動我市低空經(jīng)濟特色發(fā)展眉堪，制定本實施方案。

　　一器赦、總體目標(biāo)

　　到2026年奉堵，低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系初步建立，形成以低空制造為核心刚垦、低空基礎(chǔ)設(shè)施為支撐阅嘶、低空應(yīng)用為動力的佛山低空經(jīng)濟發(fā)展局面。低空制造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大载迄，低空關(guān)鍵材料和零部件制造產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。低空基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)有序推進抡蛙，低空管理機制逐步完善护昧，有效保障低空飛行活動魂迄。低空應(yīng)用場景不斷豐富，在公共服務(wù)領(lǐng)域和商業(yè)消費領(lǐng)域打造示范應(yīng)用場景惋耙。低空經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化捣炬，監(jiān)督管理、行業(yè)自律绽榛、區(qū)域協(xié)同湿酸、政策支撐、要素保障等方面均取得進展灭美，營造起良好發(fā)展氛圍推溃。到2030年，推動我市低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值規(guī)模突破100億元届腐，加快打造粵港澳大灣區(qū)低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高地万窄。

　　二、主要任務(wù)

　　(一)重點布局低空制造產(chǎn)業(yè)新賽道仪荞。

　　1.強化低空制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展系統(tǒng)謀劃付忆。深入開展低空制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究，發(fā)揮佛山制造業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢江构，研究我市發(fā)展低空制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向艺退、實施路徑。系統(tǒng)梳理低空制造產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)清單在缆，加快繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜与钳。注重強化低空制造產(chǎn)業(yè)鏈融合帶動作用，推動新能源纱轨、新材料耿愈、高端裝備制造、儀器設(shè)備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與低空制造產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展倔剩，不斷提升我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平朦暖。(市工業(yè)和信息化局牽頭，市發(fā)改局盖呼、科技局配合儒鹿。完成時限：2025年6月底前)

　　2.聚焦關(guān)鍵材料和零部件制造業(yè)率先發(fā)展。依托我市鋁型材加工几晤、壓鑄约炎、塑料制品等優(yōu)勢行業(yè)基礎(chǔ)，鼓勵發(fā)展飛行器輕量化材料蟹瘾、高性能工程塑料等產(chǎn)業(yè);推動信息功能陶瓷材料圾浅、功能復(fù)合陶瓷材料、高性能結(jié)構(gòu)陶瓷材料相關(guān)科技成果產(chǎn)業(yè)化憾朴，積極培育發(fā)展碳纖維材料產(chǎn)業(yè)狸捕。發(fā)展與智能家電喷鸽、智能機器人等產(chǎn)業(yè)具有關(guān)聯(lián)度的智能感知終端，聚焦低空經(jīng)濟飛行器智能化方向灸拍，培育壯大智能感知等相關(guān)傳感器產(chǎn)業(yè)做祝。發(fā)展與飛行器電動化相關(guān)的關(guān)鍵零部件，支持車載動力電池向高能量密度航空動力電池拓展鸡岗，工業(yè)電機向低空經(jīng)濟領(lǐng)域延伸混槐。推動固態(tài)電池、氫燃料電池等動力技術(shù)商業(yè)化咕烟。(市工業(yè)和信息化局牽頭韵楼，市發(fā)改局、科技局配合刹造。完成時限：持續(xù)推進)

　　3.大力開展低空制造產(chǎn)業(yè)招商引資丹碑。大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，推動低空制造產(chǎn)業(yè)補鏈強鏈劫欣，重點招引垂直起降航空器及關(guān)鍵材料和零部件制造相關(guān)企業(yè)候隘，加強與國內(nèi)外行業(yè)頭部企業(yè)整機項目的招引合作，關(guān)注低空制造成長型企業(yè)盹清、制造業(yè)“單項冠軍”和專精特新“小巨人”企業(yè)裆乘，鼓勵自動化機巢、安防與反制設(shè)備曾辙、防撞避障衅逝、特種裝備、教練設(shè)備等新型細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)布局糕米。(市工業(yè)和信息化局忠伊、投資促進局牽頭，市科技局配合巷波。完成時限：持續(xù)推進)

