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建設(shè)全國首個(gè)區(qū)域電力市場 打造電力體制改革標(biāo)桿

2024-08-02 11:04  來源:南方電網(wǎng)報(bào)  瀏覽:  

近年來厢汹,南方電網(wǎng)深入落實(shí)新一輪電力體制改革相關(guān)要求螟深,堅(jiān)持市場化改革取向,持續(xù)推動(dòng)能源體制革命邁向縱深烫葬,率先開展全國首個(gè)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)界弧,建立全國首個(gè)電力現(xiàn)貨市場,率先組建運(yùn)作區(qū)域及省級電力交易中心搭综,有序開展增量配售電改革試點(diǎn)垢箕,探索電力市場化運(yùn)作,打造電力體制改革標(biāo)桿兑巾。

△省內(nèi)市場化交易量(億千瓦時(shí))

今年1-5月条获,南方區(qū)域市場化交易電量達(dá)到2245.5億千瓦時(shí),約占用電量的52.7%闪朱,同比增長3.1%螟衍,市場在資源配置中的決定性作用得以凸顯。

南方電網(wǎng)因改革而生冕泡、因改革而興佩捎,改革是與生俱來的基因。十年來刑评,南方電網(wǎng)著力打造能源體制機(jī)制改革“示范田”取得新進(jìn)展哑辐,統(tǒng)一開放、競爭有序的市場格局初步形成且恼。

建設(shè)全國首個(gè)區(qū)域電力市場

打造電力體制改革標(biāo)桿

2023年12月15日妹髓,在南方區(qū)域電力市場交易平臺(tái)上,來自廣東捉寻、廣西姜筋、云南、貴州硼洁、海南五省區(qū)超過16萬家發(fā)電廠伯板、售電企業(yè)和電力用戶達(dá)成了約2000萬千瓦時(shí)的電力現(xiàn)貨交易,標(biāo)志著我國全域電力現(xiàn)貨交易首次實(shí)現(xiàn)了從模擬運(yùn)行到實(shí)時(shí)結(jié)算的轉(zhuǎn)變欢策,為構(gòu)建全國統(tǒng)一電力市場體系邁出關(guān)鍵一步吆寨。

南方五省區(qū)全域電力現(xiàn)貨結(jié)算試運(yùn)行赏淌,標(biāo)志著新一輪電力改革以來,我國第一個(gè)區(qū)域電力市場建設(shè)開花結(jié)果啄清,標(biāo)志著全國統(tǒng)一電力市場體系建設(shè)取得了新的突破六水。

十年來,經(jīng)過躬耕不輟的探索與實(shí)踐辣卒,南方電網(wǎng)基本建成以中長期市場為壓艙石掷贾、現(xiàn)貨市場為風(fēng)向標(biāo)、輔助服務(wù)市場為調(diào)節(jié)器的南方區(qū)域電力市場體系荣茫,建立了與區(qū)域市場相匹配的電力交易組織體系胯盯,“主體多元、競爭有序”的市場格局初步形成计露,努力將改革“試驗(yàn)田”深耕為“示范田”博脑,打造電力體制改革標(biāo)桿典范。

市場化交易機(jī)制率先成形票罐。南方素來是中國改革的前沿陣地叉趣,電力體制改革也在此留下了深深的烙印。2015年3月15日颖喧,新一輪電力體制改革啟動(dòng)洒漱,在“管住中間,放開兩頭”的部署下铅坚,電力直接交易規(guī)模不斷擴(kuò)大赃夷,電力交易主體也走向多元化。2014年廣東省推行直購電深化改革兰斑,2015年廣東被確定為新一輪電改的售電側(cè)專項(xiàng)改革試點(diǎn)笤卡。2016年3月1日,廣州電力交易中心成立修暑,標(biāo)志著南方區(qū)域電力市場化改革工作進(jìn)一步深化询时。同期,貴州奥唯、廣東捷夜、廣西、昆明商贾、海南等省級電力交易中心相繼建成非震。2021年5月,南方電網(wǎng)率先完成6家電力交易機(jī)構(gòu)股權(quán)調(diào)整满哪,南方電網(wǎng)在各交易機(jī)構(gòu)股比全部降至45%以下婿斥,創(chuàng)新實(shí)施電力交易機(jī)構(gòu)間交叉持股,以股權(quán)融合促進(jìn)業(yè)務(wù)融合翩瓜、市場融合受扳,改革進(jìn)度、深度均在全國領(lǐng)先兔跌。

