7月18日，山西省陽(yáng)泉市能源局發(fā)布關(guān)于印發(fā)《陽(yáng)泉市光伏產(chǎn)業(yè)鏈2024年發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》的通知墓毒。
通知明確，圍繞光伏產(chǎn)業(yè)鏈“建鏈嘱峦、延鏈笨墙、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”的整體部署侍除，通過(guò)政策引導(dǎo)刷粒、產(chǎn)業(yè)支持、招商引資等方式晋蛾，強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)宵穆，引進(jìn)配套企業(yè)，打造大中小微企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)艳院、協(xié)調(diào)發(fā)展的業(yè)態(tài)發(fā)展新格局糯侍。重點(diǎn)解決光伏組件配套的邊框、背板颠恬、支架配套問(wèn)題;開(kāi)發(fā)以煤層氣制金剛石為依托的切片裝備產(chǎn)業(yè)洞逼，加強(qiáng)光伏組件的推廣應(yīng)用，打造具有陽(yáng)泉特色的光伏產(chǎn)業(yè)集群憾汛。力爭(zhēng)到2025年党饮，新增投產(chǎn)光伏裝機(jī)50萬(wàn)千瓦以上，增加年發(fā)電量7000萬(wàn)千瓦時(shí)以上驳庭，新能源和清潔能源裝機(jī)占比達(dá)30%以上刑顺。
原文如下：
關(guān)于印發(fā)《陽(yáng)泉市光伏產(chǎn)業(yè)鏈2024年發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》的通知
陽(yáng)能源發(fā)〔2024〕30號(hào)
各市直有關(guān)部門、各縣(區(qū))能源局嚷掠、“鏈主”“鏈核”企業(yè)：
為加快推動(dòng)我市光伏產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展捏检，根據(jù)《山西省能源局?山西省工業(yè)和信息化廳關(guān)于山西省光伏產(chǎn)業(yè)鏈2024年行動(dòng)計(jì)劃》和《陽(yáng)泉市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”2024年行動(dòng)計(jì)劃》，我局研究制定了《陽(yáng)泉市光伏產(chǎn)業(yè)鏈2024年發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》不皆，現(xiàn)予印發(fā)贯城，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
陽(yáng)泉市能源局
2024年5月8日
陽(yáng)泉市光伏產(chǎn)業(yè)鏈2024年發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃
為深入貫徹落實(shí)全省新型工業(yè)化推進(jìn)暨制造業(yè)振興升級(jí)大會(huì)和省霹娄、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神能犯，搶抓新發(fā)展機(jī)遇，促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)鏈“縱向成鏈犬耻、橫向成群”踩晶，加快推動(dòng)我市光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展执泰，支撐和保障我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和能源結(jié)構(gòu)升級(jí)，根據(jù)《山西省能源局?山西省工業(yè)和信息化廳關(guān)于山西省光伏產(chǎn)業(yè)鏈2024年行動(dòng)計(jì)劃》子桩、《陽(yáng)泉市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”2024年行動(dòng)計(jì)劃》等政策文件杖烘，特制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一奄刊、總體要求
(一)指導(dǎo)思想于抬。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記視察山西重要講話重要指示精神饱粟，認(rèn)真落實(shí)省元邻、市工作安排部署，以“碳達(dá)峰掖阶、碳中和”為引領(lǐng)咒付，搶抓光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇，推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整炮疲，促進(jìn)可再生能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命枷斩。堅(jiān)持因地制宜特色發(fā)展、龍頭帶動(dòng)集聚發(fā)展帅挫，強(qiáng)力推動(dòng)建鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈段丸，著力打造光伏全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系，加快推動(dòng)我市光伏產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效抡草，實(shí)現(xiàn)全市光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)行動(dòng)目標(biāo)蔗坯。
