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貴州:高速公路服務(wù)區(qū)充電樁實現(xiàn)全覆蓋

2024-08-27 11:22  來源:貴州省人民政府  瀏覽:  

  8月26日,貴州省人民政府印發(fā)《貴州省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動實施方案》的通知糯彬。在充換電骂妻、新能源汽車方面提到:

  1.積極推進“電動貴州”建設(shè)敷存,大力推廣新能源貨車漠烧。加快充電設(shè)施建設(shè)腔剂,高速公路服務(wù)區(qū)充電樁實現(xiàn)全覆蓋媒区。到2025年,新能源車銷售占比達到20%左右;全省公共領(lǐng)域新增或更新的公交掸犬、出租袜漩、物流配送、輕型環(huán)衛(wèi)等車輛中新能源汽車比例不低于80%湾碎,新增或更新的公務(wù)用車中新能源汽車比例達到30%宙攻。

  2.落實峰谷分時電價政策,綜合考慮能耗介褥、環(huán)闭秤牛績效水平,完善高耗能行業(yè)階梯電價制度呻顽。對港口岸基供電實施支持性電價政策去谈,推動降低岸電使用服務(wù)費。2030年前對實行兩部制電價的電動汽車集中式充換電設(shè)施用電免收需量(容量)電費喇纬。

  原文如下:

  省人民政府關(guān)于印發(fā)貴州省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動實施方案的通知

  黔府發(fā)〔2024〕9號

  各市费罚、自治州人民政府,各縣(市凯书、區(qū)滋池、特區(qū))人民政府,省政府各部門咬恨、各直屬機構(gòu):

  現(xiàn)將《貴州省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動實施方案》印發(fā)給你們茸暖,請認真貫徹執(zhí)行。

  貴州省人民政府

  2024年7月16日

  (本文有刪減)

  貴州省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動實施方案

  為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃〉的通知》(國發(fā)〔2023〕24號)精神邀漩,深入打好貴州省大氣污染防治攻堅戰(zhàn)畦瞒,制定本實施方案。

  一绿踱、總體要求

  以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)冠秉,以習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神為科學(xué)指南和根本遵循,全面貫徹黨的二十大精神,按照省第十三次黨代會部署视事,堅決落實全國和全省生態(tài)環(huán)境保護大會部署胆萧,以“在生態(tài)文明建設(shè)上出新績”為總要求,以降低細顆粒物(PM2.5)濃度為主線俐东,以控制工業(yè)排放和城市揚塵污染為重點跌穗,推動氮氧化物(NOx)和揮發(fā)性有機物(VOCs)減排。到2025年虏辫,全省9個中心城市環(huán)境空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比率達98%以上瞻离,縣級及以上城市環(huán)境空氣質(zhì)量全部達到環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準,重污染天數(shù)比率為0乒裆,NOx和VOCs重點工程減排量分別達到1.17萬噸和0.45萬噸套利。

  二、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型升級

  (一)堅決遏制“兩高”和低水平項目盲目發(fā)展

  嚴格按照《省人民政府辦公廳關(guān)于加強“兩高”項目管理的指導(dǎo)意見》(黔府辦發(fā)〔2022〕12號)要求鹤耍,規(guī)范“兩高”項目建設(shè)肉迫。嚴格落實產(chǎn)能置換相關(guān)政策,被置換產(chǎn)能及其配套設(shè)施同步關(guān)停后稿黄,新建項目方可投產(chǎn)喊衫。堅決遏制高耗能、高排放睡谒、低水平項目盲目上馬湘搀。新建燃煤發(fā)電項目原則上以60萬千瓦級及以上超超臨界機組為主,鼓勵有條件的地方建設(shè)100萬千瓦級高效超超臨界機組榆墅,加快現(xiàn)役煤電機組超低排放和節(jié)能改造渐仓。推進煤焦鋼、煤焦化電榨未、煤焦氫悄慨、煤焦化一體化循環(huán)發(fā)展,淘汰落后煤炭洗選產(chǎn)能收谭,有序引導(dǎo)高爐—轉(zhuǎn)爐長流程煉鋼轉(zhuǎn)型為電爐短流程煉鋼车管。實施差異化精準化錯峰生產(chǎn),推動實施水泥產(chǎn)能整合旧败,著力化解水泥產(chǎn)能過剩矛盾还桶。嚴格按照國家產(chǎn)業(yè)政策推進“富礦精開”精深用礦,做好大氣污染防治暮孕。

