能源界網(wǎng)訊：1月8日灿意，四川省廣元市人民政府發(fā)布關(guān)于《廣元市碳達(dá)峰實(shí)施方案》的通知。
《通知》指出崇呵，到2025年缤剧，全市非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到54.5%左右，水電域慷、風(fēng)電荒辕、太陽能等清潔能源發(fā)電總裝機(jī)達(dá)到500萬千瓦以上。到2030年犹褒，全市非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到56.5%左右抵窒，水電、風(fēng)電叠骑、太陽能等清潔能源發(fā)電總裝機(jī)達(dá)到600萬千瓦以上李皇，建成千萬裝機(jī)能源基地。
《通知》還指出宙枷，大力發(fā)展新能源掉房。依托風(fēng)、光資源優(yōu)勢离春，大力發(fā)展風(fēng)電和光伏發(fā)電鼠废。加快推進(jìn)劍閣縣33萬千瓦、昭化區(qū)30萬千瓦風(fēng)電場等項(xiàng)目集圈，儲備后續(xù)風(fēng)電資源络蜘，加快蒼溪縣、旺蒼縣等地風(fēng)能資源開發(fā)恩奢。積極探索推廣風(fēng)電與其它分布式能源相結(jié)合的互補(bǔ)開發(fā)模式与沪，支持有條件的地區(qū)建設(shè)分散式風(fēng)電。推進(jìn)寶珠寺阎恒、亭子口水風(fēng)光互補(bǔ)開發(fā)陨柴，實(shí)施再造“亭子口-寶珠寺”工程等項(xiàng)目建設(shè)。
積極推進(jìn)太陽能多元化利用棺厚，加快推進(jìn)旺蒼縣整縣屋頂分布式光伏開發(fā)苞番。創(chuàng)新“光伏+”模式，推進(jìn)光伏發(fā)電多元布局离钱。加快推進(jìn)地?zé)豳Y源勘探開發(fā)锭化，積極開展地?zé)豳Y源綜合利用試點(diǎn)示范链患。因地制宜推進(jìn)生物質(zhì)能綜合利用。探索推進(jìn)可再生能源制氫瓶您、加氫綜合能源站等項(xiàng)目實(shí)施麻捻，推動氫能技術(shù)在儲運(yùn)、加注呀袱、應(yīng)用等環(huán)節(jié)取得突破性進(jìn)展贸毕。到2025年，全市新能源發(fā)電總裝機(jī)達(dá)到200萬千瓦夜赵。到2030年明棍，全市新能源發(fā)電總裝機(jī)達(dá)到300萬千瓦左右。
促進(jìn)再生資源產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展油吭，探索建立再生資源區(qū)域交易中心和數(shù)字化信息平臺击蹲。推進(jìn)退役動力電池、光伏組件婉宰、風(fēng)電機(jī)組葉片等新興產(chǎn)業(yè)廢物循環(huán)利用歌豺。
全文如下：
廣元市人民政府關(guān)于印發(fā)《廣元市碳達(dá)峰實(shí)施方案》的通知
廣府發(fā)〔2023〕15號
各縣(區(qū))人民政府，市級有關(guān)部門心包，廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)宁路、市天然氣綜合利用工業(yè)園區(qū)、廣元國際鐵路港管委會：
現(xiàn)將《廣元市碳達(dá)峰實(shí)施方案》印發(fā)給你們辛辱，請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)猩肪。
廣元市人民政府
2023年12月29日
廣元市碳達(dá)峰實(shí)施方案
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰唱忠、碳中和重大戰(zhàn)略決策旷糟，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和市委临卿、市政府工作部署巾鹰，有力有序推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和楷象，確保實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)其摘，夯實(shí)碳中和工作基礎(chǔ)，加快建設(shè)踐行綠水青山就是金山銀山理念典范城市烘俱，結(jié)合我市實(shí)際均天，制定本方案。
一绘辈、總體要求
(一)指導(dǎo)思想恢着。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神财破，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記來川來廣視察重要指示精神掰派，立足新發(fā)展階段仅财，完整、準(zhǔn)確碗淌、全面貫徹新發(fā)展理念抖锥，服務(wù)和融入新發(fā)展格局磅废，認(rèn)真落實(shí)省委十二屆二次、三次拯勉、四次全會和市委八屆五次宫峦、六次涮舔、七次、八次全會精神骂蒙，大力實(shí)施“1345”發(fā)展戰(zhàn)略殷缝，堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌發(fā)展和減