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風電達6GW福耐,實施“千鄉(xiāng)萬村馭風計劃”葫羡!國家碳達峰試點(大連)實施方案印發(fā)

2024-07-23 10:06  來源:大連市人民政府  瀏覽:  

據(jù)悉,7月18日昌罩,遼寧大連市人民政府發(fā)布關于印發(fā)國家碳達峰試點(大連)實施方案的通知哭懈。

內(nèi)容指出,大力推進風電開發(fā)茎用。堅持陸海并重遣总,在確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定和消納能力充足的基礎上,加快建設大型風電基地轨功。到2030年旭斥,全市風電裝機容量達到600萬千瓦以上。積極推進陸上風電,2025年前琉预,以瓦房店董饰、普蘭店等區(qū)域為重點蒿褂,建成配建儲能的140萬千瓦陸上智慧風電工程圆米;2030年前,根據(jù)全省電力消納形勢啄栓,謀劃建設新一批陸上風電項目娄帖。有序推進海上風電,2025年前卜判,以莊河市仔省、長海縣等海域為重點众攻,推動已獲規(guī)劃批復的190萬千瓦海上風電建成投運红集;2030年前,實施大連市海上風電二期項目条稍。大力發(fā)展分布式風電判懒,推進風電就地就近開發(fā)利用,實施“千鄉(xiāng)萬村馭風計劃”悟惰,以微電網(wǎng)為單元大力推動鄉(xiāng)村風電建設刀雳。

完善風能裝備全產(chǎn)業(yè)鏈,著力提升風電機組關鍵部件生產(chǎn)和整機總裝水平估曾,加快大功率風電設備研制及產(chǎn)業(yè)化粪世,建設國內(nèi)最大的兆瓦級風電核心零部件研制基地。

推動能源綠色低碳轉型黔章,到2030年胁塞,清潔能源使用率達到60%。大力開發(fā)多元可再生能源压语,加快國電投大連市花園口Ⅰ海上風電場項目(長合邢龋縣海域)和廣鹿島南部等海域海上風電場建設。探索開展深遠海漂浮式海上風電項目示范无蜂。因地制宜推進鄉(xiāng)村小容量伺糠、低電壓等級的分散式風電和分布式光伏等生態(tài)復合型光伏電站開發(fā)建設。

全文如下:

大連市人民政府關于印發(fā)國家碳達峰試點(大連)實施方案的通知

各區(qū)市縣人民政府斥季,各先導區(qū)管委會训桶,市政府各有關部門,各有關單位:

《國家碳達峰試點(大連)實施方案》業(yè)經(jīng)大連市第十七屆人民政府第九十二次常務會議審議通過酣倾,現(xiàn)印發(fā)給你們舵揭,請認真貫徹落實。

大連市人民政府

2024年7月18日

國家碳達峰試點(大連)實施方案

為深入貫徹黨中央、國務院關于碳達峰碳中和重大戰(zhàn)略決策部署午绳,扎實推進大連市國家碳達峰試點工作置侍,根據(jù)《國家碳達峰試點建設方案》(發(fā)改環(huán)資〔2023〕1409號)相關要求,制定本實施方案拦焚。

一瘫骏、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神荣吻,按照國家碳達峰碳中和工作總體部署和碳達峰試點建設有關要求哭夺,統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟社會發(fā)展和碳減排工作,錨定“兩先區(qū)”建設目標押辽,以推動能源和產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展為關鍵卷撞,探索構建具有大連特色的新型能源體系,以科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)全面躍升饵忙,鍛造產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢盐文,建立健全有利于綠色低碳發(fā)展的政策機制,加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構岖疲、生產(chǎn)方式咏摔、生活方式、空間格局情召,推動經(jīng)濟社會發(fā)展建立在資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的基礎之上愧增,凝練形成一批可復制、可推廣钥屈、具有濱城特色的經(jīng)驗和政策舉措悟民。

二、試點目標

以國家碳達峰試點城市建設為引領篷就,推進全市碳達峰工作射亏。在新型能源體系建設、石化行業(yè)綠色低碳發(fā)展竭业、綠色低碳新產(chǎn)業(yè)發(fā)展智润、綠色低碳科技創(chuàng)新等方面凝練形成一批成熟的碳達峰路徑經(jīng)驗,基本建成有利于綠色低碳發(fā)展的政策機制未辆。到2030年窟绷,以多能融合為特征的清潔低碳安全高效的能源體系初步構建。石化化工產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整優(yōu)化取得明顯進展咐柜,低碳發(fā)展模式基本建立兼蜈,形成可供全國石化行業(yè)復制推廣的綠色低碳轉型經(jīng)驗。以英歌石科學城為載體的一批重大科技創(chuàng)新平臺作用充分發(fā)揮拙友,綠色低碳技術廣泛應用为狸,綠色低碳新產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大歼郭,在“風、光臭膊、核盆扳、儲、氫”等多領域形成優(yōu)勢和特色栏赋,在新能源汽車俭整、氫能、化學儲能山乐、風能裝備岩视、光伏裝備苇硫、核能裝備插凳、CCUS領域形成具有國際國內(nèi)競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈。

三境薪、主要任務

(一)建設風光火核儲一體化能源示范基地姥胳。貫徹落實習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上的重要講話精神,加快發(fā)展風電好啸、光電贵健、核電等清潔能源,建設風光火核儲一體化能源基地渊季。到2025年朋蔫,非化石能源裝機占比超過60%。到2030年却汉,非化石能源發(fā)電量占比超過70%驯妄。

1.大力推進風電開發(fā)。堅持陸海并重合砂,在確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定和消納能力充足的基礎上青扔,加快建設大型風電基地。到2030年翩伪,全市風電裝機容量達到600萬千瓦以上微猖。積極推進陸上風電,2025年前缘屹,以瓦房店凛剥、普蘭店等區(qū)域為重點,建成配建儲能的140萬千瓦陸上智慧風電工程轻姿;2030年前犁珠,根據(jù)全省電力消納形勢,謀劃建設新一批陸上風電項目刺勇。有序推進海上風電瓢身,2025年前迟摹,以莊河市、長罕π粒縣等海域為重點跋章,推動已獲規(guī)劃批復的190萬千瓦海上風電建成投運;2030年前枕泽,實施大連市海上風電二期項目往姆。大力發(fā)展分布式風電,推進風電就地就近開發(fā)利用掰站,實施“千鄉(xiāng)萬村馭風計劃”宏湾,以微電網(wǎng)為單元大力推動鄉(xiāng)村風電建設。(責任單位:市發(fā)展改革委涧谓、市自然資源局旋稚、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局瑟捺、市海洋發(fā)展局等按職責分工負責奕枝,有關區(qū)市縣政府、先導區(qū)管委會)

