各省洞翩、自治區(qū)稽犁、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)扶貧辦(局)、發(fā)展改革委(能源局)骚亿、財政廳(局)已亥，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司及有關(guān)地方電網(wǎng)公司：
為確保光伏扶貧項目國家可再生能源電價附加資金補(bǔ)助精準(zhǔn)来屠、足額撥付到位虑椎，國家能源局、國務(wù)院扶貧辦會同財政部囚请、國家電網(wǎng)公司對各省(區(qū)疚傲、市)上報已并網(wǎng)發(fā)電光伏扶貧項目進(jìn)行了審核。經(jīng)審核缚扩，部分項目申報存在以下違規(guī)問題：申報項目化整為零痕豺，將集中電站拆分成村級電站或聯(lián)村電站申報;發(fā)電戶號申報不實，以其他電站代替貧困村申報項目;申報戶數(shù)不實塑业，虛增電站關(guān)聯(lián)貧困戶數(shù);項目重復(fù)申報箱仰，將已錄入第一至六批補(bǔ)助目錄項目再次申報;電站實際建設(shè)規(guī)模超出申報規(guī)模;實際收益貧困戶與電站關(guān)聯(lián)貧困戶不一致等。審核中還發(fā)現(xiàn)一些電站存在工程層層轉(zhuǎn)包低柑、光伏組件以次充好屁膝、運(yùn)維責(zé)任不落實等問題，這些問題暴露出不少地方項目申報和建設(shè)質(zhì)量責(zé)任落實不到位汉统，審核工作不嚴(yán)不實穷歹。
為保障光伏扶貧項目惠及貧困人口，切實做到“真扶貧暂畴、扶真貧”段直，防止虛報冒領(lǐng)、騙取套取國家補(bǔ)貼資金和“重建輕管”、忽視建設(shè)質(zhì)量等問題鸯檬，國務(wù)院扶貧辦决侈、國家能源局和財政部決定對列入補(bǔ)助目錄的光伏扶貧項目開展核查工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一喧务、切實落實光伏扶貧“省負(fù)總責(zé)”的要求赖歌，省級扶貧、能源主管部門功茴、財政部門會同省級電網(wǎng)公司應(yīng)成立光伏扶貧項目核查工作小組庐冯，按照《光伏扶貧電站管理辦法》職責(zé)分工要求，制定核查工作方案坎穿，建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制展父，明確職責(zé)分工。
二玲昧、各省要督促各市(縣)扶貧栖茉、能源主管部門、財政部門會同電網(wǎng)公司酌呆，根據(jù)財政部《關(guān)于公布可再生能源電價附加資金補(bǔ)助目錄(光伏扶貧項目)的通知》(財建﹝2018﹞25號)所列補(bǔ)助目錄(可在財政部網(wǎng)站下載)总党，對光伏扶貧電站的補(bǔ)貼申報和建設(shè)質(zhì)量開展自查工作，將自查通過的項目清單在貧困村和官方媒體公示忱脆。對轄區(qū)各市(縣)自查報告要認(rèn)真審核橘匿，審核結(jié)果由省級扶貧、能源主管部門和財政部門主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章后圈蔬，于6月10日前報國務(wù)院扶貧辦默言、國家能源局、財政部和各省(區(qū)杆谓、市)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組豺这。國務(wù)院扶貧辦、國家能源局歼虽、財政部審核后景妻，對補(bǔ)貼目錄進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
三而灸、補(bǔ)貼資金撥付至各市(縣)光伏扶貧發(fā)電收入結(jié)轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)后拐尚，由當(dāng)?shù)胤鲐毑块T再次對項目進(jìn)行核實，確認(rèn)無誤后及時將補(bǔ)貼資金撥付至項目所在貧困村电湘。各地應(yīng)建立資金發(fā)放臺賬隔节，補(bǔ)貼資金發(fā)放的全流程要保存相關(guān)資料，每一環(huán)節(jié)發(fā)放責(zé)任人和接收人均需簽字留檔備查寂呛。
四怎诫、國務(wù)院扶貧辦、國家能源局、財政部將會同國家電網(wǎng)公司幻妓、南方電網(wǎng)公司和地方電網(wǎng)公司對各省(區(qū)蹦误、市)自查上報的補(bǔ)助目錄和建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行實地抽查，并委托開展第三方評估涌哲。對項目信息存在問題的地區(qū)和單位胖缤，將暫停補(bǔ)貼資金撥付并扣回此前撥付資金，責(zé)成糾正整改阀圾，并視情況輕重予以通報批評、約談問責(zé)狗唉，調(diào)減商業(yè)電站計劃指標(biāo)初烘。對騙取、套取補(bǔ)貼資金等行為音哟，按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理貌授，涉及違法違規(guī)的，同時將線索移交有關(guān)部門犯渣。
聯(lián)系方式：國務(wù)院扶貧辦010-84419684
國家能源局010-68555048
財政部010-68552862
國務(wù)院扶貧辦綜合司國家能源局綜合司
財政部辦公廳
2018年5月11日