排蝇盖、整體和局部扁奔、長遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)、政府和市場的關(guān)系遂撮，把碳達(dá)峰来讯、碳中和納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和生態(tài)文明建設(shè)整體布局壳坪，深化國家低碳城市和氣候適應(yīng)型城市試點(diǎn)，落實(shí)各地區(qū)爽蝴、各領(lǐng)域沐批、各行業(yè)目標(biāo)任務(wù)，協(xié)同推進(jìn)降碳蝎亚、減污九孩、擴(kuò)綠、增長躺彬，以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵宪拥，加快實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活方式綠色變革她君，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建立在資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的基礎(chǔ)之上狈合，確保2030年前如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)卓瞻，加快建設(shè)川陜甘結(jié)合部現(xiàn)代化中心城市。
(二)工作原則
——總體部署捏描、分類推進(jìn)更扰。堅持全市“一盤棋”，強(qiáng)化總體布局和資源統(tǒng)籌岳扒，綜合考慮發(fā)展定位需天、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展階段掘叫、節(jié)能空間躯橡、減排潛力和成本要素、重大項(xiàng)目布局怀泊、能源資源稟賦等霹琼，科學(xué)確定各地區(qū)看杭、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域碳排放目標(biāo)任務(wù)模孩。
——突出重點(diǎn)榨咐、系統(tǒng)推進(jìn)盘贤。全面準(zhǔn)確認(rèn)識碳達(dá)峰行動對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的深遠(yuǎn)影響响攘，注重政策的系統(tǒng)性、協(xié)同性犁捕、持續(xù)性裕坊。抓住碳達(dá)峰的主要矛盾和矛盾的主要方面，推動重點(diǎn)領(lǐng)域饵蒂、重點(diǎn)行業(yè)梯次有序達(dá)峰。
——雙輪驅(qū)動得问、協(xié)同推進(jìn)焚挠。更好發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，注重發(fā)揮市場主體作用衬咐，完善各類市場化機(jī)制和工作推進(jìn)機(jī)制，形成減排長效機(jī)制诊踢。大力推進(jìn)綠色低碳科技創(chuàng)新鹅但，深化能源和相關(guān)領(lǐng)域改革炭庙，形成有效激勵約束機(jī)制免绿，構(gòu)建與市場機(jī)制相耦合的低碳政策體系迹卢。
——安全降碳誊垢、有序推進(jìn)。堅持先立后破帮色，穩(wěn)住存量，拓展增量弹梁，以保障國家能源安全和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為底線歧坚，在切實(shí)保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全实愚、糧食安全和群眾正常生產(chǎn)生活的同時，科學(xué)處理好推動新型工業(yè)化懂昂、信息化循衰、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與碳達(dá)峰的關(guān)系，穩(wěn)妥有序曲苛、循序漸進(jìn)推進(jìn)碳達(dá)峰行動谨敏，加強(qiáng)各類風(fēng)險隱患化解崇审，防止運(yùn)動式“減碳”和“碳沖鋒”任汪，確保安全降碳。
(三)主要目標(biāo)枷窿。聚力推進(jìn)清潔能源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢避归，統(tǒng)籌推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)管呵、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)梳毙、用地結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，為全省實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)提供支撐捐下，為全國實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰貢獻(xiàn)廣元方案账锹、廣元力量。