圍繞光伏產(chǎn)業(yè)鏈“建鏈康震、延鏈、補(bǔ)鏈宾濒、強(qiáng)鏈”的整體部署腿短，通過(guò)政策引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)支持绘梦、招商引資等方式橘忱，強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)，引進(jìn)配套企業(yè)卸奉，打造大中小微企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)钝诚、協(xié)調(diào)發(fā)展的業(yè)態(tài)發(fā)展新格局。重點(diǎn)解決光伏組件配套的邊框榄棵、背板凝颇、支架配套問(wèn)題;開(kāi)發(fā)以煤層氣制金剛石為依托的切片裝備產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)光伏組件的推廣應(yīng)用疹鳄，打造具有陽(yáng)泉特色的光伏產(chǎn)業(yè)集群末瘾。力爭(zhēng)到2025年唠芋，新增投產(chǎn)光伏裝機(jī)50萬(wàn)千瓦以上，增加年發(fā)電量7000萬(wàn)千瓦時(shí)以上讼舰，新能源和清潔能源裝機(jī)占比達(dá)30%以上拧淘。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)優(yōu)化光伏產(chǎn)業(yè)布局沦望。
1条肢、光伏制造端布局。
依托資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)蒜薇，大力推進(jìn)光伏產(chǎn)線高產(chǎn)高效稀忘，打造統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的光伏產(chǎn)業(yè)集群脯堂，以華儲(chǔ)光電為牽引扣筛，全力打造行業(yè)內(nèi)可兼容不同尺寸N型和P型光伏組件，帶動(dòng)全市光伏產(chǎn)業(yè)制造端健康有序發(fā)展颤与。充分發(fā)揮華陽(yáng)集團(tuán)現(xiàn)有的電池水导、組件、煤層氣制金剛石等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)继找，建設(shè)以組件為主遂跟，配套材料為輔的光伏產(chǎn)業(yè)集群。
利用各縣區(qū)光照資源及其他要素資源優(yōu)勢(shì)婴渡，培育引進(jìn)與區(qū)域發(fā)展相適配的光伏發(fā)電項(xiàng)目及相關(guān)產(chǎn)業(yè)幻锁，助力構(gòu)建我市新型電力系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群互補(bǔ)边臼、聯(lián)動(dòng)發(fā)展哄尔。(市工信局、市能源局牽頭柠并，市發(fā)改委岭接、市規(guī)劃和自然資源局、各鏈上企業(yè)等分工負(fù)責(zé))
2臼予、光伏應(yīng)用端布局鸣戴。
(1)集中式光伏項(xiàng)目。保障項(xiàng)目用地粘拾，有序發(fā)展集中式光伏電站窄锅。積極推進(jìn)在建的集中式光伏項(xiàng)目盡快投產(chǎn)發(fā)電。積極協(xié)調(diào)省能源局虽苫，爭(zhēng)取我市儲(chǔ)備項(xiàng)目進(jìn)入省級(jí)年度建設(shè)方案某蛆，及時(shí)啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè);充分利用荒山荒坡、廢棄礦山等未利用土地沾陡，有序建設(shè)集中式光伏電站;支持各地因地制宜推廣農(nóng)光互補(bǔ)诸跳、藥光互補(bǔ)等綜合利用模式承叫。(市能源局牽頭，各縣區(qū)人民政府彼使、國(guó)網(wǎng)陽(yáng)泉供電公司負(fù)責(zé))
(2)分布式光伏項(xiàng)目织鳖。以列入國(guó)家試點(diǎn)縣的整縣分布式光伏為重點(diǎn)，實(shí)施盂縣接馏、郊區(qū)的屋頂分布式光伏建設(shè)卷哟。整合工業(yè)企業(yè)、大型公共建筑扇蚯、火車站(高鐵站)役躬、高速公路服務(wù)區(qū)等適宜區(qū)域，利用現(xiàn)有公共建筑及園區(qū)廠房等區(qū)域閑置屋頂安裝光伏發(fā)電設(shè)備柿糖，著力推進(jìn)光伏發(fā)電“自發(fā)自用纸兔、余電上網(wǎng)”。(市能源局牽頭否副，各縣區(qū)人民政府汉矿、國(guó)網(wǎng)陽(yáng)泉供電公司負(fù)責(zé))
(二)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目提質(zhì)增效。
1备禀、實(shí)施精準(zhǔn)招商洲拇。
強(qiáng)化“政府+園區(qū)+鏈主”招商合力，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵領(lǐng)域曲尸、薄弱環(huán)節(jié)赋续，精準(zhǔn)錨定目標(biāo)企業(yè)，深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商队腐，搭建招商合作平臺(tái)蚕捉，與國(guó)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)接。