△跨省市場化交易量(億千瓦時(shí))

跨省與省內(nèi)的電力中長期市場有序銜接勘高。南方電網(wǎng)持續(xù)完善“協(xié)議+市場”跨區(qū)跨省交易機(jī)制。南方五省區(qū)建立以年度坟桅、月度交易為主的中長期市場機(jī)制华望。廣東省在全國率先建立了雙邊協(xié)商、掛牌交易仅乓、集中競爭等10多個(gè)交易品種及年赖舟、月、周等多種時(shí)間尺度交易頻次的市場機(jī)制夸楣。

電力現(xiàn)貨市場從探索試運(yùn)行到穩(wěn)健正式運(yùn)行宾抓。2018年8月31日,南方(以廣東起步)電力現(xiàn)貨市場正式啟動(dòng)試運(yùn)行忱确,其作為全國第一批建設(shè)試點(diǎn)屏商,采用節(jié)點(diǎn)電價(jià)機(jī)制、全電量優(yōu)化出清模式唐耿,市場設(shè)計(jì)可以實(shí)現(xiàn)發(fā)電成本的有效傳導(dǎo)犹蝇,體現(xiàn)電價(jià)在時(shí)間和空間的價(jià)值。2019年至2020年期間順利完成從日囤嗡、周到月不同時(shí)間維度結(jié)算試運(yùn)行昵斤,2020年8月、2021年5月分別經(jīng)歷了供應(yīng)充裕和供應(yīng)緊張兩種場景驗(yàn)證缤滑,2021年11月起連續(xù)運(yùn)行至今困邪,并于2023年12月轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行。

△南方區(qū)域省內(nèi)交易主體累計(jì)規(guī)模瓤危。

電力輔助服務(wù)市場從省內(nèi)逐步擴(kuò)展到區(qū)域瘩此。2018年南方電網(wǎng)在廣東省啟動(dòng)了調(diào)頻輔助服務(wù)市場建設(shè)試點(diǎn),2021年7月建成覆蓋廣東柳锣、廣西愧理、海南、云南四省區(qū)的區(qū)域調(diào)頻市場折柠,2022年1月實(shí)現(xiàn)南方五省區(qū)全覆蓋宾娜。2019年以來,因地制宜推進(jìn)調(diào)峰輔助服務(wù)市場建設(shè)扇售。目前廣西前塔、貴州和海南三省區(qū)調(diào)峰輔助服務(wù)市場均正式運(yùn)行,廣東調(diào)峰輔助服務(wù)市場功能融入現(xiàn)貨市場承冰。2020年開始探索開展備用輔助服務(wù)市場建設(shè)华弓。2022年4月順利啟動(dòng)跨省備用市場模擬試運(yùn)行食零,成為繼調(diào)頻、調(diào)峰后第三個(gè)區(qū)域級輔助服務(wù)交易品種寂屏。

持續(xù)完善綠電綠證交易機(jī)制

助力新能源高質(zhì)量發(fā)展

隨著碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)和新型電力系統(tǒng)建設(shè)加快推進(jìn)贰谣,南方電網(wǎng)積極構(gòu)建和完善綠電綠證交易市場。綠電迁霎、綠證交易規(guī)模不斷擴(kuò)大吱抚,成交量累計(jì)突破135億千瓦時(shí)、110萬張考廉,首次實(shí)現(xiàn)對港澳跨境綠證交易狱林。

△南方區(qū)域綠證交易量(億千瓦時(shí))