“十四五”期間坷襟，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化取得明顯進(jìn)展奸柬，重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率大幅提升，煤炭清潔利用水平顯著提高婴程，加快構(gòu)建以水電為主廓奕，水風(fēng)光多能互補(bǔ)的可再生能源體系，打造區(qū)域性清潔能源應(yīng)用基地档叔，綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用取得新進(jìn)展桌粉，綠色低碳生產(chǎn)生活方式普遍推行，綠色低碳循環(huán)發(fā)展配套政策加快完善衙四、經(jīng)濟(jì)體系加快構(gòu)建番甩，低碳城市特色更加彰顯，踐行綠水青山就是金山銀山理念典范城市加快建設(shè)牲羊。到2025年磅芬，全市非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到54.5%左右，水電蛮血、風(fēng)電着癞、太陽能等清潔能源發(fā)電總裝機(jī)達(dá)到500萬千瓦以上好员，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗、單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放完成省下目標(biāo)役霍，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰奠定堅實(shí)基礎(chǔ)略尘。
“十五五”期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展磷尊，清潔低碳安全高效的能源體系初步建立怯漾，重點(diǎn)領(lǐng)域低碳發(fā)展模式基本形成，重點(diǎn)耗能行業(yè)能源利用效率達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平豹女，非化石能源消費(fèi)比重進(jìn)一步提高摹削，煤炭消費(fèi)逐步減少，綠色低碳技術(shù)取得關(guān)鍵突破拷肌，綠色生活方式成為公眾自覺選擇到旦，綠色低碳循環(huán)發(fā)展政策體系基本健全、經(jīng)濟(jì)體系初步形成巨缘。到2030年添忘，全市非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到56.5%左右，水電若锁、風(fēng)電搁骑、太陽能等清潔能源發(fā)電總裝機(jī)達(dá)到600萬千瓦以上，建成千萬裝機(jī)能源基地又固，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放完成省下目標(biāo)仲器，如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)。
二口予、重點(diǎn)任務(wù)
將碳達(dá)峰貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程和各方面，重點(diǎn)實(shí)施能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動涕侈、節(jié)能降碳增效行動沪停、工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動、城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰行動裳涛、交通運(yùn)輸綠色低碳行動盒止、循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳行動、綠色低碳科技創(chuàng)新行動念焙、碳匯能力鞏固提升行動扑跌、綠色低碳全民行動、縣(區(qū))梯次有序碳達(dá)峰行動等“碳達(dá)峰十大行動”鲤境。
(一)實(shí)施能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動
立足我市能源資源稟賦创皿，強(qiáng)化水電主力軍作用，培育水風(fēng)光一體化發(fā)展新增長點(diǎn)丛疲，配套天然氣調(diào)峰發(fā)電和煤電一體化項(xiàng)目爸蝠，持續(xù)推進(jìn)清潔能源替代，進(jìn)一步優(yōu)化能源生產(chǎn)、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)十旗，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的現(xiàn)代能源體系仲峡。
