8月26日,《學習時報》頭版刊發(fā)國家能源集團黨組書記、董事長劉國躍署名文章《堅定不移走好新時代能源高質量發(fā)展道路》飞灰,全文如下:
堅定不移走好新時代能源高質量發(fā)展道路
——學習《習近平關于國家能源安全論述摘編》
習近平總書記強調簇精,“能源保障和安全事關國計民生司终,是須臾不可忽視的‘國之大者’”佛纫。黨的十八大以來残吩,以習近平同志為核心的黨中央立足我國能源發(fā)展國情實際缰趋,深邃洞見全球產業(yè)發(fā)展趨勢和能源變革特點捧杉,創(chuàng)造性地提出了“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略桶辉,明確了做好能源工作的戰(zhàn)略導向募型、目標要求和重要舉措,為新時代能源高質量發(fā)展提供了根本遵循和行動指南杠尘。我國能源事業(yè)發(fā)展取得歷史性成就哀揽,14億多人的能源安全得到有效保障,能源基礎設施建設取得重大成就酗裕,能源綠色低碳發(fā)展邁出堅實步伐睬肮,能源科技創(chuàng)新取得一系列突破,能源體制機制改革全面深化弥禀,能源領域國際合作不斷開創(chuàng)新局面匣诉。黨的二十屆三中全會強調“深化能源管理體制改革诡岂,建設全國統一電力市場,優(yōu)化油氣管網運行調度機制”“健全煤炭清潔高效利用機制”“加快規(guī)劃建設新型能源體系辜色,完善新能源消納和調控政策措施”啥葡。中央骨干能源企業(yè)作為保障能源安全的國家隊、主力軍潜呻,必須提高政治站位,錨定強國目標岗宣,端牢能源飯碗蚂会,更好統籌高質量發(fā)展和高水平安全,全面提高能源資源安全保障能力耗式,為推進中國式現代化貢獻能源力量胁住。
走好新時代能源高質量發(fā)展道路,必須堅持正確的方向和立場
黨的領導是新時代能源發(fā)展壯大的“根”和“魂”刊咳。保障國家能源安全和滿足人民對美好生活的向往是能源戰(zhàn)線的共同奮斗目標彪见。
堅持和加強黨的全面領導。這一要求關系黨和國家前途命運娱挨,我們的全部事業(yè)都建立在這個基礎之上余指,都根植于這個最本質特征和最大優(yōu)勢。當前跷坝,我國能源發(fā)展仍面臨需求壓力巨大酵镜、供給制約較多、綠色轉型任務艱巨等諸多挑戰(zhàn)柴钻。必須深刻領悟“兩個確立”的決定性意義淮韭,增強“四個意識”,堅定“四個自信”淫蜕,自覺把思想和行動統一到黨中央對能源形勢的分析判斷和決策部署上來恐氓,以推動能源高質量發(fā)展的實際行動踐行“兩個維護”,不斷提高政治判斷力肩检、政治領悟力叛剩、政治執(zhí)行力。必須善于從政治角度看待能源問題钳雄,加強黨的創(chuàng)新理論武裝伶段,時刻關注黨中央在關心什么、強調什么匀枪,強化政治擔當汞坚,扛牢政治責任,把貫徹落實黨中央決策部署體現到能源工作各方面各環(huán)節(jié)凿栅,確保新時代能源發(fā)展始終沿著正確方向前進梦立。
堅持以人民為中心的根本立場噪芭。我們黨領導的能源事業(yè),歸根到底要造福人民「塾觯現階段楞艾,我國人均能源消費量、人均用電量已分別達到經合組織(OECD)國家的70%龄广、80%硫眯,但人均生活用電量還不到40%,與發(fā)達國家存在一定差距择同,再加上城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不均衡两入,用能方式、品質和服務水平也有較大提升空間敲才。必須聚焦為民便民安民裹纳,始終把人民群眾生命安全放在第一位,抓好能源安全生產紧武,保障設備穩(wěn)定運行剃氧,帶頭做好穩(wěn)價穩(wěn)市,確保能源電力安全穩(wěn)定供應阻星。必須提升清潔能源供應水平朋鞍,更大力度推動新能源高質量發(fā)展,推進北方地區(qū)清潔取暖等民生工程迫横,實施“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”和“千家萬戶沐光行動”番舆,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和區(qū)域協調發(fā)展戰(zhàn)略實施,切實滿足人民群眾對充足能源供應和美好生活環(huán)境的需要飘缨。