  (二)加快淘汰重點行業(yè)落后產(chǎn)能

  嚴格執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》和國家及省淘汰落后產(chǎn)能政策苛瞬,對于環(huán)保、能耗屹堰、安全生產(chǎn)達不到標準和生產(chǎn)不合格或淘汰類涉氣產(chǎn)能肛冶,嚴格落實“四法一政策”,利用環(huán)保扯键、能耗睦袖、質(zhì)量、安全等綜合標準依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出荣刑。

  (三)全面開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群綠色低碳化改造

  中小型傳統(tǒng)制造企業(yè)集中的城市要制定涉氣產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃馅笙,明確產(chǎn)業(yè)集群定位、規(guī)模厉亏、布局董习、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等要求,嚴格審批把關(guān)爱只,嚴防污染下鄉(xiāng)皿淋。到2025年,全省形成綠色制造單位200家以上恬试。有序設(shè)立園區(qū)大氣監(jiān)測站點窝趣,強化園區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)管。因地制宜建設(shè)集中供熱中心牧稳、有機溶劑集中回收處置中心茫绅、活性炭集中再生中心。

  (四)積極推進低(無)VOCs原輔材料替代

  嚴格控制生產(chǎn)和使用高VOCs含量溶劑型涂料闰袒、油墨咳综、膠粘劑、清洗劑等建設(shè)項目悴觅。提高水性霍执、高固體分、無溶劑轰蜗、粉末等低(無)VOCs含量產(chǎn)品比重犀掸。在生產(chǎn)、銷售澳银、進口棒冠、使用等環(huán)節(jié)嚴格執(zhí)行VOCs含量限值標準。在木質(zhì)家具慨即、汽車零部件型肥、工程機械、鋼結(jié)構(gòu)蝠咆、船舶制造等噴涂環(huán)節(jié)踊东,大力推廣使用低(無)VOCs含量涂料。

  (五)大力培育綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)

  支持培育低(無)VOCs含量原輔材料生產(chǎn)和使用刚操、VOCs污染治理闸翅、超低排放、環(huán)境和大氣成分監(jiān)測等領(lǐng)域具有競爭力的企業(yè)。多措并舉治理大氣環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域低價中標亂象坚冀,加大聯(lián)合懲戒力度济赎,營造公平競爭環(huán)境。

  三记某、加速能源行業(yè)清潔低碳發(fā)展

  (六)大力發(fā)展新能源和清潔能源

  大力發(fā)展新能源司训,積極推進風(fēng)電、光伏發(fā)電基地化液南、規(guī)目遣拢化、一體化發(fā)展滑凉,建設(shè)一批風(fēng)光百萬千瓦基地忿震,推進風(fēng)光水火儲、源網(wǎng)荷儲一體化發(fā)展二娄,因地制宜開發(fā)分散式風(fēng)電肚浴、分布式光伏,科學(xué)布局建設(shè)新型儲能辙求,大力提升風(fēng)電盲并、光伏發(fā)電消納能力,積極開發(fā)利用淺層地?zé)崮艿芑濉4罅Πl(fā)展清潔能源吻悍,加快抽水蓄能項目建設(shè),積極推進大型水電機組擴機徘伯,大力推進頁巖氣囚上、煤層氣(煤礦瓦斯)等清潔能源開發(fā)利用,積極爭取西北清潔能源入黔就考。到2025年痰拢,全省非化石能源消費比重達到20%左右,力爭達到21.6%贯卦。

  (七)有序推進煤炭消費替代和轉(zhuǎn)型升級

  在保障能源安全供應(yīng)的前提下资柔,嚴控煤炭消費增長,支持自備燃煤機組實施清潔能源替代撵割。鼓勵關(guān)停規(guī)模小贿堰、煤耗高、服役時間長啡彬、排放強度大的煤電機組羹与,推動支撐性煤電項目等容量替代建設(shè)。到2025年庶灿,新建煤電機組平均供電煤耗不高于285克標準煤/千瓦時纵搁。