1.鞏固提升水電。穩(wěn)定運(yùn)行亭子口溯内、寶珠寺等水電站酵逾，有效發(fā)揮水電站發(fā)電、灌溉闷畸、航運(yùn)等綜合效益尝盼。推進(jìn)建設(shè)龍池山、大坪山腾啥、羅家山等抽水蓄能電站东涡。加快推進(jìn)曲河、罐子壩等具有年調(diào)節(jié)能力的水庫電站工程倘待。“十四五”期間新增水電裝機(jī)容量4.2萬千瓦疮跑，以水電為主的可再生能源體系更加鞏固⊥苟妫〔市發(fā)展改革委牽頭祖娘，市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局啊奄、市水利局渐苏、國網(wǎng)廣元供電公司以及各縣(區(qū))、廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)菇夸。以下均須各縣(區(qū))琼富、廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)，不再列出〕
2.大力發(fā)展新能源泻漏。依托風(fēng)翎噩、光資源優(yōu)勢，大力發(fā)展風(fēng)電和光伏發(fā)電哆念。加快推進(jìn)劍閣縣33萬千瓦治弯、昭化區(qū)30萬千瓦風(fēng)電場等項(xiàng)目，儲備后續(xù)風(fēng)電資源桨拉，加快蒼溪縣凡盔、旺蒼縣等地風(fēng)能資源開發(fā)。積極探索推廣風(fēng)電與其它分布式能源相結(jié)合的互補(bǔ)開發(fā)模式涎捆，支持有條件的地區(qū)建設(shè)分散式風(fēng)電幅瑞。推進(jìn)寶珠寺、亭子口水風(fēng)光互補(bǔ)開發(fā)灯葡，實(shí)施再造“亭子口-寶珠寺”工程等項(xiàng)目建設(shè)个滓。積極推進(jìn)太陽能多元化利用叭痰，加快推進(jìn)旺蒼縣整縣屋頂分布式光伏開發(fā)。創(chuàng)新“光伏+”模式尼可，推進(jìn)光伏發(fā)電多元布局斥滤。加快推進(jìn)地?zé)豳Y源勘探開發(fā)，積極開展地?zé)豳Y源綜合利用試點(diǎn)示范勉盅。因地制宜推進(jìn)生物質(zhì)能綜合利用佑颇。探索推進(jìn)可再生能源制氫、加氫綜合能源站等項(xiàng)目實(shí)施草娜，推動氫能技術(shù)在儲運(yùn)挑胸、加注、應(yīng)用等環(huán)節(jié)取得突破性進(jìn)展宰闰。到2025年茬贵，全市新能源發(fā)電總裝機(jī)達(dá)到200萬千瓦。到2030年移袍，全市新能源發(fā)電總裝機(jī)達(dá)到300萬千瓦左右解藻。(市發(fā)展改革委牽頭，市經(jīng)濟(jì)和信息化局葡盗、市自然資源局螟左、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局觅够、市水利局胶背、市城管執(zhí)法局、市氣象局尽由、國網(wǎng)廣元供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.打造油氣“兩基地一樞紐”爹蒋。圍繞天然氣資源勘探開發(fā)和綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)實(shí)施增儲上產(chǎn)野戏、產(chǎn)業(yè)集聚遵非、管道聯(lián)通“三大行動”，加快建設(shè)百億立方米級天然氣產(chǎn)能基地陋抵、百億元級天然氣綜合利用產(chǎn)業(yè)基地焚怨、中國西部油氣管網(wǎng)樞紐“兩基地一樞紐”武敦。助推川東北高含硫區(qū)域撼柳、龍崗區(qū)塊、元壩高含硫區(qū)域天然氣資源加快勘探開發(fā)使义，提升資源探明程度促壕，夯實(shí)接續(xù)資源，實(shí)現(xiàn)元壩燥及、雙魚石眷滤、九龍山氣田常規(guī)天然氣增儲上產(chǎn)蜕煌。完善輸氣管道網(wǎng)絡(luò)，加快建成保供調(diào)峰天然氣機(jī)組诬留，有序發(fā)展分布式能源斜纪，統(tǒng)籌工業(yè)用氣和原料用氣，大力推進(jìn)天然氣與多種能源融合發(fā)展文兑，提升天然氣綜合利用水平盒刚。推進(jìn)工業(yè)園區(qū)分布式能源站建設(shè)，支持蒼溪縣绿贞、旺蒼縣規(guī)劃建設(shè)天然氣綜合利用園區(qū)因块。加快推動中航油廣元儲運(yùn)基地、羊木國家石油儲備基地建設(shè)籍铁。到2025年涡上，天然氣年產(chǎn)能力爭達(dá)到65億立方米。到2030年拒名，天然氣年產(chǎn)能達(dá)到80億立方米吩愧。(市天然氣綜合利用工業(yè)園區(qū)管委會牽頭，市發(fā)展改革委靡狞、市自然資源局拷拥、市經(jīng)濟(jì)和信息化局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.推進(jìn)能源消費(fèi)低碳化。推進(jìn)煤炭綠色開采显瞒，淘汰落后企業(yè)祸遮、生產(chǎn)工藝及設(shè)備設(shè)施，促進(jìn)資源整合朦盲，提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度木锈。推進(jìn)潔凈煤技術(shù)推廣應(yīng)用，進(jìn)一步提高煤炭洗選比例结款。加強(qiáng)煤炭清潔運(yùn)輸和流通環(huán)節(jié)清潔監(jiān)管肪才，推進(jìn)煤炭物流和儲備基地建設(shè)。