2.積極推進光伏發(fā)電瓶堕。堅持集中式與分布式并舉隘道,有序構建光伏發(fā)電基地。到2030年郎笆,全市光伏發(fā)電裝機容量達到200萬千瓦以上谭梗。推廣屋頂分布式光伏建設,推動太陽能與建筑深度融合發(fā)展宛蚓,在全市黨政機關激捏、企事業(yè)單位、工商業(yè)廠房屋頂開展試點苍息。到2025年缩幸,新建公共機構、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達到50%竞思。實施“千鄉(xiāng)萬村沐光計劃”表谊,推動農(nóng)房屋頂、農(nóng)業(yè)設施加裝分布式光伏發(fā)電盖喷,鼓勵開展光伏與農(nóng)業(yè)融合項目建設爆办,優(yōu)先支持分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)。(責任單位:市發(fā)展改革委嚎脖、市工業(yè)和信息化局鬼痹、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局勤鼓、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責分工負責榕吨,各區(qū)市縣政府幔私、先導區(qū)管委會)

3.控制煤電發(fā)展。結合電力供需形勢甲盘,合理控制煤電裝機容量菠山,推動煤電向基礎保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源并重轉型。嚴控新增煤電項目臣镜,除保障我市重大項目和重大民生供熱的熱電聯(lián)產(chǎn)項目外乙错,不再新建單純以發(fā)電為目的的煤電項目,根據(jù)國家政策確需新建洁馒、改建的機組煤耗標準要達到國際先進水平贾悬。淘汰關停落后煤電機組,全面梳理符合淘汰關停條件和服役期滿的煤電機組柱锹,對符合淘汰范圍規(guī)定的機組納入臺賬管理哪自。有序推進服役期滿機組關停或改調(diào)峰備用奕纫。分類實施煤電機組改造提陶,結合不同煤耗水平煤電機組實際情況烫沙,分類實施改造升級匹层。完成現(xiàn)役煤電機組節(jié)能改造、供熱改造和靈活性改造“三改聯(lián)動”锌蓄。(責任單位:市發(fā)展改革委升筏、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設局瘸爽、市國資委等按職責分工負責您访,有關區(qū)市縣政府、先導區(qū)管委會)

4.安全有序發(fā)展核電剪决。在確保安全的前提下灵汪,有序發(fā)展核電。到2025年柑潦,全市核電裝機規(guī)模達到671萬千瓦姆赔;到2030年,核電裝機容量達到900萬千瓦以上梯俘,發(fā)電量占比達到60%以上豆凛。推動莊河核電項目一期兩臺機組2025年前開工建設,2030年前投產(chǎn)霎挚。啟動莊河核電二期工程建設缸舱,做好普蘭店核電廠址保護工作。加快推廣核能綜合利用骗早,探索核能供暖把意、核電余熱海水淡化府塘、核能制氫等綜合利用,打造全國核能綜合利用新標桿绿捶。利用紅沿河核電站資源岁之,探索長距離、大溫差集中供熱供暖技術應用班聂。重點實施紅沿河核能零碳供暖示范工程策冕,逐步推動瓦房店、普蘭店及主城區(qū)實施核能供熱怜俐。推進紅沿河核電站電解水制氫身堡。研究推動核能由單一居民供熱,向工業(yè)生產(chǎn)等領域拓展拍鲤。(責任單位:市發(fā)展改革委贴谎、市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設局季稳、市海洋發(fā)展局等按職責分工負責擅这,普蘭店區(qū)政府、瓦房店市政府景鼠、莊河市政府)

5.加快推進儲能規(guī)闹亵幔化應用。以解決風電和光伏就地消納為重點铛漓,發(fā)展“新能源+儲能”溯香、源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補,支持分布式新能源合理配置儲能系統(tǒng)浓恶。到2030年玫坛,抽水蓄能電站裝機容量達到100萬千瓦,新型儲能裝機規(guī)模達到150萬千瓦以上沙涎。大力發(fā)展抽水蓄能傅慈,2030年前,建成莊河抽水蓄能電站項目疼磺,爭取莊河城山抽水蓄能納入國家重點實施項目碘淘,莊河英那抽水蓄能等項目納入國家規(guī)劃。積極發(fā)展新型儲能峰适。推進發(fā)電側抗钻、電網(wǎng)側、用戶側大規(guī)模應用化學儲能等新型儲能方式靶姻,推動新能源場站合理配置新型儲能褒述,鼓勵在電網(wǎng)側以“企業(yè)自建”“共建共享”等方式建設運營新型儲能電站。繼續(xù)推進大連液流電池儲能調(diào)峰電站國家示范項目二期建設怀拨。探索儲能聚合利用逃窜、共享利用等新模式新業(yè)態(tài)郊舅。(責任單位:市發(fā)展改革委、市自然資源局止骨、市國資委席赂、國網(wǎng)大連供電公司等按職責分工負責,各區(qū)市縣政府时迫、先導區(qū)管委會)

(二)打造氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范城市颅停。圍繞“制、儲掠拳、運癞揉、加、用”溺欧,打造兼具完整性喊熟、先進性、安全性的現(xiàn)代化氫能產(chǎn)業(yè)鏈條姐刁。到2030年芥牌,發(fā)展成為我國氫能產(chǎn)業(yè)高端裝備和氫燃料電池制造基地,產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過800億元聂使。

1.建立多元化制氫產(chǎn)業(yè)體系壁拉。加速可再生能源制氫和石化產(chǎn)業(yè)副產(chǎn)制氫,建立以可再生能源制氫為主岩遗、工業(yè)副產(chǎn)氫為輔的多元化制氫產(chǎn)業(yè)體系扇商。構建低成本氫能供應體系,充分利用長興島棠吨、大孤山、松木島等化工園區(qū)工業(yè)副產(chǎn)氫資源盟拨,優(yōu)化提純技術逻盅,充分利用工業(yè)副產(chǎn)氫資源優(yōu)勢,構建低成本氫能供應體系琢账。構建綠色可再生能源制氫體系阻羞,大力發(fā)展風電、光伏發(fā)電本地消納制氫蟆蔫,探索“灘涂風光發(fā)電—儲能—海水淡化—電解水制氫—綠氫消納—產(chǎn)業(yè)發(fā)展”大連模式忘拧。推進海上風電及光伏發(fā)電電解水制氫項目。(責任單位:市發(fā)展改革委牽頭負責凿芦,各區(qū)市縣政府溃擒、先導區(qū)管委會)

2.大力發(fā)展氫能裝備產(chǎn)業(yè)。推動制氫铝框、儲(運)氫叮洋、加氫等相關裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展磁携,重點發(fā)展燃料電池關鍵零部件及系統(tǒng)集成產(chǎn)業(yè)。加快氫能生產(chǎn)及儲運裝備制造良风,突破新材料高壓安全儲運氫設備谊迄、儲運氫設備壓力檢測和輕量化、高效液氫制備烟央、高容量固態(tài)儲運氫统诺、氫能安全利用等關鍵技術和裝備,加快發(fā)展加氫機疑俭、控制閥組篙议、氫氣壓縮機、液(氣)氫貯罐等氫能配套產(chǎn)業(yè)怠硼。積極發(fā)展氫燃料電池鬼贱,重點發(fā)展低成本、大功率氫燃料電池電堆及規(guī)南懔В化生產(chǎn)这难,加快發(fā)展雙極板、膜電極葡秒、催化劑等關鍵部件制造能力躲窜。(責任單位:市發(fā)展改革委、市科技局捺膳、市工業(yè)和信息化局等按職責分工負責咧笔,各區(qū)市縣政府、先導區(qū)管委會)