堅持把能源的飯碗牢牢端在自己手里吗修。能源的重要性和能源資源的稀缺性決定了,誰掌握了能源很洽,誰就可能掌握發(fā)展空間鼠泊、掌握創(chuàng)造財富的重要源泉。從歷史維度看川痛,能源是人類文明進步的動力耽坤,是一個國家經濟發(fā)展的重要指標和保障基礎,對于大國強國建設意義重大都炮。從國際環(huán)境看瘸酒,百年未有之大變局加速演進,國際能源供需格局發(fā)生深刻調整听谓,能源安全成為世界主要國家發(fā)展的優(yōu)先關切钙幼。隨著世界進入新的動蕩變革期,不穩(wěn)定血庐、不確定仿村、難預料因素增多锐朴,不斷沖擊全球能源供應鏈產業(yè)鏈穩(wěn)定,我國能源安全風險有增無減蔼囊。必須堅持總體國家安全觀焚志,強化能源安全支撐作用,從全球化戰(zhàn)略角度加強能源供應鏈產業(yè)鏈安全體系建設畏鼓,更好統籌國內國際兩個市場兩種資源酱酬,加強綠色能源貿易、投資和技術合作滴肿,推動共建“一帶一路”走深走實岳悟,不斷提升我國能源供應的韌性、可靠性泼差、充裕性和可持續(xù)性。
走好新時代能源高質量發(fā)展道路呵俏,必須以戰(zhàn)略思維規(guī)劃建設新型能源體系
當前堆缘,我國能源結構處于“三期疊加”階段,煤炭時代的“過去”未去普碎,化石能源時代的“現在”仍在怒忧,新能源時代的“未來”已來。到“十五五”時期陡顶,煤炭還將是我國的壓艙石能源村围,石油是戰(zhàn)略保持能源,天然氣是重要過渡性能源段鲜,綠電缅煎、綠氫、核電等是主力接替性能源潦寂,大力發(fā)展新能源是我國能源安全的戰(zhàn)略性選擇督注。這要求我們必須瞄準能源強國和新型能源體系建設,抓好能源安全捡路、能源低碳芬吸、能源經濟和能源科技“四大戰(zhàn)略任務”,加快推動能源“不可能三角”轉變?yōu)榭沙掷m(xù)發(fā)展“包容性三角”悍蔫。
牢牢把握能源安全是根本要求奶膘。習近平總書記指出,“能源安全是關系國家經濟社會發(fā)展的全局性盯桦、戰(zhàn)略性問題慈俯,對國家繁榮發(fā)展、人民生活改善俺附、社會長治久安至關重要”肥卡。我國是世界第一能源生產和消費大國溪掀,能源生產總量約占世界的1/5,消費總量約占世界的1/4步鉴,同時經濟仍然保持著中高速增長態(tài)勢揪胃,今后一個時期能源消費還將保持剛性增長。加之近年來極端天氣多發(fā)頻發(fā)氛琢,更熱喊递、更冷、更澇阳似、更旱的極端天氣輪番上演骚勘,能源總量保障、區(qū)域平衡撮奏、峰谷調節(jié)等問題凸顯俏讹。如何有效保障國家能源安全、有力保障國家經濟社會發(fā)展珠校,已經成為我國能源發(fā)展面臨的首要問題幸园。要堅持把國家能源安全放到一體化國家戰(zhàn)略體系這個最大的戰(zhàn)略中去謀劃、去推進络蟋,立足我國基本“能情”谐绽,發(fā)揮煤炭兜底保障作用,實施新一代煤電升級行動络跷,積極穩(wěn)妥推進水電绑僵、核電等重大工程,加快建設煤制油重大戰(zhàn)略項目及產業(yè)集群俺阻,持續(xù)加強能源安全運行預測預警池致,促進全國各區(qū)域、各時段能源生產消費協調平衡壮才,保障能源運輸大通道高效暢通赞约,切實筑牢能源安全保障根基。
牢牢把握能源低碳是必由之路口箭。習近平總書記指出固弥,把碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設整體布局念秧,以經濟社會發(fā)展全面綠色轉型為引領淤井,以能源綠色低碳發(fā)展為關鍵。我國能源和工業(yè)活動碳排放占碳排放總量的90%左右摊趾,電力行業(yè)占能源行業(yè)碳排放的40%—50%币狠,碳減排壓力很大。實現“雙碳”目標,能源是主戰(zhàn)場漩绵,電力是主力軍贱案,必須大力發(fā)展清潔能源,加快破解發(fā)展環(huán)境止吐、要素保障等方面的難題宝踪。