加強(qiáng)節(jié)能高效的實(shí)用技術(shù)及先進(jìn)裝備應(yīng)用昼薯，引導(dǎo)耗煤行業(yè)節(jié)能降耗和用能替代网访。到2025年，煤炭消費(fèi)比重降低至8%以下彪珠。將石油消費(fèi)增速保持在合理區(qū)間质法，逐步調(diào)整汽油消費(fèi)規(guī)模，提升成品油油品利用效率浸船，推進(jìn)生物液體燃料妄迁、可持續(xù)航空燃料等替代傳統(tǒng)燃油，力爭石油消費(fèi)量在“十五五”期間進(jìn)入峰值平臺期李命。有序引導(dǎo)天然氣消費(fèi)登淘，補(bǔ)齊儲氣調(diào)峰短板箫老，優(yōu)先保障城鎮(zhèn)民用燃?xì)猓苿庸I(yè)黔州、交通等領(lǐng)域天然氣燃料替代耍鬓，建設(shè)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)600公里，鼓勵天然氣管網(wǎng)向有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步延伸流妻，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣化率界斜，加快實(shí)現(xiàn)“氣化廣元”目標(biāo)。落實(shí)“電動四川”行動計劃合冀，進(jìn)一步擴(kuò)大電能替代范圍各薇。在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域持續(xù)推廣電鍋爐、電窯爐替代燃煤(油君躺、柴峭判、氣)鍋爐、窯爐;優(yōu)化布局充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施痹埠，加快公共交通糠管、環(huán)衛(wèi)、旅游景區(qū)仙尔、工程作業(yè)罐葫、家庭用車等領(lǐng)域的電動化進(jìn)程;結(jié)合地方特色推廣電烤煙、電制茶编撵、氣制茶替代燃煤烤煙制茶屋迄。(市發(fā)展改革委牽頭，市經(jīng)濟(jì)和信息化局易仍、市生態(tài)環(huán)境局答海、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局绵盔、市應(yīng)急管理局壁万、市文化廣電旅游局、市城管執(zhí)法局璃璧、國網(wǎng)廣元供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5.加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)荔鸵。提高電網(wǎng)對可再生能源的消納和調(diào)控能力，構(gòu)建水電和新能源高占比的新型電力系統(tǒng)踊跟。持續(xù)優(yōu)化完善電網(wǎng)主網(wǎng)架踩验，建成昭化500千伏變電站增容擴(kuò)建工程、青川220千伏輸變電工程琴锭，加快建設(shè)盤龍220千伏開關(guān)站晰甚，規(guī)劃500千伏電網(wǎng)加強(qiáng)工程衙传。堅持“強(qiáng)主網(wǎng)决帖、優(yōu)配網(wǎng)”厕九，建成蒼溪江南110千伏輸變電工程，啟動昭化城東地回、廣元經(jīng)開區(qū)石盤110千伏等輸變電工程扁远，加快35千伏輸變電設(shè)施及線路建設(shè)，新改擴(kuò)建旺蒼黃洋刻像、劍閣羊嶺等35千伏以上輸變電項(xiàng)目19個畅买，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大風(fēng)光等新能源資源配置統(tǒng)籌力度细睡，支持“新能源+儲能”谷羞、源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補(bǔ)、水火聯(lián)營項(xiàng)目建設(shè)簿馍。加快配電網(wǎng)升級換代脯黎，推進(jìn)適應(yīng)大規(guī)模高比例新能源和可再生能源友好并網(wǎng)等電網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新。深化電力體制改革忆帐，開展綠色電力交易兵正。到2030年，全市具備季以上調(diào)節(jié)能力的水電裝機(jī)達(dá)到190萬千瓦梢纫，電網(wǎng)基本具備5%的尖峰負(fù)荷響應(yīng)能力窖硝。(市發(fā)展改革委牽頭，市經(jīng)濟(jì)和信息化局汤浊、市自然資源局邓晃、市水利局、市天然氣綜合利用工業(yè)園區(qū)管委會砚皆、國網(wǎng)廣元供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)實(shí)施節(jié)能降碳增效行動
圍繞全面提高能源資源利用效率息沐，堅持節(jié)約優(yōu)先方針，全面推進(jìn)節(jié)能降碳技術(shù)創(chuàng)新鳍泥，加大技術(shù)改造力度盛惩，不斷提升能源利用效率，建設(shè)能源節(jié)約型社會鹃唯。