3.探索氫產(chǎn)業(yè)多領域示范應用诵两。加快推進氫能交通先行先試垂票,拓寬在儲能、分布式發(fā)電渔茉、工業(yè)等領域應用育需,探索形成有效的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。加強氫能在交通領域示范應用牡违,在主城區(qū)和金普新區(qū)開展氫燃料電池公交車阎揪、物流車及乘用車示范應用,在現(xiàn)有陸上軌道交通線路開展氫燃料電池有軌電車示范應用蛛最。鼓勵水上旅游運輸企業(yè)探索氫能船舶在水上旅游線路和公務執(zhí)勤領域示范應用海庆。依托大窯灣港區(qū)開展氫能港口綜合示范。依托莊河磨镶、瓦房店溃蔫、太平灣海上風電場,發(fā)揮氫能調(diào)節(jié)周期長、儲能容量大的優(yōu)勢酒唉,開展氫能電站應用示范矩桂。加強氫能工業(yè)示范,推動恒力石化探索開展清潔能源制氫在合成氨痪伦、甲醇侄榴、煉化等生產(chǎn)過程中替代化石能源的示范。支持登沙河經(jīng)濟區(qū)探索開展以氫為還原劑的氫冶金示范网沾。探索推進氫能小鎮(zhèn)示范癞蚕,在大王家島試點建設可再生能源制氫、氫氣儲能系統(tǒng)辉哥、氫燃料電池分布式發(fā)電系統(tǒng)桦山、氫燃料電池熱電聯(lián)供系統(tǒng)、通信基站氫燃料電池備用電源系統(tǒng)醋旦。(責任單位:市發(fā)展改革委恒水、市工業(yè)和信息化局、市交通運輸局俗耗、市海洋發(fā)展局姑郊、市文旅集團、大連交通集團等按職責分工負責缝聋,各區(qū)市縣政府裂膛、先導區(qū)管委會)

4.積極打造氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。全力培育重點骨干企業(yè)废徙,打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地紧贪,發(fā)展壯大特色化產(chǎn)業(yè)集群。引育頭部企業(yè)爵孔,重點支持行業(yè)龍頭企業(yè)整合行業(yè)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源藤该,布局產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺,引領行業(yè)關鍵技術開發(fā)和工程化應用第讯。打造特色氫能產(chǎn)業(yè)集群躲含,以高新區(qū)、金普新區(qū)褒碌、旅順口區(qū)、莊河市酣衷、太平灣為載體交惯,推動氫能產(chǎn)業(yè)特色化集聚。支持大連自貿(mào)片區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)園打造市級氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源地和先進裝備制造基地穿仪,支持以“電氫耦合席爽、氫電聯(lián)動”為核心的太平灣“氫灣·風港”產(chǎn)業(yè)園建設。到2025年,發(fā)展成為國內(nèi)領先的集氫電聯(lián)動只锻、氫能制取玖像、儲運加用一體化協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)集群。(責任單位:市發(fā)展改革委齐饮、市科技局捐寥、市工業(yè)和信息化局等按職責分工負責,各區(qū)市縣政府祖驱、先導區(qū)管委會)

5.推進產(chǎn)業(yè)基礎設施建設握恳。統(tǒng)籌全市氫能產(chǎn)業(yè)布局,結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程捺僻,有序推進基礎設施建設乡洼。加快構建氫儲運網(wǎng)絡,適時開展長期氫氣管網(wǎng)建設規(guī)劃研究嚼讹,有序推進氫儲運基礎設施和氫氣管網(wǎng)建設扛焊,在長興島、松木島和大孤山等石化園區(qū)開展管道輸氫基礎設施示范脊腺,逐步構建低成本崎绽、多元化的氫能儲運體系。積極推進加氫站建設苔盆,推動各地區(qū)編制加氫站規(guī)劃瘩邀,逐步發(fā)展形成全市加氫站/氫氣充裝站網(wǎng)絡。結合產(chǎn)業(yè)園區(qū)和示范工程的布局推進建設專用加氫站和加油站改擴建成具有加氫功能的能源合建站茵窃。(責任單位:市發(fā)展改革委依矿、市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設局漏北、市交通運輸局等按職責分工負責范蛉,各區(qū)市縣政府、先導區(qū)管委會)

(三)建設工業(yè)綠色低碳發(fā)展示范城市舵牛。聚焦石化化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)份噪,統(tǒng)籌工業(yè)發(fā)展和節(jié)能降碳,著眼綠色低碳經(jīng)濟領跑優(yōu)勢援制,全鏈條謀劃發(fā)展碳達峰碳中和產(chǎn)業(yè)戏挡,加快工業(yè)綠色低碳轉型和高質(zhì)量發(fā)展。

1.推進石化化工行業(yè)全周期全鏈條減碳晨仑。通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構褐墅、源頭輕質(zhì)化、節(jié)能減排全周期全鏈條減碳洪己。到2030年妥凳,石化化工實現(xiàn)高端化低碳化發(fā)展,形成可供全國石化行業(yè)復制推廣的綠色低碳轉型經(jīng)驗。加快推進結構延鏈減碳逝钥,實施烯烴產(chǎn)業(yè)鏈屑那、芳烴產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級工程。加快長興島(西中島)石化基地建設艘款,依托烯烴資源延伸發(fā)展下游產(chǎn)業(yè)持际。以芳烴資源為源頭,發(fā)展聚酯磷箕、工業(yè)絲產(chǎn)業(yè)鳖直,帶動紡織面料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實施好長興島聚酯園延鏈侍肯、補鏈姥咖、強鏈、固鏈示范項目身犯。加強源頭減碳碟灾,有序控制石油、煤炭等化石原料使用动娄,加快布局低碳醇(甲醇倾秤、乙醇)、輕烴(甲烷篓疚、乙烷衬朗、丙烷、丁烷等)等輕質(zhì)化原料工藝路線掂演。強化過程減碳捧贺,加快石化低碳工藝革新,實施少油控煤工程栓拜,清潔高效利用化石能源座泳,提高可再生能源使用比例,探索跨行業(yè)工藝流程耦合和多能互補幕与。鼓勵開展余熱發(fā)電等能源二次利用挑势。實施工藝流程優(yōu)化升級、裝置設備綠色低碳改造啦鸣,推進能效達標改造潮饱,推動化工園區(qū)能源梯級利用、物料循環(huán)利用诫给。做好末端減碳饼齿。利用化工園區(qū)富產(chǎn)二氧化碳資源,植入碳捕集利用產(chǎn)業(yè)鏈蝙搔,生產(chǎn)液態(tài)陽光甲醇、可降解塑料、碳酸二甲酯等高值化學品產(chǎn)品吃型。鼓勵石化龍頭企業(yè)建立重點產(chǎn)品碳足跡管理制度证鸥,增強重點產(chǎn)品綠色低碳競爭力,提升供應鏈綠色低碳水平勤晚。促進產(chǎn)業(yè)間協(xié)同減碳四酱,實施短流程原油裂解制烯烴技術示范,推動綠氫與煉油倘粮、化工產(chǎn)業(yè)鏈深度融合扑详。(責任單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局等按職責分工負責乱一,各區(qū)市縣政府涕留、先導區(qū)管委會)