　　4.支持低空科技賦能制造業(yè)發(fā)展萎津。支持重大科技平臺、高校抹镊、科研院所積極對接國內(nèi)航空領(lǐng)域創(chuàng)新資源锉屈，聚焦低空制造領(lǐng)域積極爭取國家和省重大科技攻關(guān)任務(wù)，吸引相關(guān)團隊科技成果在佛山轉(zhuǎn)化垮耳。支持企業(yè)牽頭組建新型研發(fā)機構(gòu)颈渊、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心终佛、制造業(yè)創(chuàng)新中心俊嗽、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺，推動軍民兩用技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用，開展通航飛機乌询、垂直起降航空器以及飛控系統(tǒng)榜贴、航電系統(tǒng)、精密元器件妹田、核心傳感器、電機淌璧、電池拳镊、機載態(tài)勢感知設(shè)備等產(chǎn)品研發(fā)，探索低空通信禽忧、導(dǎo)航寓吼、監(jiān)測、氣象技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用衙乡。積極培育布局適航審定治牲、飛行驗證、生產(chǎn)檢測箱歪、中試驗證平臺趁悦、應(yīng)用測試、低空產(chǎn)業(yè)咨詢以及低空智聯(lián)網(wǎng)揽膏、低空飛行管控委蒿、飛行調(diào)度指揮系統(tǒng)等智能化低空行業(yè)應(yīng)用技術(shù)科技型企業(yè)、平臺歹朵，發(fā)展支撐低空制造發(fā)展的科技服務(wù)業(yè)黎人。(市科技局牽頭;市委軍民融合辦，市發(fā)改局挠说、工業(yè)和信息化局配合澡谭。完成時限：持續(xù)推進)

　　5.謀劃低空制造相關(guān)服務(wù)發(fā)展。依托珠三角樞紐(廣州新)機場损俭、通用機場蛙奖，提前謀劃布局航空會展、飛機維修等低空保障和綜合服務(wù)相關(guān)服務(wù)業(yè)撩炊。(市工業(yè)和信息化局牽頭;市商務(wù)局外永、投資促進局、機場辦配合拧咳。完成時限：持續(xù)推進)

　　6.打造低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺載體伯顶。依托佛山臨空經(jīng)濟區(qū)智造產(chǎn)業(yè)園設(shè)立低空制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“園中園”，完善相關(guān)園區(qū)空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃骆膝，打造覆蓋技術(shù)研發(fā)祭衩、生產(chǎn)制造、測試驗證、運營保障等多元業(yè)態(tài)掐暮、差異化發(fā)展的低空特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)捧懈，推動低空制造產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。鼓勵各區(qū)結(jié)合實際需要碧爬，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)失叁，建設(shè)低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺載體。(各區(qū)人民政府牽頭旺胳，市發(fā)改局隐辟、工業(yè)和信息化局配合。完成時限：持續(xù)推進)

　　(二)謀劃建設(shè)低空飛行保障新基建捞蹈。

　　1.研究推動低空空域分類劃設(shè)栈碰。搶抓空域改革機遇，全面系統(tǒng)梳理全市空域使用情況钧鸳，綜合考慮珠三角樞紐(廣州新)機場建成后空域重大調(diào)整牛斥，加強與上級軍民航管理機構(gòu)溝通對接，共同研究推進低空空域分類劃設(shè)搓睦、飛行活動監(jiān)管等低空融合飛行管理事項卡载。結(jié)合我市低空空域?qū)嶋H需求，優(yōu)化垂直起降航空器適飛與管制空域舰绘，加強垂直起降航空器管制空域精細(xì)化劃設(shè)蹂喻，推動實施基于運行風(fēng)險可控的管制空域分級分類管理，適當(dāng)拓展真高120米以下適飛空域范圍捂寿，保障垂直起降航空器試飛口四、運營飛行，實現(xiàn)空域資源共享秦陋、統(tǒng)籌使用蔓彩、有效利用。(市機場辦牽頭;市委軍民融合辦驳概，市發(fā)改局赤嚼、交通運輸局配合。完成時限：2025年12月底前)

　　2.科學(xué)規(guī)劃建設(shè)地面基礎(chǔ)設(shè)施顺又。編制我市垂直起降航空器起降設(shè)施布局規(guī)劃更卒，在重點商圈、園區(qū)稚照、景區(qū)蹂空、醫(yī)療機構(gòu)、物流樞紐果录、快遞轉(zhuǎn)運中心羹授、交通樞紐等場所分級轩苔、分類布局起降設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，與低空經(jīng)濟企業(yè)共同推進起降設(shè)施建設(shè)擎势，滿足各類垂直起降航空器的起降旅榨、備降、停放楚携、充換電秃值、運輸及運營等功能需求。鼓勵現(xiàn)有和新建的公共設(shè)施茅囱、住宅乐标、商業(yè)樓宇和工業(yè)廠房等建設(shè)低空基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)空間。探索在市屬國資組建低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營平臺勃否，提高基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)質(zhì)量和運營績效。(市發(fā)改局赎躲、機場辦避掩、交通運輸局牽頭;市國資委、文廣旅體局肴熏、自然資源局鬼雀、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、衛(wèi)健局蛙吏，市郵政管理局配合源哩。完成時限：2025年12月底前)