1.全面提升節(jié)能降碳管理能力爱榕。明確各縣(區(qū))和重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能目標(biāo)，嚴(yán)格控制二氧化碳排放強(qiáng)度坡慌，統(tǒng)籌建立二氧化碳排放總量控制制度及配套機(jī)制蝠猬。加強(qiáng)能耗及二氧化碳排放控制目標(biāo)分析預(yù)警蹂风，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和評價考核。嚴(yán)格固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查，對項(xiàng)目用能和碳排放情況進(jìn)行綜合評價涵店，從源頭推進(jìn)節(jié)能降碳。健全市、縣節(jié)能監(jiān)察體系，建立跨部門聯(lián)動機(jī)制逗概，綜合運(yùn)用行政處罰、信用監(jiān)管忘衍、懲罰性電價等手段逾苫，增強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察約束力。提高節(jié)能管理信息化水平枚钓，繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)用能單位“百千萬”行動馅块，積極推進(jìn)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)接入端建設(shè)，開展能源計量審查喳卫，推動高耗能企業(yè)建立能源管理中心吨争，實(shí)行重點(diǎn)用能單位分級管理。推進(jìn)能源大數(shù)據(jù)中心建設(shè)硫红，構(gòu)建市級碳排放監(jiān)測服務(wù)平臺颊嫁。探索建立企業(yè)碳賬戶，根據(jù)企業(yè)碳排放情況闹只，合理確定信貸額度和利率祈兼，著力構(gòu)建促進(jìn)節(jié)能降碳的信貸激勵機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)綠色金融保障羡逃。做好公共機(jī)構(gòu)能耗數(shù)據(jù)縱向直報系統(tǒng)“一張網(wǎng)”建設(shè)工作痒跌。(市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局硬白、市生態(tài)環(huán)境局牽頭牍猫，市委編辦、市司法局畴栖、市金融工作局随静、市市場監(jiān)管局、市統(tǒng)計局吗讶、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心燎猛、人民銀行廣元市分行、國網(wǎng)廣元供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.實(shí)施節(jié)能降碳重點(diǎn)工程照皆。實(shí)施城市節(jié)能降碳工程重绷，開展建筑、交通膜毁、照明昭卓、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能升級改造，推進(jìn)先進(jìn)綠色建筑技術(shù)示范應(yīng)用瘟滨，推動城市綜合能效提升候醒。實(shí)施園區(qū)節(jié)能降碳工程，優(yōu)化園區(qū)空間布局，以高耗能高排放項(xiàng)目集聚度高的園區(qū)為重點(diǎn)倒淫，支持具備條件的廠房推廣屋頂光伏伙菊，推動電能替代和電氣化改造，實(shí)施園區(qū)循環(huán)化綠色化改造塘憨，建設(shè)一批綠色低碳園區(qū)。支持廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)揮引領(lǐng)示范作用智础，全面深化省級近零碳排放園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)士到。加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位管理，對重點(diǎn)用能企業(yè)開展節(jié)能降碳診斷助安。推動電力辰诱、有色金屬、建材莽裤、石化化工等行業(yè)加快節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用拱缆，持續(xù)開展節(jié)能降碳改造，實(shí)施水泥等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳工程店烛，提升能源資源利用效率谢奕。(市發(fā)展改革委、市科技局辱甫、市經(jīng)濟(jì)和信息化局遍送、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局店诗、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局裹刮、市商務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.推進(jìn)重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能增效。