2.推動制造業(yè)綠色化發(fā)展。以船舶制造業(yè)之搅、新能源裝備為突破口唁返,率先推進綠色化發(fā)展。到2025年丹叨,實現(xiàn)綠色制造水平大幅躍升辨迷,綠色制造體系基本建立。綠智并舉推動船舶制造業(yè)轉型升級洁乏。實施綠色化轉型升級工程袁暗,依托大連船舶重工集團、中遠海運重工倍试、中遠海運川崎等企業(yè)讯屈,全面推動技術改造和產(chǎn)品更新。推動綠色船舶產(chǎn)業(yè)發(fā)展易猫,打造低碳耻煤、零碳燃料的綠色船舶。重點發(fā)展LNG燃料動力船准颓、液化氣運輸船(VLGC)哈蝇、乙烷運輸船(VLEC)、LNG加注船及中小型氣體運輸船攘已。加速產(chǎn)業(yè)數(shù)字賦能減碳炮赦,開展關鍵技術裝備和先進制造工藝集成應用,建設數(shù)字化車間和智能工廠样勃。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”綠色制造行動吠勘,開展資源能源和污染物全過程動態(tài)監(jiān)測、精準控制和優(yōu)化管理峡眶。大力發(fā)展新能源裝備產(chǎn)業(yè)剧防。壯大發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈植锉,形成新能源汽車零部件配套體系,引進新一代新能源整車項目爹舱。打造全釩液流全產(chǎn)業(yè)鏈奕截,壯大全釩液流電池儲能產(chǎn)業(yè)規(guī)模,建設金普新區(qū)化學儲能電池生產(chǎn)基地皿遏。完善風能裝備全產(chǎn)業(yè)鏈噪境,著力提升風電機組關鍵部件生產(chǎn)和整機總裝水平,加快大功率風電設備研制及產(chǎn)業(yè)化丧忍,建設國內(nèi)最大的兆瓦級風電核心零部件研制基地半泪。培育壯大光伏裝備制造產(chǎn)業(yè),建設甘井子區(qū)光伏裝備產(chǎn)業(yè)基地参挨。建設核能裝備產(chǎn)業(yè)鏈效勺,形成核島、常規(guī)島仁娱、輔助設施全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)能力胧蹲,建設具有國際領先優(yōu)勢的核島關鍵設備生產(chǎn)基地。(責任單位:市發(fā)展改革委囊祝、市工業(yè)和信息化局等按職責分工負責殉酬,各區(qū)市縣政府、先導區(qū)管委會)

3.鍛造綠色低碳新產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢伞辛。布局節(jié)能減碳和碳匯重點產(chǎn)業(yè)烂翰,培育智慧能源、氫基燃料蚤氏、生物質(zhì)能甘耿、雙碳服務新興產(chǎn)業(yè)。到2030年竿滨,CCUS領域形成具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈佳恬,節(jié)能環(huán)保、綠色建筑于游、CCUS分別形成百億產(chǎn)業(yè)集群毁葱。做強節(jié)能減碳產(chǎn)業(yè),打造節(jié)能環(huán)保技術裝備贰剥、總包和服務產(chǎn)業(yè)鏈倾剿。做大做強節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),培育若干節(jié)能環(huán)保優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)蚌成,帶動制造業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品全面向綠色低碳轉型前痘,節(jié)能環(huán)保服務業(yè)加快發(fā)展。圍繞綠色建材和綠色建造秕刊,打造從設計到建設崎爽、運維的完整綠色建筑產(chǎn)業(yè)鏈俺埋。加快發(fā)展碳匯產(chǎn)業(yè),聚焦CCUS產(chǎn)業(yè)凯怕,重點發(fā)展二氧化碳捕集裝置嫁昌、再液化裝置,二氧化碳儲罐甩楷、槽車、大型運輸船蔫狰、二氧化碳浮式存儲平臺催锯、注入平臺、注井裝備等CCUS關鍵產(chǎn)品的研發(fā)攻關和產(chǎn)業(yè)化芋妻。在化工孵熏、水泥、火電領域推廣CCUS工程昭礁。積極培育生態(tài)碳匯產(chǎn)業(yè)捺氢,提升海洋生態(tài)碳匯能力,在海洋碳匯領域構建大連特色產(chǎn)業(yè)剪撬。謀劃布局新興低碳產(chǎn)業(yè)摄乒,培育智慧能源產(chǎn)業(yè),依托數(shù)字能源北方(大連)產(chǎn)業(yè)基地残黑,推進金普新區(qū)打造百億級數(shù)字能源產(chǎn)業(yè)馍佑。培育氫基燃料產(chǎn)業(yè),謀劃甲醇綠色產(chǎn)業(yè)新生態(tài)梨水,開展甲醇生產(chǎn)—運輸—儲運—利用全產(chǎn)業(yè)鏈工業(yè)示范拭荤,建設大型甲醇儲備利用基地。培育生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)疫诽,推進金普新區(qū)舅世、瓦房店市生活垃圾焚燒發(fā)電項目。培育雙碳服務業(yè)奇徒,推動碳核算雏亚、碳資產(chǎn)管理、碳金融等服務業(yè)發(fā)展逼龟。(責任單位:市發(fā)展改革委评凝、市科技局、市工業(yè)和信息化局秦代、市自然資源局潦号、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設局蚯景、市海洋發(fā)展局慨锅、市數(shù)據(jù)局等按職責分工負責前肥,各區(qū)市縣政府、先導區(qū)管委會)

(四)打造雙碳技術創(chuàng)新策源中心庐钱。統(tǒng)籌規(guī)劃科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局淀肿,以高水平建設英歌石科學城為動力源和增長極,打造具有全國影響力的雙碳創(chuàng)新策源中心滴图,全球領先的潔凈能源創(chuàng)新中心讯谎,引領全市實現(xiàn)創(chuàng)新能級、產(chǎn)業(yè)能級躍升發(fā)展灸室。