　　3.推進規(guī)劃布局?jǐn)?shù)字低空基礎(chǔ)設(shè)施。匯聚整合三維地理信息鸦做、城市信息模型(CIM)励烦、低空飛行空域等數(shù)據(jù)，夯實數(shù)字低空底座泼诱，為低空管理服務(wù)體系提供數(shù)字化基礎(chǔ)支撐坛掠。加強算力、通信治筒、監(jiān)控屉栓、導(dǎo)航、低空氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)等運行保障設(shè)施規(guī)劃布局耸袜。鼓勵和引導(dǎo)國資和社會企業(yè)對低空智能通訊網(wǎng)進行調(diào)優(yōu)和加密建設(shè)友多，融合運用網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化和智能化技術(shù)構(gòu)建智能化數(shù)字網(wǎng)絡(luò)—體系妨宪，保障低空飛行通信數(shù)據(jù)互聯(lián)互通锥约。(市政務(wù)和數(shù)據(jù)局、工業(yè)和信息化局牽頭;市委網(wǎng)信辦涵群，市發(fā)改局狭鳖、公安局，市氣象局、市機場辦拳沙、廣東省通信管理局佛山市通信建設(shè)管理辦公室配合爽附。完成時限：2026年12月底前)

　　(三)科學(xué)培育低空應(yīng)用領(lǐng)域新業(yè)態(tài)。

　　1.拓展公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用場景示范怔惯。全市各級政府部門蝗淡、國有企事業(yè)單位培育低空思維，主動發(fā)掘公共服務(wù)領(lǐng)域低空飛行應(yīng)用場景庞取，根據(jù)實際需求逐步加大設(shè)備服務(wù)采購力度避顶，進一步拓展垂直起降航空器在賦能“百千萬工程”、應(yīng)急處置鞍靴、醫(yī)療救護蟋软、消防救援、巡檢巡查嗽桩、國土調(diào)查監(jiān)測岳守、工程測繪、交通治理碌冶、城市管理湿痢、農(nóng)林生產(chǎn)、電力巡線扑庞、道路巡檢譬重、地鐵巡檢、環(huán)境保護等方面應(yīng)用罐氨。并通過公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用場景拓展和政府采購?fù)度胪喂妫嘤镜氐涂战?jīng)濟企業(yè)，招引相關(guān)低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目落地佛山岂昭。(市公安局以现、自然資源局、交通運輸局约啊、衛(wèi)健局邑遏、應(yīng)急管理局及相關(guān)職能部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。完成時限：持續(xù)推進)

　　2.鼓勵商業(yè)消費領(lǐng)域應(yīng)用場景創(chuàng)新瘫笋。協(xié)調(diào)推動規(guī)劃研究設(shè)立郴州—韶關(guān)—佛山等跨省文旅航線路旬，打造全國低空經(jīng)濟區(qū)域協(xié)同發(fā)展樣板。積極參與全省垂直起降航空器物流節(jié)點建設(shè)锨堵，鼓勵物流企業(yè)開發(fā)低空城際運輸及末端配送應(yīng)用場景哑回，探索在綜保區(qū)內(nèi)開展低空運輸貨運等物流新模式。支持eVTOL(電動垂直起降飛行器)低空商業(yè)飛行服務(wù)粟墩，培育形成產(chǎn)品適用伊哮、價格合理稠眠、服務(wù)便捷的低空交通新業(yè)態(tài)。鼓勵企業(yè)充分利用我市豐富自然資源问嬉，探索開發(fā)飛行體驗碱暗、空中觀光、航拍航攝炮姑、航空展覽杖户、個人娛樂飛行等特色低空項目。鼓勵開展通用航空商照检痰、私照包归、運動類照、民用無人機駕駛員執(zhí)照铅歼、遙控航空模型飛行員執(zhí)照等培訓(xùn)服務(wù)公壤。支持飛行營地等開展航空研學(xué)服務(wù)、科普教育等業(yè)態(tài)椎椰。(市教育局境钟、人社局、交通運輸局俭识、商務(wù)局、文廣旅體局洞渔，市郵政管理局套媚、佛山海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。完成時限：持續(xù)推進)