  (八)積極開展燃煤鍋爐關(guān)停整合

  各地要將既有的燃煤供熱鍋爐替代項目納入城鎮(zhèn)供熱規(guī)劃吃衅。縣級城市建成區(qū)禁止新建35蒸噸/小時及以下的燃煤鍋爐腾誉。

  (九)有序推進工業(yè)爐窯燃料清潔替代

  有序推進以電代煤徘层,積極穩(wěn)妥推進以氣代煤,安全穩(wěn)妥推進現(xiàn)有使用高污染燃料的工業(yè)爐窯改用工業(yè)余熱妄辩、電能惑灵、天然氣等山上,使用煤氣發(fā)生爐的企業(yè)實施清潔能源替代或者園區(qū)(集群)集中供氣伟蕾、分散使用改造,逐步淘汰間歇式固定床煤氣發(fā)生爐畦肉。玻璃行業(yè)全面禁止摻燒高硫石油焦配昼。

  四、大力發(fā)展綠色運輸體系

  (十)持續(xù)優(yōu)化調(diào)整貨物運輸結(jié)構(gòu)

  統(tǒng)籌鐵路礁姿、公路如癌、水運、民航菱区、管道顿墨、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),構(gòu)筑多層級綜合交通樞紐體系绎瓣。推動運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整稼孤,大宗貨物中長距離運輸優(yōu)先采用鐵路、水路運輸堵忌,短距離運輸優(yōu)先采用封閉式皮帶廊道或新能源車船扇述。提升“北上長江、南下珠江”水運大通道的運輸能力杯道。支持貴陽都拉營國際陸海通物流港匪煌、牛郎關(guān)智慧物流園、黔北現(xiàn)代物流新城等綜合貨運樞紐建設(shè)党巾,推動大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵”萎庭。

  (十一)加快提升機動車綠色低碳水平

  加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)的燃氣貨車,符合強制報廢情形的機動車交報廢汽車回收企業(yè)按規(guī)定進行登記齿拂、拆解和銷毀驳规。積極推進“電動貴州”建設(shè),大力推廣新能源貨車创肥。加快充電設(shè)施建設(shè)达舒,高速公路服務(wù)區(qū)充電樁實現(xiàn)全覆蓋。到2025年叹侄,新能源車銷售占比達到20%左右;全省公共領(lǐng)域新增或更新的公交巩搏、出租昨登、物流配送、輕型環(huán)衛(wèi)等車輛中新能源汽車比例不低于80%贯底,新增或更新的公務(wù)用車中新能源汽車比例達到30%丰辣。

  強化新生產(chǎn)貨車監(jiān)督抽查,實現(xiàn)系族全覆蓋挽后。加強重型貨車路檢路查滥港,以及集中使用和停放地的入戶檢查,嚴厲打擊拆除尾氣后處理裝置镇盛、破壞篡改車載診斷系統(tǒng)(OBD)等違法行為换蛔。全面實施汽車排放檢驗與維護(I/M)制度和機動車排放召回制度,強化對年檢機構(gòu)的監(jiān)管執(zhí)法卜锡。嚴格實施汽車排放定期檢驗信息傳輸技術(shù)規(guī)范孽强,加強檢驗數(shù)據(jù)尤其是OBD檢驗數(shù)據(jù)的核查。

  (十二)強化非道路移動源綜合治理

  加快推進鐵路貨場歉赴、物流園區(qū)氮妆、港口、機場柄午、廠礦企業(yè)內(nèi)部作業(yè)車輛和機械新能源化更新改造匹溪。鼓勵新增或更新的3噸以下叉車基本實現(xiàn)新能源化。加強新生產(chǎn)非道路移動機械環(huán)保達標監(jiān)管爽咒,強化非道路移動機械編碼登記和排放管控玩冷。鼓勵中心城市鐵路站場及煤炭、鋼鐵进肯、發(fā)電等行業(yè)推廣新能源鐵路裝備激蹲。中心城市制定年度抽檢抽測計劃,重點核驗編碼登記情況江掩,部分機械排放抽測比例不得低于20%学辱。到2025年,基本消除非道路移動機械环形、船舶“冒黑煙”現(xiàn)象策泣,基本淘汰第一階段及以下排放標準的非道路移動機械,貴陽龍洞堡國際機場橋電使用率達到95%以上抬吟。