綠電綠證市場規(guī)模不斷擴(kuò)大。南方區(qū)域成交綠電綠證電量累計(jì)約250億千瓦時(shí)涛帐,超2000多家市場主體參與衙到,其中電力用戶1500多家。主要集中在金屬制造梯匠、電子科技碰蚂、數(shù)據(jù)通信、建材化工誓胆、汽車制造竣楼、石油煤炭等行業(yè),其中東部地區(qū)以電子科技庸飘、數(shù)據(jù)通信為主孝尺,占比超40%捌归,西部地區(qū)以金屬制造才嘀、建材化工為主卢掖,占比超50%。廣交會(huì)征绸、博鰲論壇久橙、東盟博覽會(huì)、南亞博覽會(huì)管怠、海南消博會(huì)等國際活動(dòng)消費(fèi)綠電綠證淆衷。國家電投、中廣核渤弛、廣東能源集團(tuán)等發(fā)電企業(yè)祝拯,以及萬國數(shù)據(jù)、騰訊等電力用戶積極參與她肯。

風(fēng)光新能源發(fā)展成效更加顯著佳头。綠電綠證交易有效增加了新能源發(fā)電企業(yè)收益,激發(fā)了新能源投資積極性晴氨。廣州電力交易中心于2021年8月康嘉、2022年9月先后啟動(dòng)綠電碉输、綠證交易以來,南方五省區(qū)新能源裝機(jī)占比持續(xù)提高亭珍,2021-2023年南方五省區(qū)風(fēng)電敷钾、光伏新增裝機(jī)7080萬千瓦,新能源裝機(jī)占比提高約10個(gè)百分點(diǎn)唠陈。截至2023年底,南方五省區(qū)新能源裝機(jī)容量13226萬千瓦骂妻,同比增長46%锭泼,占電源總裝機(jī)26.3%。其中篡氯,光伏發(fā)電7268萬千瓦焦凶,風(fēng)電5077萬千瓦。

推動(dòng)社會(huì)綠電消費(fèi)意識(shí)逐步樹立即耕。南方電網(wǎng)加大綠色電力消費(fèi)社會(huì)宣傳叁垫,強(qiáng)化綠色電力標(biāo)識(shí)效果,幫助企業(yè)獲得消費(fèi)綠色電力證明克导,逐步強(qiáng)化全社會(huì)綠色電力消費(fèi)理念和認(rèn)同感符貌,激發(fā)全社會(huì)消費(fèi)綠色電力潛力。

△南方區(qū)域綠電交易量 (億千瓦時(shí))

2024年4月18日肪斗,廣州電力交易中心和海南電網(wǎng)公司杭嘏牛口供電局試點(diǎn)向第四屆消博會(huì)主辦方發(fā)布綠色電力消費(fèi)評價(jià)證書,為本屆消博會(huì)100%綠色辦會(huì)提供證明共螺,實(shí)現(xiàn)了南方區(qū)域綠色電力消費(fèi)統(tǒng)一評價(jià)機(jī)制試點(diǎn)的首次落地该肴,解決了以往市場主體對外聲明綠色用電比例時(shí)缺少統(tǒng)一可信證明的問題。

南方電網(wǎng)積極推進(jìn)建立南方區(qū)域綠色電力消費(fèi)統(tǒng)一評價(jià)機(jī)制藐不,以國家核發(fā)的有效綠色電力證書交易憑證作為用戶綠色電力消費(fèi)和綠色屬性標(biāo)識(shí)的唯一憑證匀哄,按照“統(tǒng)一管理,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)雏蛮,統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑涎嚼,統(tǒng)一產(chǎn)品樣式”的原則,推出了由廣州電力交易中心聯(lián)合用戶所在省級電網(wǎng)公司(或省級電力交易中心)發(fā)布的“綠色電力消費(fèi)評價(jià)”證書挑秉,為南方區(qū)域電力用戶提供綠色電力消費(fèi)評價(jià)服務(wù)铸抑。

促進(jìn)多層電網(wǎng)協(xié)同發(fā)展

不斷邁出改革實(shí)踐新步伐

進(jìn)入新時(shí)代以來,南方電網(wǎng)促進(jìn)多層電網(wǎng)協(xié)同發(fā)展衷模,積極推動(dòng)央地電網(wǎng)融合鹊汛。