與此同時,全球生態(tài)環(huán)境問題政治化趨勢增強碍扔,氣候變化瘩燥、生物多樣性保護等公約談判斗爭激烈,博弈背后的實質更多關系到發(fā)展權與排放權的權衡不同。要積極適應能源轉型需要露揽,著眼“雙碳”目標任務,加強煤炭清潔高效利用酵吴,加快構建新型電力系統屏部,健全完善風電光伏快速發(fā)展的體制機制,同步推進綠電比重提升和煤電低碳改造律腊,持續(xù)建立能耗雙控向碳排放雙控全面轉型新機制澄锉,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質量發(fā)展道路份帮,更好助力美麗中國建設。
牢牢把握能源經濟是現實需要溪茶。習近平總書記指出手财,“要發(fā)揮好能源產業(yè)優(yōu)勢,把現代能源經濟這篇文章做好”徊极。從國際徐扯、國內多次能源危機事件看,能源經濟已成為一項系統性工程狡秋,既涉及不同區(qū)域能源開發(fā)利用布局優(yōu)化苫馏、城鄉(xiāng)供用能結構調整,也涉及不同能源品種的經濟性胜嗓、協調互補及產供儲銷各環(huán)節(jié)協同聯動「咧埃現階段,我國能源市場體系還不健全辞州,市場發(fā)育還不充分怔锌,能源系統整體成本呈現快速上升趨勢,還存在市場激勵不足变过、要素流動不暢埃元、價格傳導不力等問題,一定程度影響了能源資源配置和效率效益提升媚狰。要加快推進能源領域市場化改革岛杀,還原能源商品屬性阔拳,推動煤炭和電力全國統一大市場建設,推動中長期类嗤、現貨和輔助服務市場銜接糊肠,完善煤炭長協和電力中長期交易機制,有序擴大電力現貨市場規(guī)模土浸。健全能源價格形成機制诵执,著力破解降碳與經濟承受力的矛盾,推動實現轉型成本公平分擔和及時傳導交豪,引導各類經營主體提高效率唾囚、降低成本。
牢牢把握能源科技是第一動力善占。習近平總書記指出君哮,“要深刻認識和把握能源技術變革趨勢,高度重視能源技術變革的重大作用”遮英。人類社會發(fā)展至今焊槐,每次能源轉型都伴隨著科技進步推動主體能源更替升級、社會生產力跨越提升厅瘩。當前斗液,新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展,技術創(chuàng)新進入前所未有的密集活躍期紊尺,能否抓住機遇加快科技創(chuàng)新步伐彰晌,對于發(fā)展能源領域新質生產力、構筑高水平科技自立自強的先發(fā)優(yōu)勢至關重要达吞。我國能源科技的一些重要方向张弛、重大工程已躋身世界先進行列,但部分基礎設施還存在受制于人的短板酪劫,技術“空心化”問題尚未根本解決吞鸭。要發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,加強國家戰(zhàn)略科技力量建設覆糟,推動完善戰(zhàn)略性能源資源探產供儲銷統籌和銜接體系刻剥,攻克關鍵共性、前沿引領搪桂、現代工程透敌、顛覆性技術,打造自主可控的能源產業(yè)鏈供應鏈踢械,突破大規(guī)模新型煤直接液化酗电、自主知識產權新一代煤間接液化成套關鍵技術和產業(yè)鏈延伸技術等關鍵技術,開展綠氫制儲運、氫氨耦合撵术、風光火儲一體化運行背率、低碳零碳燃料摻燒、釷基熔鹽堆邪盼、煤基新型可降解材料蛇筷、新一代二氧化碳經濟捕集等技術攻關和示范應用,布局超導儲能梗擅、核聚變慧菜、深部煤炭地下氣化、深部地熱意苞、二氧化碳咸水層封存祖匕、高性能碳纖維等技術研發(fā)和典型應用場景建設,切實把能源技術及其關聯產業(yè)培育成帶動我國產業(yè)升級的新增長點美域。
走好新時代能源高質量發(fā)展道路汪怒,必須全力彰顯骨干能源央企新擔當新作為
國家能源集團深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,深刻領悟習近平總書記關于國家能源安全的重要論述茧纵,忠誠履行職責使命杭厘,展現“能源供應壓艙石、能源革命排頭兵”使命擔當郭销,努力為構建新型能源體系和新型電力系統隶丁、保障國家能源安全貢獻更大力量。