  (十三)全面保障油品質(zhì)量

  堅決打擊非標油品萨咕,加強油品進口、生產(chǎn)火本、倉儲危队、銷售、運輸钙畔、使用等全環(huán)節(jié)監(jiān)管茫陆,全面清理整頓自建油罐槽悼、流動加油車(船)和黑加油站點,堅決打擊將非標油作為發(fā)動機燃料銷售等行為毛围。加大柴油使用環(huán)節(jié)檢查力度页梁,提升貨車、非道路移動機械沸恤、船舶的油箱中柴油抽測頻次队淳,追溯非標油問題線索,嚴厲追究相關(guān)生產(chǎn)真稚、銷售千雏、運輸者主體責(zé)任。

  五屋廓、推動突出大氣環(huán)境問題治理

  (十四)深入開展揚塵污染綜合治理

  嚴格執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量降塵》(DB52/1699-2022)和《施工場地揚塵排放標準》(DB52/1700-2022)李荚,加強建筑施工場地揚塵排放監(jiān)測和監(jiān)督執(zhí)法灰囤。全面推行綠色施工属诀,嚴格執(zhí)行“六個百分之百”,在規(guī)定區(qū)域內(nèi)的施工現(xiàn)場應(yīng)使用預(yù)拌混凝土及預(yù)拌砂漿锐拟”耍縣級及以上城市應(yīng)建立住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市綜合執(zhí)法调限、生態(tài)環(huán)境舟陆、交通運輸、公安交管等部門聯(lián)動的施工揚塵污染監(jiān)督執(zhí)法機制耻矮,每季度至少開展一次工地揚塵污染執(zhí)法檢查秦躯,重點檢查施工工地“六個百分之百”以及裸露地塊揚塵防治措施是否落實。加快推進成品住宅建設(shè)裆装,因地制宜穩(wěn)步發(fā)展裝配式建筑踱承。到2025年,全省裝配式建筑占新建建筑面積比例達30%哨免。

  實施道路網(wǎng)格化保潔管理茎活,配置一體化道路洗掃車輛,大力推進道路清掃保潔機械化作業(yè)琢唾≡乩螅縣級及以上城市制定渣土、砂石料采桃、散煤等運輸管理措施懒熙,規(guī)定運輸車輛通行路線和時間段,嚴格落實渣土運輸車輛車輪脂壁、底盤和車身高效沖洗及貨箱密閉等防塵措施囤乎。到2025年显哨,地級及以上城市建成區(qū)道路機械化清掃率達到80%,縣城達到70%槽顶。

  強化工業(yè)企業(yè)揚塵污染防治篙绎,加強工業(yè)企業(yè)除塵設(shè)施運行監(jiān)管,持續(xù)推進工業(yè)企業(yè)物料(含廢渣)運輸昭淋、裝卸亿隔、儲存、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無組織排放治理;根據(jù)城市環(huán)境空氣質(zhì)量管控需要墓枝,引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)合理安排停產(chǎn)乃蔬、檢修時間。

  推進礦山容且、砂石場揚塵治理刁夺,相鄰礦山生產(chǎn)建設(shè)作業(yè)范圍最小距離應(yīng)滿足相關(guān)安全規(guī)定,普通建筑用砂石露天礦山不得以山脊劃界亮隙,新建礦山原則上要同步建設(shè)鐵路專用線或采用其他清潔運輸方式途凫。對限期整改仍不達標的礦山,根據(jù)安全生產(chǎn)溢吻、水土保持维费、生態(tài)環(huán)境等要求依法關(guān)閉;對責(zé)任主體滅失的露天礦山,所在縣級及以上政府負責(zé)對礦山環(huán)境進行治理修復(fù)促王。