為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁支撐,探索央地電網(wǎng)融合經(jīng)驗(yàn)阱冶。2017年10月刁憋,為進(jìn)一步優(yōu)化配置電力資源滥嘴,提升電力服務(wù)水平,貴州電網(wǎng)公司與黔西南布依族苗族自治州達(dá)成了“兩網(wǎng)融合”發(fā)展的共識(shí)嫁潦,建立了南方電網(wǎng)與興義地方電網(wǎng)融合發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度捍陌。2019年1月,貴州興義的“兩網(wǎng)融合”第一階段的標(biāo)志性工程圓滿完成近殖。“兩網(wǎng)融合”發(fā)展以來颁究,黔西南州全社會(huì)用電量首次突破100億千瓦時(shí),并保持持續(xù)增長態(tài)勢菱砚。2021年6月丢袁,兩網(wǎng)實(shí)現(xiàn)220千伏聯(lián)網(wǎng),僅僅兩個(gè)月理促,地方電網(wǎng)從南方電網(wǎng)主網(wǎng)下網(wǎng)電量達(dá)到8.5億千瓦時(shí)棠镇,占地方電網(wǎng)總量的75.7%,充分體現(xiàn)了大電網(wǎng)對地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)勁支撐控栓。

歷史性解決體制機(jī)制問題亭郑,促進(jìn)城鄉(xiāng)供電服務(wù)均等化。2019年7月30日辽乎,針對廣西縣域供電不平衡不充分問題媳谁,廣西壯族自治區(qū)人民政府與南方電網(wǎng)達(dá)成共識(shí),簽署“新時(shí)代全面深化合作戰(zhàn)略框架協(xié)議”友酱,推動(dòng)地方電網(wǎng)和主電網(wǎng)融合發(fā)展韩脑。2019年8月27日,由廣西電網(wǎng)公司與廣西農(nóng)村投資集團(tuán)出資組建的廣西新電力投資集團(tuán)揭牌成立粹污。自2019年9月1日起段多,廣西新電力投資集團(tuán)全面接管原廣西水利電業(yè)集團(tuán)所轄40家縣級供電企業(yè)管理權(quán),廣西電力“一張網(wǎng)”格局基本形成壮吩。這從根本上破解了長期以來廣西供電管理體制造成的電網(wǎng)發(fā)展不平衡不充分問題进苍,形成落實(shí)國家戰(zhàn)略、服務(wù)地方發(fā)展鸭叙、構(gòu)建現(xiàn)代治理體系的實(shí)踐典范觉啊。

持續(xù)發(fā)揮電力“一張網(wǎng)”優(yōu)勢。2022年10月31日沈贝,云南電網(wǎng)公司與云南農(nóng)墾集團(tuán)正式簽署深化改革合作協(xié)議杠人,云南農(nóng)墾集團(tuán)所持云南農(nóng)墾電力公司70%股權(quán)轉(zhuǎn)讓給云南電網(wǎng)公司。2023年10月24日宋下,云南電網(wǎng)公司與云南農(nóng)墾集團(tuán)簽署農(nóng)墾電力股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議嗡善,理順云南省西雙版納傣族自治州電力體制,西雙版納州電網(wǎng)融合發(fā)展邁出重要一步,為該州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)勁電能皆坚,同年11月磷砌,云南首個(gè)“兩網(wǎng)融合”工程在西雙版納開工,云南省西雙版納傣族自治州電網(wǎng)的統(tǒng)一規(guī)劃笑敷、統(tǒng)一建設(shè)粒删、統(tǒng)一運(yùn)營、統(tǒng)一服務(wù)正逐步實(shí)現(xiàn)嫁商。

改革步履不停賡續(xù)奮斗不息屁诬。南方電網(wǎng)將以更大決心和一往無前的進(jìn)取精神,向縱深推進(jìn)電力體制機(jī)制改革捏趴,推動(dòng)中國式現(xiàn)代化南網(wǎng)新實(shí)踐取得更大成效给惠,讓改革發(fā)展成果惠及廣大人民群眾,不斷滿足人民群眾用電的獲得感讲稀、幸福感汤笋、安全感背哎。

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