1.高水平規(guī)劃建設英歌石科學城乘硬。領域方向上,以潔凈能源為主線鹿鳖,向智能制造扁眯、海洋工程等戰(zhàn)略新興領域深化拓展。重大科技基礎設施建設上翅帜,圍繞化石能源清潔高效利用姻檀、氫能等可再生能源規(guī)模化利用涝滴、先進儲能绣版、燃料電池等潔凈能源技術核心方向部署高能級科研基礎設施。高水平創(chuàng)新平臺集群打造上狭莱,推動中國科學院潔凈能源創(chuàng)新研究院(總部)重大創(chuàng)新載體建設僵娃;組建潔凈能源領域遼寧實驗室,以能源催化轉化全國重點實驗室腋妙、遼寧實驗室為主體爭建“雙碳”國家實驗室默怨;大力支持中科院大連化物所能源催化轉化全國重點實驗室、國科大能源學院骤素、遼寧黃海實驗室匙睹、遼寧濱海實驗室等院校和研究機構發(fā)展。服務支撐平臺建設上撑枯,建設共享實驗室顺盆、人才服務綜合平臺、多層次金融平臺簇抑、國家潔凈能源產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營中心莹遍、多元化科技服務平臺,構建融合科研鏈枢蜗、人才鏈陶啥、創(chuàng)新鏈、要素鏈箍颗、轉化鏈的科技服務業(yè)態(tài)眉剿。突破機制體制障礙虽才,加速匯聚國內(nèi)外頂尖創(chuàng)新平臺,引育各類實驗室团何、技術創(chuàng)新中心寨都、新型研發(fā)機構。加快集聚創(chuàng)新型企業(yè)司型,推動形成雛鷹昼接、瞪羚、獨角獸躏升、領軍型企業(yè)梯次發(fā)展格局辩棒。到2027年,英歌石科學城實現(xiàn)全面運營膨疏,潔凈能源技術源頭作用初步顯現(xiàn),取得一批原創(chuàng)性钻弄、突破性成果佃却,引領綠色低碳新產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。(責任單位:高新區(qū)管委會窘俺,英歌石科學城規(guī)劃建設領導小組辦公室饲帅,市科技局、市發(fā)展改革委等按職責分工負責)

2.突破綠色低碳前沿和重點行業(yè)關鍵技術瘤泪。超前部署前沿顛覆性低碳技術灶泵,圍繞高能效循環(huán)利用、零碳能源对途、負排放赦邻,實施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國家锉寿、省市重大前沿科技項目轻樟。圍繞能源、工業(yè)泣虚、交通等重點行業(yè)轉型升級需求舟门,加強行業(yè)關鍵技術突破。能源領域坠痒,突破煤電低碳清潔利用锅星、焦爐煙氣污染物超低排放、煤清潔轉化與石油化工的耦合等化石能源清潔利用技術选阔。加強分布式光伏發(fā)電等新能源發(fā)電技術研發(fā)家统。搭建源網(wǎng)荷儲互動平臺,推動高效輸變電能源轉換聋芹,推進智能電網(wǎng)爵林、智能微電網(wǎng)觅霉、智慧能源等項目。工業(yè)領域臣环,聚焦鋼鐵绑警、石化、船舶制造等行業(yè)央渣,強化低碳燃料與原料替代计盒、過程智能調(diào)控、余熱余壓高效利用芽丹、原料循環(huán)利用等技術研究北启。交通領域,大力研發(fā)傳統(tǒng)載運工具降碳拔第、整車及部件輕量化咕村、新能源燃料替代、氫燃氣輪機蚊俺、氫燃料電池系統(tǒng)等關鍵技術懈涛。重點研發(fā)針對硫排放限制的脫硫塔技術,針對氨氮化物排放控制的廢氣再循環(huán)泳猬、低壓雙燃料系統(tǒng)批钠,LNG雙燃料超大型油船、氫燃料船得封、氨燃料船等船舶可替代燃料了岸。到2025年,組織實施關鍵核心技術攻關40項奈揩,在低碳造蒋、零碳、負碳技術攻關取得較大進展索射,在燃料替代牙德、工業(yè)減排、CCUS等領域取得重大科研成果虎铅,推動實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)迭代升級庭钢。(責任單位:市科技局牽頭負責,各區(qū)市縣政府钟骏、先導區(qū)管委會)

3.強化綠色低碳先進技術示范引領讽钻。積極推動新能源綠色替代,在工業(yè)企鄙、交通等行業(yè)領域推進核能扎矾、太陽能、氫能、風能唉侄、潮汐能咒吐、生物質(zhì)能等非化石能源的大規(guī)模投入與轉換替代。加速先進適應性技術成果轉化属划,推廣大連潔凈能源和精細化工中試基地恬叹、大連松木島化工新材料中試基地模式,在雙碳領域建設若干共建共享模式的中試基地同眯。大力實施先進低碳零碳技術示范工程绽昼,推進低碳零碳能源、工業(yè)流程再造须蜗、CCUS技術等示范應用硅确。推進低碳零碳園區(qū)綠色綜合示范發(fā)展,推動屋頂光伏發(fā)電等零碳項目明肮,實施零碳智慧園區(qū)建設菱农。完善綠色低碳先進適用技術遴選示范機制,建立大連市綠色低碳先進技術項目儲備庫柿估。(責任單位:市發(fā)展改革委大莫、市科技局等按職責分工負責,各區(qū)市縣政府篇瀑、先導區(qū)管委會)

(五)建設長海縣低碳示范島瑟顶。探索縣域綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展路徑看剃,打造能源、交通鹿腕、城鄉(xiāng)低碳化和海洋生態(tài)碳匯先行的低碳示范島秋豌,力爭創(chuàng)建全省第一個縣域近零碳排放區(qū)。

1.構建海島清潔高效能源系統(tǒng)悼锻。推動能源綠色低碳轉型劲旗,到2030年,清潔能源使用率達到60%透辜。大力開發(fā)多元可再生能源常孕,加快國電投大連市花園口Ⅰ海上風電場項目(長海縣海域)和廣鹿島南部等海域海上風電場建設使萨。探索開展深遠海漂浮式海上風電項目示范逐会。因地制宜推進鄉(xiāng)村小容量、低電壓等級的分散式風電和分布式光伏等生態(tài)復合型光伏電站開發(fā)建設锰扶。在具備條件的地區(qū)開展海洋能發(fā)電項目示范應用献酗。構建智慧堅強海島智能微電網(wǎng),開展獨立性海島微電網(wǎng)研究,建設“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源系統(tǒng)罕偎,提升電網(wǎng)智慧化水平和綜合調(diào)節(jié)能力很澄,推進實施烏蟒島微電網(wǎng)示范項目。探索建設零煤島嶼颜及,分步推進“煤改電”“煤改氣”工程甩苛,因地制宜探索海水源熱泵、空氣源熱泵等清潔能源供暖器予,有序推進農(nóng)村清潔取暖浪藻。(責任單位:長海縣政府牽頭負責)