  (十五)深化秸稈綜合利用和禁燒管理

  推進秸稈肥料化犀盟、飼料化、燃料化蝇狼、基料化和原料化利用阅畴。積極爭取中央秸稈綜合利用項目資金,建立秸稈資源臺賬系統(tǒng)迅耘,完善秸稈收儲運服務(wù)體系贱枣。組織劃定全省秸稈禁燒區(qū)域,各市(州)和貴安新區(qū)結(jié)合實際制定秸稈禁燒管理辦法豹障,細化市縣鄉(xiāng)村四級秸稈禁燒管控責(zé)任冯事,充分發(fā)揮村組等基層組織作用,完善網(wǎng)格化監(jiān)管體系称侣。綜合運用衛(wèi)星遙感嘹挨、高清視頻監(jiān)控等手段提高焚燒火點監(jiān)測精準度。安順市赁挚、畢節(jié)市要制定專項工作方案逮弛,在夏收和秋收階段開展秸稈禁燒專項巡查,嚴防因秸稈露天焚燒造成區(qū)域性污染照腐。開展重點區(qū)域重點時段專項巡查鞋会,對秸稈焚燒問題突出担灭、誘發(fā)區(qū)域性重污染天氣的,嚴肅追責(zé)問責(zé)填杀。到2025年寓综,全省秸稈綜合利用率穩(wěn)定在86%以上。

  (十六)統(tǒng)籌加強生活面源污染治理

  強化燒烤污染防治焦厘,嚴禁隨意焚燒垃圾耿堕、草皮、樹葉等行為绽脏。加強城郊結(jié)合部及高速公路沿線露天焚燒的依法管理味廊。規(guī)范設(shè)置煙花爆竹銷售點位,合理劃定煙花爆竹集中燃放區(qū)域棠耕,做好引導(dǎo)余佛、消防、噴滅等配套工作窍荧。建立煙花爆竹管控部門聯(lián)合執(zhí)法機制辉巡,嚴厲打擊違法違規(guī)銷售、無證運輸搅荞、超量運輸红氯、違規(guī)儲存煙花爆竹等違法行為,從嚴管控禁燃限燃區(qū)域煙花爆竹燃放行為咕痛。縣級及以上城市提前制定春節(jié)喇嘱、中元節(jié)等特殊節(jié)日大氣管控方案茉贡。

  六、推進重點污染物協(xié)同減排

  (十七)深入實施揮發(fā)性有機物綜合治理

  全面排查含VOCs儲存轉(zhuǎn)移和運輸者铜、設(shè)備與管線組件腔丧、敞開液面以及工藝過程等環(huán)節(jié)無組織排放情況,嚴格整治不達標排放行為绵颅,提高廢氣收集處理率曹胚。加快推進低效治理設(shè)施升級改造。組織開展汽修行業(yè)專項檢查忙体,依法依規(guī)整治汽修行業(yè)“散亂污”現(xiàn)象济谢。

  (十八)持續(xù)推進主要污染物減排

  嚴格落實國家關(guān)于推進實施水泥行業(yè)超低排放和焦化行業(yè)超低排放的意見,分階段實施水泥怨级、焦化行業(yè)超低排放改造情腥。加快推進鋼鐵行業(yè)超低排放改造。推進燃氣鍋爐低氮燃燒改造钮核,引導(dǎo)城市建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐(含電力)實施超低排放改造辰张。推進玻璃行業(yè)企業(yè)實施深度治理形负。到2025年,鋼鐵企業(yè)全部完成超低排放改造欢巡。

  (十九)全力開展餐飲油煙和惡臭異味專項治理

  嚴格居民樓附近餐飲服務(wù)單位布局管理瞒礼,擬開設(shè)餐飲服務(wù)的建筑,應(yīng)設(shè)計建設(shè)專用煙道致驶〕苛恚縣級及以上城市科學(xué)合理劃定或優(yōu)化燒烤(含臘制品煙熏)禁止區(qū)域和時段,明確具體監(jiān)管部門谱姓。加大油煙超標排放監(jiān)管執(zhí)法力度借尿。建立省級重要投訴督導(dǎo)機制,督促各地加強餐飲油煙污染重要投訴件辦理屉来。

  推動化工路翻、制藥、工業(yè)涂裝等行業(yè)結(jié)合VOCs防治進一步實施惡臭治理茄靠。橡膠茂契、塑料、食品加工等行業(yè)強化惡臭氣體收集和治理慨绳。生活垃圾掉冶、污水等集中式污染處理設(shè)施加大密閉收集力度,因地制宜采取脫臭措施脐雪。探索建立汞排放清單動態(tài)更新機制厌小。