以煤炭煤制油氣保能源安全呕童。牢記“做好煤炭這篇大文章”“促進煤化工產業(yè)高端化吹零、多元化、低碳化發(fā)展”等重要指示拉庵,深化煤炭戰(zhàn)略資源布局接續(xù)和增儲上產,建設4個億噸級綠色生態(tài)智能礦區(qū)套蒂,拓寬疆煤出區(qū)和進口煤通道钞支,兜住我國能源安全的底線。堅持“煤油氣儲操刀、油化并舉烁挟、平急結合”,健全現代煤化工產業(yè)體系骨坑,當好煤基油化新材料產業(yè)鏈鏈長撼嗓,更好服務國家油品戰(zhàn)略儲備和應急能力建設。
以新一代煤電保電力系統穩(wěn)定欢唾。牢記“決不允許再次發(fā)生大面積‘拉閘限電’這類重大事件”“加快煤電機組靈活性改造”等重要指示且警,探索實施新一代煤電發(fā)展路徑,以清潔低碳、高效調節(jié)阿钞、快速變負荷杖荤、啟停調峰為主線任務,合理布局支撐性保障性電源篇张,深化存量機組“三改聯動”窥吮,提升全負荷低碳性、滿負荷可靠性胀蹭、寬負荷經濟性哗搏、低負荷適應性、變負荷靈活性见丘,不斷增強系統穩(wěn)定基礎和保供能力酒危。
以多元快速創(chuàng)新保可再生能源規(guī)模質量發(fā)展标霎。牢記“積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和”“大力發(fā)展風電和太陽能發(fā)電刃撮,統籌水電開發(fā)和生態(tài)保護”等重要指示,堅定推動可再生能源多元化铡说、快速化畸裳、規(guī)模化淳地、效益化和科學化發(fā)展怖糊,有序建設寧夏騰格里、甘肅巴丹吉林等“沙戈荒”大基地項目和南疆新型電力系統示范區(qū)颇象,加快海上風電項目開發(fā)伍伤,因地制宜發(fā)展分散式風電、分布式光伏遣钳,著力打造大渡河扰魂、黃河上游、開都河蕴茴、伊犁喀什河劝评、西藏易貢藏布、金沙江上游等6個清潔能源基地倦淀,在實現新能源突破1億千瓦裝機的基礎上蒋畜,確保“十四五”可再生能源裝機占比達到40%。
以一體化數字化國際化保企業(yè)核心競爭力提升撞叽。牢記“保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定”“加快數字化轉型”“實現開放條件下能源安全”等重要指示姻成,鞏固拓展一體化運營優(yōu)勢,優(yōu)化運輸資源整合劣搪,打造多功能能盈、綜合性揉远、現代化能源運輸大通道,強化煤電協同界贮、煤化協同牲晤、煤運協同、煤電與新能源協同驾萄、產融協同碍逐。加快數字化、平臺化發(fā)展亥戒,做強做優(yōu)國能e購薪丐、國能e商、國能e電率偏、國能e鏈等四個千億級生態(tài)化平臺脱睛,加快建設工信部人工智能產業(yè)行業(yè)大模型領域鏈主企業(yè)。積極融入共建“一帶一路”浙于,“四位一體”統籌推進優(yōu)質資源护盈、綠色能源、國際貿易羞酗、技術裝備合作腐宋。
以大項目建設帶動科技創(chuàng)新和產業(yè)裝備升級。牢記“把加強科技創(chuàng)新作為最緊迫任務”“發(fā)揮重大投資項目帶動作用”等重要指示檀轨,堅定“創(chuàng)新是企業(yè)的責任”的理念胸竞,緊扣國家重大發(fā)展戰(zhàn)略,緊跟國家重大項目参萄,緊接國家級研發(fā)平臺卫枝,增強“非我不可”的擔當,深耕“非常必要”的領域讹挎,堅定“非干成不行”的決心校赤,堅決扛起“支撐能源轉型的煤炭清潔高效利用”重大專項這一科技創(chuàng)新領先工程,在生態(tài)低損害筒溃、常態(tài)少人化痒谴、瓦斯低排放的煤炭綠色智能開發(fā),支撐高比例新能源轉型的煤炭靈活高效發(fā)電蜻赃,可油化靈活切換、深度集成可再生能源的新一代煤制油氣善王,大規(guī)模钥币、安全、經濟碳捕集利用與封存等4個方向带蔬,形成一批領跑國際的科技創(chuàng)新成果嘁老,培養(yǎng)一批卓越工程師和一流科技領軍人才烧乙,加快培育能源領域新質生產力。