2.推進海島綠色宜居型城鄉(xiāng)建設乾翔。將綠色低碳發(fā)展指標納入長喊縣縣域國土空間和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃,建設綠色低碳宜居城鄉(xiāng)反浓。推進城鄉(xiāng)建設綠色低碳轉型萌丈,在大長山島新城區(qū)探索公園型、社區(qū)型峡哥、園區(qū)型庭走、鄉(xiāng)村型四類低碳單元示范。加強縣域建筑規(guī)劃烙昼、設計荸凸、施工、運營泛红、維護和拆除全生命周期綠色管理一恃。加大裝配式建筑、裝配式裝修推廣應用麻镶。加快提升海島建筑能效水平桨檬。加快推廣綠色建筑,全縣新建民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準端葵,一星級標準綠色建筑占新建建筑比例不低于10%众凝。推廣被動式超低能耗建筑,探索實施超低(近零)能耗項目新框。(責任單位:長罕豆ぃ縣政府牽頭負責)

3.構建低碳化海島交通體系。圍繞基礎設施提升缔俄、運輸工具低碳化弛秋、推行綠色交通等全面建設全島全域性綠色交通體系。促進基礎設施綠色升級俐载,推進長山群島綠色交通工程建設蟹略,加大島內(nèi)綠色交通設施供給登失。有序推進充電樁、加氣站挖炬、加氫站等綠色交通基礎設施建設揽浙。大力推廣新能源車船應用,完善港口岸電設施布局意敛,深入推進船舶靠港岸電使用馅巷。持續(xù)推動混合動力船舶、純電動船舶草姻、LNG動力船舶等清潔能源化改造钓猬,探索開展綠色智能船舶示范應用。實施島內(nèi)交通工具綠色化工程撩独,普及氫能等新能源公交車草悦。打造全島綠色出行友好環(huán)境,大力發(fā)展以“公交+慢行”為主導的綠色交通模式匠凤,完善島內(nèi)公共交通蝠兽,發(fā)展慢行交通和共享交通。完善島內(nèi)綠色接駁厂跋、綠色換乘體系建設警综。(責任單位:長海縣政府牽頭負責)

4.大力發(fā)展海島海洋碳匯猫降。立足資源挖潛優(yōu)勢呵寂,推進海洋碳匯建設。促進藍碳增匯淫沧,實施一批海洋生態(tài)保護修復項目译快,整治修復大長山、小長山呢烦、廣鹿等海島岸線、濕地褂磕、海草床闻蛀,加大美麗海灣建設,創(chuàng)建無廢海灘您市,打造一批可觀察觉痛、可核查、可復制茵休、可推廣的海草床生態(tài)修復和藍碳增匯樣板示范工程薪棒。探索建設碳匯漁業(yè)試點,打造集海洋資源保護榕莺、漁業(yè)資源增殖俐芯、碳匯養(yǎng)殖等多功能于一體的“碳匯漁業(yè)區(qū)”。探索藍碳交易,推進長喊墒罚縣藍碳數(shù)據(jù)庫建設邮辽,推進海洋碳匯交易產(chǎn)品包裝,推進北方首個藍碳交易贸营。(責任單位:長憾质觯縣政府牽頭負責)

(六)加快交通、建筑綠色低碳轉型钞脂。加大建筑阅王、交通領域的節(jié)能減碳力度,著力構建綠色高效交通運輸體系狡煎,加快綠色交通基礎設施建設培扳;大力推進綠色建造,積極打造綠色城鄉(xiāng)陌贪。

1.加強綠色交通基礎設施建設变硬。分區(qū)域構建綜合交通樞紐場站“分布式光伏+儲能+微電網(wǎng)”的交通能源系統(tǒng)。新建物流樞紐想触、倉儲分揀設施等按照“能設盡設”的原則增建光伏設施粱宝,謀劃大連新機場和臨空產(chǎn)業(yè)園、太平灣合作創(chuàng)新區(qū)推進光伏設施建設晾充。因地制宜發(fā)展利用可再生能源供熱制冷玖膨,在太平灣港區(qū)、莊河港區(qū)發(fā)展臨港風電等新能源系統(tǒng)崭湾。加強低碳能源配套基礎設施建設赛邢。加快充電基礎設施建設,推進停車場與充電設施一體化建設猛蔽,推廣雙向互動智能充電設施剥悟。加大港口岸電建設和使用力度,在大窯灣曼库、大連灣等港區(qū)增建變頻船舶岸電系統(tǒng)区岗,太平灣碼頭同步建設岸電設施。到2025年毁枯,新建充電樁3000個以上慈缔,基本建成適度超前、互聯(lián)互通种玛、智能高效的充電設施服務網(wǎng)絡藐鹤。(責任單位:市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設局赂韵、市交通運輸局娱节、市商務局挠蛉、大連交通集團等按職責分工負責,各區(qū)市縣政府括堤、先導區(qū)管委會)

2.持續(xù)優(yōu)化交通運輸結構碌秸。提高海鐵運輸比例。發(fā)揮鐵路和海路的比較優(yōu)勢沛专,推進煤炭尖蚪、礦石等大宗貨物疏港由公路向鐵路運輸轉移,大力發(fā)展海鐵聯(lián)運讯翎、甩掛運輸和滾裝運輸?shù)榷嗍铰?lián)運嫉簿。鼓勵重點領域推廣應用新能源貨車。建設低碳城市交通體系最勤。合理布局城市快速干線交通封鹦、生活性集散交通和綠色慢行交通設施。持續(xù)坚矢、深入實施路網(wǎng)微循環(huán)暢通工程晾游,加快改善非機動車、行人交通系統(tǒng)及行人過街設施翁纵,完善城市軌道交通站點與周邊公交站點丽信、建筑連廊、地下通道等配套接駁設施沐恨。優(yōu)化城市公交專用道建設物忠,提升城市公共交通運行效率和服務水平。推廣“公共交通+定制出行+共享交通”多元出行服務狡忙。構建“以軌道交通為骨架梳虽、常規(guī)公交為主體、慢行交通為延伸灾茁、其他方式為補充”一體化的公共交通網(wǎng)絡體系窜觉,推進快速公交、微循環(huán)公交發(fā)展北专。到2025年竖螃,城市綠色出行比例不低于70%。(責任單位:市發(fā)展改革委逗余、市自然資源局、市交通運輸局季惩、市住房城鄉(xiāng)建設局录粱、大連交通集團等按職責分工負責,各區(qū)市縣政府画拾、先導區(qū)管委會)

3.加強綠色低碳城鄉(xiāng)建設啥繁。強化綠色低碳規(guī)劃引領菜职,優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局。統(tǒng)籌布局生態(tài)廊道头熏、景觀視廊睬漩、通風廊道、濱水空間和城市綠道转挽。推進城市生態(tài)修復漫诬,完善城市生態(tài)系統(tǒng),建設城市公園體系和林蔭系統(tǒng)届审。積極推動清潔供暖胀垃。建設綠色低碳縣城、社區(qū)噪旭,探索發(fā)展零碳社區(qū)据滑。培育綠色低碳鄉(xiāng)村,優(yōu)化農(nóng)村能源供給結構垢蔑,完善農(nóng)村能源基礎設施網(wǎng)絡培晓,擴大清潔燃料利用規(guī)模,完善農(nóng)村生活垃圾處置體系菩擦,推行農(nóng)村垃圾就地分類減量和資源化利用廓握,加快數(shù)字鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村建設炸客。(責任單位:市發(fā)展改革委疾棵、市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設局痹仙、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局是尔、市城市管理局等按職責分工負責,各區(qū)市縣政府开仰、先導區(qū)管委會)