  (二十)穩(wěn)步推進氨污染防控

  提升養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)規(guī)恼角铮化和集約化水平璧亚,推進種養(yǎng)循環(huán),提高畜禽糞肥資源化利用效率辟堡。鼓勵生豬价岭、雞等圈舍封閉管理,加強廢氣收集和處理触晃,減少氨揮發(fā)排放冗吟。推廣化肥減量增效,鼓勵增施有機肥皂计。加強氮肥演侍、純堿等行業(yè)氨排放治理。強化工業(yè)源煙氣脫硫脫硝氨逃逸防控鳖路。

  七殊蜓、健全大氣環(huán)境管理體系

  (二十一)持續(xù)實施城市空氣質(zhì)量目標管理

  加強環(huán)境空氣質(zhì)量目標考核,分解下達各市(州)年度和季度目標,定期通報各市(州)大氣環(huán)境管理目標完成情況寂贱。開展城市大氣主要污染來源解析褒堆,不斷提升中心城市環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報及時性和準確性。

  (二十二)落實區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機制

  將大氣污染防治規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃滋饲、城市規(guī)劃厉碟、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等有效銜接,推動區(qū)域多規(guī)合一屠缭。嚴格落實中心城市及周邊縣(區(qū)箍鼓、市、特區(qū))聯(lián)防聯(lián)控機制呵曹,同步預(yù)警款咖,同步啟動應(yīng)急管控。指導(dǎo)交界市(州)奄喂、縣(區(qū)铐殃、市、特區(qū))積極開展聯(lián)防聯(lián)控跨新。

  (二十三)健全污染天氣應(yīng)急處置體系

  嚴格執(zhí)行《貴州省城市環(huán)境空氣質(zhì)量管理辦法》富腊,建立貴州省城市環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)警通報制度。修訂貴州省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案域帐,健全“省—市—縣—企業(yè)”四級重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系赘被,及時發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息。建立輕中度污染天氣預(yù)警赚朱、響應(yīng)砍篇、應(yīng)急處置、監(jiān)督評估的閉環(huán)管理機制肯仍。各中心城市嚴格落實輕中度污染天氣應(yīng)急管控方案妈扁,動態(tài)更新輕中度污染天氣應(yīng)急減排清單,建立重點道路應(yīng)急管控清掃保潔現(xiàn)場指揮機制景捅,推動配置道路自動化清掃車、灑水車摊房、霧炮車赚懊。加強輕中度污染天氣應(yīng)急管控方案落實情況監(jiān)督。開展全省冬季城市環(huán)境空氣質(zhì)量管控攻堅昨哑。

  (二十四)預(yù)防人為干擾環(huán)境自動監(jiān)測站

  堅決杜絕環(huán)境治理形式主義你朝,不得通過干擾監(jiān)測數(shù)據(jù)“改善”環(huán)境,“完成”考核目標域毡。各地要建立多部門共同參與的預(yù)防人為干擾國控爪只、省控環(huán)境空氣自動監(jiān)測站聯(lián)動機制,壓實部門責(zé)任;加強防范人為干擾的宣傳培訓(xùn)和警示教育,推動劃定保護范圍先嬉、設(shè)立警示牌轧苫、加裝電子圍欄等措施,定期開展站點周邊人為干擾風(fēng)險隱患排查疫蔓,堅決杜絕人為干擾含懊。

  八、加強能力建設(shè)和監(jiān)管執(zhí)法

  (二十五)提升大氣環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控能力

  各中心城市開展非甲烷總烴自動監(jiān)測衅胀,貴陽市開展顆粒物組分監(jiān)測岔乔。各地建立健全地方細顆粒物與臭氧協(xié)同控制監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),在公路滚躯、機場和鐵路貨場開展交通污染來源監(jiān)控雏门。鼓勵地方在生產(chǎn)或大量使用消耗臭氧層物質(zhì)(ODS)、氫氟碳化物(HFCs)的企業(yè)或園區(qū)周邊開展ODS及HFCs試點監(jiān)測掸掏。加強縣級及以上城市VOCs快速監(jiān)測設(shè)備能力建設(shè)茁影。加強空氣質(zhì)量監(jiān)測微站、高空視頻監(jiān)控裝置和省級以上空氣自動監(jiān)測站電子圍欄建設(shè)阅束。開展PM2.5自動監(jiān)測儀器手工監(jiān)測呼胚、O3逐級校準和VOCs標氣量值比對。逐步開展風(fēng)景名勝區(qū)伴严、自然保護區(qū)膳庵、工業(yè)園區(qū)等重點區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測站點建設(shè)。地級及以上城市生態(tài)環(huán)境部門定期更新大氣環(huán)境重點排污單位名錄贡垃,確保符合條件的企業(yè)全覆蓋描休。推動企業(yè)安裝工況監(jiān)控、用電(用能)監(jiān)控令久、視頻監(jiān)控等肥册。重點排污單位應(yīng)當安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備沧唧,與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)严荷。推動配備移動式監(jiān)測車、便攜式監(jiān)測叫砚、無人機監(jiān)控等應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備啼康。到2025年,各中心城市至少建設(shè)1個環(huán)境空氣非甲烷總烴自動監(jiān)測站铡涣,88個縣(市凑逗、區(qū)、特區(qū))全面開展降塵監(jiān)測否淤。