依托我市政策柴淘、資源優(yōu)勢(shì)以及光伏組件產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)引進(jìn)光伏零部件及原材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地秘通，鼓勵(lì)本地以及建設(shè)新能源項(xiàng)目的企業(yè)投資培育上下游配套項(xiàng)目为严，通過(guò)主鏈的引導(dǎo)和傳遞作用，充分發(fā)揮光伏產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”振沾、“鏈核”企業(yè)的行業(yè)影響垛搏，重點(diǎn)對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)材料、設(shè)備莽恩、服務(wù)等配套產(chǎn)業(yè)實(shí)施補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈肩卡，提高光伏產(chǎn)業(yè)鏈核心競(jìng)爭(zhēng)力。(市工信局妨试、市能源局牽頭嗦忍，市發(fā)改委殊童、市招商中心、各鏈上企業(yè)等分工負(fù)責(zé))
2阿绣、精準(zhǔn)謀劃項(xiàng)目海泵。
一是形成資源分布圖。統(tǒng)籌資源條件郁邪、電力供需围婴、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、要素保障等因素昧识，形成資源分布“一張圖”钠四，建立全市光伏發(fā)電資源項(xiàng)目庫(kù)。二是主動(dòng)服務(wù)跪楞。加強(qiáng)和省級(jí)對(duì)接缀去，爭(zhēng)取更多的發(fā)電指標(biāo)和資源。在縣區(qū)報(bào)送的基礎(chǔ)上习霹，市能源局聯(lián)合市規(guī)劃和自然資源局朵耕、市生態(tài)環(huán)境局、國(guó)網(wǎng)陽(yáng)泉供電公司等部門和有關(guān)縣區(qū)進(jìn)一步對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行核查淋叶，確定項(xiàng)目是否可行阎曹，確保用地、用林煞檩、接入等要素保障处嫌。(市能源局牽頭，各縣(區(qū))人民政府斟湃、市規(guī)劃和自然資源局熏迹、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局凝赛、市文旅局挫勿、國(guó)網(wǎng)陽(yáng)泉供電公司負(fù)責(zé))
3、保障同步并網(wǎng)消納庭授。
電網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有網(wǎng)架的改造琴哗、升級(jí)、建設(shè)粉只，通過(guò)省級(jí)統(tǒng)一項(xiàng)目管理平臺(tái)對(duì)在庫(kù)項(xiàng)目提前研究吟叙，為計(jì)劃實(shí)施的光伏發(fā)電項(xiàng)目做好送出線路規(guī)劃和保障消納等服務(wù)工作。項(xiàng)目啟動(dòng)后暇鸦，指導(dǎo)項(xiàng)目單位做好接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)和相關(guān)報(bào)批工作揍丘，接到并網(wǎng)申請(qǐng)和接入系統(tǒng)報(bào)件后及時(shí)審查批復(fù)，加快項(xiàng)目配套按網(wǎng)工程建設(shè)牺胎，保障同步投運(yùn)楞庸，優(yōu)先安排發(fā)電沉年，保障全額上網(wǎng)。(國(guó)網(wǎng)陽(yáng)泉供電公司牽頭妄结，各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé))
4磨夕、強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理服務(wù)。
積極配合省級(jí)做好光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)管理工作蔓姚，做到項(xiàng)目隨時(shí)申報(bào)捕虽、即時(shí)連線、動(dòng)態(tài)跟蹤坡脐、實(shí)時(shí)查看泄私、掌握進(jìn)度，解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題备闲，不斷優(yōu)化服務(wù)流程晌端，提高管理服務(wù)效能。制定每個(gè)項(xiàng)目的“任務(wù)清單恬砂、問(wèn)題清單咧纠、責(zé)任清單”，細(xì)化投資計(jì)劃泻骤、前期工作進(jìn)度安排漆羔、開(kāi)竣工時(shí)間，明確各項(xiàng)工作的主要時(shí)間節(jié)點(diǎn)目標(biāo)狱掂、責(zé)任單位演痒、責(zé)任人和具體任務(wù)。(市能源局牽頭陈伪，各縣(區(qū))人民政府負(fù)責(zé))
(三)實(shí)施創(chuàng)新能力賦能行動(dòng)深牲。
1、推動(dòng)綠色發(fā)展泛倦。
充分發(fā)揮綠色能源優(yōu)勢(shì)辽松，支持光伏龍頭企業(yè)領(lǐng)建低碳園區(qū)，深挖光伏產(chǎn)業(yè)“綠色”價(jià)值习环。培育創(chuàng)建綠色光伏企業(yè)街剂，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施綠色戰(zhàn)略、綠色管理柏豆、綠色生產(chǎn)，制定綠色標(biāo)準(zhǔn)选芦。支持光伏企業(yè)提高清潔生產(chǎn)水平这毁，加大節(jié)能減排改造力度，提高能源利用效率赌列，降低能耗混闪、物耗钮隙、水耗和污染物排放。鼓勵(lì)光伏龍頭企業(yè)協(xié)同供應(yīng)鏈上下游企業(yè)属瓣，建立以資源節(jié)約载迄、環(huán)境友好為導(dǎo)向的采購(gòu)、生產(chǎn)抡蛙、物流护昧、銷售、回收等環(huán)節(jié)的綠色供應(yīng)鏈管理體系粗截。(市能源局牽頭惋耙，市工信局、市生態(tài)環(huán)境局熊昌、各縣(區(qū))人民政府負(fù)責(zé))