　　(四)協(xié)同開創(chuàng)低空經(jīng)濟發(fā)展新局面磁椒。

　　1.強化低空經(jīng)濟區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展堤瘤。積極融入粵港澳大灣區(qū)低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群，協(xié)同推進低空空域改革浆熔，加強與廣州本辐、深圳、珠海等城市產(chǎn)業(yè)交流對接矢匾，擴展低空經(jīng)濟區(qū)域發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈懂崭，積極導(dǎo)入低空制造、低空應(yīng)用資源区戚，打造差異化發(fā)展優(yōu)勢处淘。(市發(fā)改局、工業(yè)和信息化局挣堪、投資促進局栈眉、機場辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。完成時限：持續(xù)推進)

　　2.推動建立低空飛行協(xié)同管理服務(wù)機制豁惨。加強與省空域管理榛架、行業(yè)管理部門的溝通協(xié)調(diào)箍负，參與推進省飛行服務(wù)站布局規(guī)劃建設(shè)，推動建立軍地民低空空域協(xié)同管理機制唤鳍，優(yōu)化低空飛行活動申報流程和服務(wù)保障麦回。(市機場辦牽頭;市委軍民融合辦，市發(fā)改局赖钞、公安局腰素、交通運輸局配合。完成時限：2026年12月底前)

　　3.積極參與低空經(jīng)濟領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定雪营。推動成立市低空經(jīng)濟發(fā)展行業(yè)協(xié)會弓千，促進我市低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈上下游交流合作，支持我市企業(yè)献起、高校洋访、科研院所參與低空經(jīng)濟領(lǐng)域法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制定谴餐，形成一批有我市參與的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)姻政、國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范岂嗓。(市工業(yè)和信息化局汁展、民政局、市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)厌殉。完成時限：持續(xù)推進)

　　三食绿、保障措施

　　(一)強化規(guī)劃引領(lǐng)。貫徹落實本實施方案选浅，相關(guān)責(zé)任單位加快編制出臺我市低空制造屏酌、低空空域分類劃設(shè)、低空基礎(chǔ)設(shè)施布局等規(guī)劃方案尚技。結(jié)合我市發(fā)展實際予问，編制出臺“低空+物流”“低空+文旅”等應(yīng)用領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃，加快形成“1+N”低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系潭耙。(市工業(yè)和信息化局涕笛、交通運輸局、文廣旅體局都宅、政務(wù)和數(shù)據(jù)局锉累、機場辦，市郵政管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)澜茁。完成時限：2025年6月底前)

　　(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)猩蓝。優(yōu)化設(shè)置市推進空天智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班，統(tǒng)籌全市低空經(jīng)濟發(fā)展工作从肮。工作專班成員單位由全市低空經(jīng)濟有關(guān)部門組成筐子，日常工作由市工業(yè)和信息化局扰藕、市發(fā)改局承擔(dān)。(市工業(yè)和信息化局芳撒、發(fā)改局牽頭邓深，市有關(guān)部門配合。完成時限：2024年9月底前)

　　(三)加大要素保障笔刹。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)投資基金和各級各類專項資金作用芥备，鼓勵各類金融機構(gòu)加大信貸、資金供給力度舌菜，支持低空經(jīng)濟領(lǐng)域企業(yè)聚集萌壳、低空制造項目招引、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)日月、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)袱瓮、應(yīng)用場景拓展和高端人才引進等。加大招才引智力度爱咬，依托佛山院校和機構(gòu)尺借，大力培育低空制造、低空飛行人才精拟。(市委金融辦燎斩，市科技局、財政局甫蹄、人社局锤观、國資委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。完成時限：持續(xù)推進)

　　(四)爭取政策支持特棕。加強與省級部門和軍方溝通協(xié)調(diào)，跟蹤國家迟赶、省政策導(dǎo)向创哩，結(jié)合我市實際，積極申報低空領(lǐng)域試點示范堵但，爭取上級產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策支持波笆。推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺、公共服務(wù)平臺铁厌、交流合作平臺等在佛山布局褂苔。(市發(fā)改局、科技局惹模、工業(yè)和信息化局贩贵、機場辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。完成時限：持續(xù)推進)

　　(五)落實安全管理灵妨。建立健全低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)安全保障相關(guān)制度解阅，嚴(yán)格規(guī)范空域使用落竹、飛行活動、設(shè)備制造等活動環(huán)節(jié)货抄。建立跨部門述召、跨領(lǐng)域聯(lián)合監(jiān)管機制，加強飛行活動蟹地、數(shù)據(jù)信息积暖、公民隱私等安全管理，強化低空飛行應(yīng)急處置能力怪与。依法打擊各種違規(guī)飛行行為夺刑，確保公共安全和飛行安全。(市公安局琼梆、應(yīng)急管理局性誉、市場監(jiān)管局、政務(wù)和數(shù)據(jù)局及相關(guān)行業(yè)管理部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)茎杂。完成時限：2025年12月底前)