4.大力推進綠色低碳建造拟枚。加快推進新型建筑工業(yè)化,發(fā)展適合工業(yè)化生產(chǎn)的裝配式建筑众弓,到2025年恩溅,裝配式建筑占當年城鎮(zhèn)新建建筑比例達到60%。實行工程建設項目全生命周期內(nèi)的綠色建造谓娃。擴大綠色建材應用范圍脚乡,開展綠色建材應用示范工程建設,落實政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升政策的重點任務滨达,推動政府投資工程采用綠色建材奶稠,逐步提高綠色建材在工程建設中的應用比例。到2030年星級綠色建筑全面推廣使用綠色建材恃打。(責任單位:市工業(yè)和信息化局钟唯、市住房城鄉(xiāng)建設局识俄、市財政局等按職責分工負責,各區(qū)市縣政府焚痰、先導區(qū)管委會)

(七)推進綠色低碳全民行動纫蝗。加強綠色低碳宣傳教育,增強全民節(jié)約意識盯萄、低碳意識仇韩、生態(tài)意識,倡導簡約適度占犹、綠色低碳的生活方式诞昧,引導企業(yè)履行社會責任,加快形成全社會自覺踐行綠色低碳的良好氛圍理币。

1.加強綠色低碳宣傳教育步嘹。抓好學校綠色低碳、生態(tài)文明教育聋亡,將生態(tài)文明教育納入國民教育體系肘习,將碳達峰碳中和與課堂教學有機結合,定期組織中小學生開展相關主題教育活動坡倔。依托本地和外埠高校教育培訓基地漂佩,組織從事綠色低碳發(fā)展工作的領導干部開展專題培訓。通過舉辦低碳技術產(chǎn)品展覽罪塔、低碳講座投蝉、低碳技能培訓等多種方式大力組織各類節(jié)能特色活動,倡導綠色低碳理念征堪。深入開展世界地球日瘩缆、世界環(huán)境日、全國生態(tài)日佃蚜、全國節(jié)能宣傳周庸娱、全國低碳日等主題宣傳活動,進一步提升社會公眾綠色低碳意識谐算。(責任單位:市委宣傳部熟尉、市發(fā)展改革委、市教育局佳抗、市自然資源局坠街、市生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責,各區(qū)市縣政府灵科、先導區(qū)管委會)

2.推廣綠色低碳生活方式墅失。大力發(fā)展綠色商貿(mào),促進綠色消費,推廣綠色低碳產(chǎn)品灯趁,完善綠色產(chǎn)品認證與標識制度。深入開展節(jié)約型機關泼剩、綠色家庭稼炉、綠色學校、綠色社區(qū)瓜释、綠色商場草嫉、綠色建筑等綠色生活創(chuàng)建工作,創(chuàng)建國家綠色出行城市险锻。探索建立社區(qū)或街道建立碳普惠機制症慰,鼓勵公眾參與碳普惠活動,倡導簡約適度现喳、綠色低碳凯傲、文明健康的生活方式。持續(xù)推進“光盤行動”嗦篱,深入開展全社會反對浪費行動冰单。推廣綠色包裝,推動包裝印刷減量化灸促,減少印刷面積和顏色種類诫欠。(責任單位:市發(fā)展改革委、市教育局浴栽、市生態(tài)環(huán)境局荒叼、市住房城鄉(xiāng)建設局、市商務局典鸡、市機關事務管理局被廓、市婦聯(lián)等按職責分工負責,各區(qū)市縣政府椿每、先導區(qū)管委會)

3.打造企業(yè)綠色低碳引領樣板伊者。發(fā)揮市屬國有企業(yè)表率作用,帶頭開展碳排放核算砂腰,研究碳減排路徑托津,“一企一策”制定節(jié)能降碳專項工作方案。推進企業(yè)碳排放交易信息披露潘娄。市屬國有企業(yè)嚎姨、上市公司、碳交易重點企業(yè)建立排放信息披露制度持拐,定期公布企業(yè)碳排放信息勘职,計入企業(yè)環(huán)保信用。穩(wěn)步推進碳排放核算、報告略菜、核查此妙、評價工作,督促池粘、指導全市交易企業(yè)按時清繳履約继韵。打造恒力石化綠色工廠、恒基水務污水處理減污降碳協(xié)同增效胆誊、大連市傳染病醫(yī)院綠色建筑一死、融科儲能新型儲能、紅沿河核電等一批綠色低碳引領樣板傻唾,全方位推進綠色低碳示范投慈。(責任單位:市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局冠骄、市國資委等按職責分工負責伪煤,各區(qū)市縣政府、先導區(qū)管委會)

四猴抹、政策創(chuàng)新

(一)完善碳排放統(tǒng)計核算體系带族。編制市級能源平衡表,健全重點領域蟀给、行業(yè)蝙砌、企業(yè)碳排放基礎統(tǒng)計報表制度,進一步完善能源消費計量跋理、統(tǒng)計择克、監(jiān)測體系。健全溫室氣體排放統(tǒng)計體系前普,落實溫室氣體清單編制工作肚邢。探索開展重點企業(yè)碳排放在線監(jiān)測體系建設研究,推進遙感測量麦荸、大數(shù)據(jù)苛每、云計算等新技術在碳排放實測技術領域應用。建立健全碳排放統(tǒng)計核算人員業(yè)務培訓機制喷融,加強統(tǒng)計隊伍和信息化體系建設木鸭。(責任單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局淹摧、市生態(tài)環(huán)境局巴俯、市住房城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局钾抛、市市場監(jiān)管局漏炕、市統(tǒng)計局等按職責分工負責,各區(qū)市縣政府、先導區(qū)管委會)

(二)推動環(huán)評領域開展碳排放評價扭享。強化重大項目碳排放控制坠行,深度執(zhí)行《支持振興發(fā)展深化環(huán)評與排污許可改革方案(試行)》,在“兩高”行業(yè)建設項目環(huán)境影響評價中探索開展碳排放評價续膳,推動“兩高”行業(yè)綠色低碳發(fā)展怒见,逐步擴大碳排放評價制度實施范圍,推動環(huán)境影響評價制度與減污降碳協(xié)同增效制度深度融合姑宽。積極落實國家固定資產(chǎn)投資項目碳排放評價制度,引導重點行業(yè)合理控制碳排放增量闺阱。(責任單位:市生態(tài)環(huán)境局牽頭負責炮车,各區(qū)市縣政府、先導區(qū)管委會)