2绽榛、強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新。
充分發(fā)揮我市現(xiàn)有高效光伏組件產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)婿屹，以技術(shù)為核心灭美，以資本為紐帶，依托智能制造昂利、技術(shù)研發(fā)等届腐，不斷提升高效光伏組件的集聚效應(yīng)。同時(shí)洒唇，要強(qiáng)化科技引領(lǐng)和人才培養(yǎng)船遣，進(jìn)一步加大科研投入，積極開(kāi)展校企聯(lián)合卸腐，探索建設(shè)光伏技術(shù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室样呜，為光伏全產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。(市科技局屿赶、市能源局牽頭覆珍，市工信局、市發(fā)改委差机、各鏈上企業(yè)等分工負(fù)責(zé))
三纱轨、保障措施
(一)加強(qiáng)組織實(shí)施。
落實(shí)“部門分工協(xié)作倡超、屬地主體責(zé)任倔剩、重大項(xiàng)目服務(wù)、問(wèn)題解決辦理扎怨、工作調(diào)度督導(dǎo)”工作閉環(huán)管理機(jī)制;市縣兩級(jí)政府要落實(shí)好屬地主體責(zé)任盖呼，堅(jiān)持主動(dòng)對(duì)接、靠前服務(wù);要高度重視光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，結(jié)合自身職能几晤，對(duì)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況定期開(kāi)展調(diào)度约炎，強(qiáng)化在政策扶持、行業(yè)管理等方面的溝通協(xié)作蟹瘾，全面推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展圾浅。
(二)強(qiáng)化政策扶持。
落實(shí)我省已出臺(tái)的實(shí)施市場(chǎng)主體倍增憾朴、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施等政策狸捕，實(shí)施“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”，持續(xù)提高各環(huán)節(jié)審批效率伊脓。引導(dǎo)鏈上企業(yè)用好社會(huì)投資和政府引導(dǎo)基金府寒、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠電價(jià)、能耗和環(huán)境容量?jī)?yōu)先配置等政策措施报腔，支持光伏企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)株搔、技術(shù)改造、做大做強(qiáng)和項(xiàng)目建設(shè)等纯蛾，統(tǒng)籌引導(dǎo)各類要素資源向光伏產(chǎn)業(yè)鏈匯集肌辑。
(三)強(qiáng)化跟蹤評(píng)估。
圍繞光伏產(chǎn)業(yè)鏈“建鏈留旱、延鏈刹造、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”的整體部署格你，積極跟蹤光伏產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)情況劫欣，建立光伏產(chǎn)業(yè)鏈月度問(wèn)題臺(tái)賬，圍繞項(xiàng)目落地定期進(jìn)行階段性評(píng)估述逾，檢查落實(shí)情況盹清，分析實(shí)施效果，在產(chǎn)業(yè)鏈問(wèn)題直通車機(jī)制基礎(chǔ)上殴客，及時(shí)協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的問(wèn)題曾辙。
(四)拓展消納能力。
貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于建立健全可再生能源電力消納保障機(jī)制的相關(guān)要求傀铃，為光伏發(fā)電消納創(chuàng)造空間糕米。構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，加快推進(jìn)數(shù)字化電網(wǎng)建設(shè)茫经，優(yōu)化電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力巷波，提高光伏發(fā)電上網(wǎng)消納能力。拓展分布式光伏應(yīng)用市場(chǎng)卸伞，打破分布式光伏發(fā)電市場(chǎng)化交易機(jī)制壁壘褥紫，推動(dòng)光伏建筑一體化項(xiàng)目建設(shè)姜性。
(五)規(guī)范有序發(fā)展。
根據(jù)國(guó)家可再生能源發(fā)展“十四五”相關(guān)規(guī)劃髓考，規(guī)范有序組織光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警要求弃酌，以電網(wǎng)消納能力為依據(jù)合理安排新增核準(zhǔn)(備案)項(xiàng)目規(guī)模氨菇。發(fā)揮《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新妓湘、提升產(chǎn)品質(zhì)量查蓉、降低生產(chǎn)成本，從產(chǎn)品制造和推廣應(yīng)用雙向發(fā)力榜贴，推動(dòng)我市光伏產(chǎn)業(yè)健康豌研、有序、規(guī)范發(fā)展沈猜。