  (二十六)強化大氣環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管

  完善“雙隨機悄但、一公開”監(jiān)管制度,拓展非現(xiàn)場監(jiān)管手段應(yīng)用。加強污染源自動監(jiān)測設(shè)備運行監(jiān)管檐嚣。嚴格規(guī)范污染源排放監(jiān)督性監(jiān)測助泽,提高基層生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法裝備標準化、信息化水平净嘀。加強重點領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)法报咳,嚴厲打擊廢氣治理設(shè)施、自動監(jiān)測設(shè)備不正常運行和數(shù)據(jù)造假等違法行為;排污單位或第三方機構(gòu)挖藏、人員參與弄虛作假的依法追究責(zé)任暑刃。

  (二十七)加大決策科技支撐

  開展PM2.5和O3污染成因機理研究,實施常態(tài)化污染溯源分析膜眠。強化城市環(huán)境空氣質(zhì)量精細化預(yù)警預(yù)報岩臣。開展中心城市“一市一策”污染防控研究。到2025年宵膨,各中心城市完成排放清單編制庇启。

  九、完善環(huán)境經(jīng)濟政策

  (二十八)逐步完善價格和相關(guān)政策激勵約束機制

  落實峰谷分時電價政策兔憨,綜合考慮能耗盛媚、環(huán)保績效水平扶楣,完善高耗能行業(yè)階梯電價制度撤忆。對港口岸基供電實施支持性電價政策,推動降低岸電使用服務(wù)費睬毒。2030年前對實行兩部制電價的電動汽車集中式充換電設(shè)施用電免收需量(容量)電費矿钩。合理制定并嚴格監(jiān)管天然氣輸配價格,建立健全終端銷售價格與采購價格聯(lián)動機制遣株。協(xié)調(diào)鐵路部門落實鐵路運價靈活調(diào)整機制蛀家,規(guī)范鐵路貨運雜費,廣泛采用“量價互保”協(xié)議運輸模式革哄。

  (二十九)逐步健全財政金融支撐體系

  統(tǒng)籌現(xiàn)有財政資金馅溉,加大對公益類無收益性的環(huán)境空氣質(zhì)量改善項目建設(shè)資金投資力度,對減污降碳協(xié)同項目予以傾斜庭叙。做好國家綠色發(fā)展基金項目申報麸塞。通過省級生態(tài)環(huán)保發(fā)展基金、EOD項目涧衙、政府和社會資本合作新機制等多種方式吸引社會資本參與環(huán)境空氣質(zhì)量全面改善。按照市場方式加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群升級奥此、工業(yè)污染治理弧哎、鐵路專用線建設(shè)、新能源鐵路裝備推廣等領(lǐng)域信貸融資支持力度,引導(dǎo)社會資本投入撤嫩。

  十偎捎、保障措施

  各級人民政府是鞏固改善本轄區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量的責(zé)任主體,結(jié)合實際制定并組織實施本轄區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)改善具體實施方案序攘。省級生態(tài)環(huán)境部門加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)茴她,定期調(diào)度,推動各項任務(wù)按期落實程奠。依法推進信息公開丈牢,及時公布空氣質(zhì)量、環(huán)境執(zhí)法瞄沙、污染天氣應(yīng)急等信息已箫,鼓勵公眾通過電話、微信坟荤、隨手拍等方式積極提供環(huán)境違法行為線索蕴节,曝光典型違法案例⊥觳祝空氣質(zhì)量改善目標完成情況納入對市(州)考核內(nèi)容贷弧。

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