(三)建立健全雙碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制酣溃。推動各區(qū)市縣落實政府責任瘦穆,制定本地區(qū)雙碳產(chǎn)業(yè)行動方案,建立雙碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展評估機制赊豌,推動雙碳產(chǎn)業(yè)落地落實扛或。推動國有企業(yè)通過直接控股參股、投資基金等方式布局雙碳產(chǎn)業(yè)碘饼。支持設立新能源等雙碳領域產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟熙兔、行業(yè)協(xié)會及加大扶持氫能等行業(yè)協(xié)會發(fā)展,形成全社會關注雙碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍艾恼。加大政策傾斜力度候妻。對雙碳產(chǎn)業(yè)項目在建設用地指標、征林执摆、用海優(yōu)先予以保障柒拌,在立項、規(guī)劃缅叔、環(huán)評等審批方面重點傾斜脉裕。在雙碳產(chǎn)業(yè)重點領域實施專精特新中小企業(yè)培育工程。以產(chǎn)業(yè)為導向趟蛋,企業(yè)為主體邪船,創(chuàng)建雙碳產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。建設產(chǎn)業(yè)鏈上下游颁殃、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新機制辐杜,推動企業(yè)提升雙碳創(chuàng)新能力。(責任單位:市發(fā)展改革委显钙、市工業(yè)和信息化局拿杉、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市國資委等按職責分工負責展辞,各區(qū)市縣政府奥邮、先導區(qū)管委會)

(四)建立健全市場化機制。積極參與全國碳排放權交易市場建設罗珍,探索建立大連市企業(yè)碳市場服務中心或服務機構洽腺,組織重點行業(yè)企業(yè)入市交易、履約清繳覆旱。探索開展森林蘸朋、濕地、海洋等碳匯核算和碳匯產(chǎn)品交易業(yè)務扣唱。建立健全能夠體現(xiàn)碳匯價值的生態(tài)保護補償機制藕坯,探索排污權、用能權等市場化交易噪沙。根據(jù)國家電力體制改革工作部署和遼寧省電力市場建設安排炼彪,積極穩(wěn)妥推進電力市場化交易。發(fā)展市場化節(jié)能方式正歼,推行合同能源管理辐马,推廣節(jié)能咨詢、診斷脖耽、設計蔚芥、融資、托管等綜合服務模式京多。圍繞碳達峰工作要求习怒,支持重點企業(yè)積極參與綠電交易。(責任單位:市發(fā)展改革委卖寻、市工業(yè)和信息化局毛咸、市生態(tài)環(huán)境局、市國資委等按職責分工負責除阐,各區(qū)市縣政府造星、先導區(qū)管委會)

(五)建立綠色金融賦能機制。提升碳金融基礎支撐能力消贼。提升金融數(shù)字化水平毛彼,推動全市綠色項目儲備和綠色產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫建設,推進各金融機構精準“識綠”异凹。推動碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款增量擴面衫凭,拓寬“綠票通”再貼現(xiàn)通道,建立金融支持綠色產(chǎn)業(yè)基礎數(shù)據(jù)庫努释。建立雙碳產(chǎn)業(yè)上市融資項目庫碘梢。豐富綠色金融產(chǎn)品體系咬摇。有序推進綠色低碳金融產(chǎn)品和服務開發(fā),鼓勵金融機構研發(fā)差異化的金融產(chǎn)品煞躬,開展綠色信用貸款肛鹏、綠色信貸資產(chǎn)證券化、碳資產(chǎn)支持商業(yè)票據(jù)恩沛、綠色供應鏈票據(jù)融資在扰、碳遠期、碳掉期雷客、碳期權芒珠、碳租售等金融產(chǎn)品創(chuàng)新。全面落實綠色信貸制度搅裙,支持符合條件的企業(yè)發(fā)行綠色債券妓局。(責任單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局呈宇、市財政局、市自然資源局侥嫂、市生態(tài)環(huán)境局省牍、市委金融辦、人民銀行大連市分行等按職責分工負責莽入,各區(qū)市縣政府淀爆、先導區(qū)管委會)

五、保障措施

(一)加強組織領導押棋。發(fā)揮市碳達峰碳中和工作領導小組總攬全局余源、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用,統(tǒng)籌研究重要事項范益、制定重大政策天枣、組織重大工程。市碳達峰碳中和工作領導小組各成員單位按照重點任務分工虫犀,扎實推進各領域碳達峰相關工作開展袖指。各地區(qū)相應建立主要負責人負總責的領導機制,深入開展各地區(qū)碳達峰碳中和工作证莺。市碳達峰碳中和工作領導小組辦公室應加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)熟什,定期對各區(qū)縣、重點領域及重點行業(yè)猜旬,工作進展情況進行調(diào)度脆栋,確保各項任務有布置、有督促洒擦、有落實椿争、有結果怕膛。(責任單位:市碳達峰碳中和工作領導小組辦公室牽頭,各區(qū)市縣政府和先導區(qū)管委會丘薛、各有關部門按職責分工負責)

(二)加大支持力度嘉竟。加大財政資金支持力度,重點強化對清潔能源推廣和應用洋侨、石化和鋼鐵等重點行業(yè)領域低碳轉型舍扰、科技創(chuàng)新和能力建設、碳匯能力鞏固和提升等方面的保障力度希坚。建立多元化資金投入機制边苹,引導銀行等金融機構為碳減排重點領域內(nèi)具有顯著碳減排效益的項目提供優(yōu)惠利率融資。研究設立雙碳產(chǎn)業(yè)相關子基金裁僧,重點扶持雙碳產(chǎn)業(yè)項目短琴。打造全市產(chǎn)融合作平臺,鼓勵社會資本投資新能源智榆、儲能和增量配電網(wǎng)項目膏般。市縣兩級財政加大對綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術研發(fā)等方面支持力度档低。(責任單位:市發(fā)展改革委娜珍、市財政局、市委金融辦梭甸、人民銀行大連市分行等按職責分工負責踏拓,各區(qū)市縣政府、先導區(qū)管委會)

(三)推進合作交流蜜雏。以生態(tài)文明建設韩烹、綠色低碳發(fā)展為重點方向,借助“夏季達沃斯論壇”“數(shù)交會”“專交會”“服博會”“中日博覽會”等各類平臺孝摘,積極開展國際國內(nèi)合作交流酿势。推進與國內(nèi)外學術機構的合作交流,開展碳達峰碳中和科技領域高水平人才聯(lián)合培養(yǎng)和科學研究妻往。支持舉辦高層次碳達峰碳中和國際學術會議或論壇逢防,積極吸收發(fā)達國家先進經(jīng)驗。加強與城市氣候領導聯(lián)盟(C40)交流蒲讯,主動加強應對氣候變化國際交流和合作忘朝。(責任單位:市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局判帮、市科技局局嘁、市政府外辦、市市場監(jiān)管局晦墙、市政府經(jīng)合辦等按職責分工負責悦昵,各區(qū)市縣政府肴茄、先導區(qū)管委會)

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