建立以能效為導(dǎo)向的激勵約束機(jī)制庞瘸，大力推廣先進(jìn)高效產(chǎn)品設(shè)備捧弃，加快淘汰落后低效設(shè)備。實(shí)施以工業(yè)鍋爐擦囊、變壓器违霞、電機(jī)、風(fēng)機(jī)瞬场、泵葛家、壓縮機(jī)、換熱器泌类、電梯等設(shè)備為重點(diǎn)的通用設(shè)備能效提升工程癞谒。鼓勵企業(yè)對低效運(yùn)行的電機(jī)系統(tǒng)開展匹配性節(jié)能改造和運(yùn)行控制優(yōu)化。加強(qiáng)新一代信息技術(shù)刃榨、人工智能弹砚、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)在節(jié)能領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，開展重點(diǎn)用能設(shè)備、工藝流程的智能化升級虫棚，利用數(shù)字技術(shù)開展能效監(jiān)測辽画。推廣特大功率高壓變頻變壓器、可控?zé)峁苁焦?jié)能熱處理爐黔琢、三角形立體卷鐵芯結(jié)構(gòu)變壓器阀恳、稀土永磁無鐵芯電機(jī)、變頻無極變速風(fēng)機(jī)寻癌、磁懸浮離心風(fēng)機(jī)薇榨、高效蓄熱式燒嘴等新型節(jié)能設(shè)備。加強(qiáng)重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能監(jiān)察和日常監(jiān)管绪封，強(qiáng)化生產(chǎn)魏颠、經(jīng)營、銷售历扭、使用软苗、報廢全鏈條管理，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為棺氢，確保能效標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能要求全面落地見效心爷。(市經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭，市發(fā)展改革委肃续、市市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳蛮拔。優(yōu)化新型基礎(chǔ)設(shè)施空間布局，統(tǒng)籌集約建設(shè)第五代移動通信(5G)痹升、數(shù)據(jù)中心等高耗能信息基礎(chǔ)設(shè)施建炫，避免低水平重復(fù)建設(shè)。采用直流供電疼蛾、分布式儲能肛跌、“光伏+儲能”等模式，推進(jìn)光儲充一體化充電站建設(shè)察郁，探索多樣化能源供應(yīng)衍慎，提高非化石能源消費(fèi)比重。加強(qiáng)先進(jìn)設(shè)備推廣和節(jié)能降碳技術(shù)應(yīng)用皮钠，提高裝備技術(shù)水平稳捆，淘汰落后設(shè)備和技術(shù)。鼓勵企業(yè)加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新麦轰。做好新型基礎(chǔ)設(shè)施用能管理乔夯。積極推廣使用高效制冷、先進(jìn)通風(fēng)潘吸、余熱利用醇疮、智能化用能控制等綠色技術(shù)漆埋，提高數(shù)據(jù)中心等數(shù)字信息化設(shè)施能效水平。(市發(fā)展改革委巴移、市科技局您窒、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市市場監(jiān)管局瞭驴、市通信發(fā)展辦公室等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動
聚焦構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系翻萨，加快工業(yè)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型，持續(xù)淘汰落后產(chǎn)能退钱，大力推進(jìn)綠色制造和清潔生產(chǎn)俄蔗，堅決遏制高耗能高排放低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展，發(fā)展壯大綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)胰绢，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降碳杰笛、減污降碳抛冗。
1.推動工業(yè)領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展切省。深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，加快發(fā)展新一代信息技術(shù)帕胆、生物技術(shù)朝捆、新能源、新材料懒豹、高端裝備芙盘、新能源車船、綠色環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)脸秽。充分發(fā)揮清潔能源優(yōu)勢儒老，聚力發(fā)展清潔能源、晶硅光伏记餐、動力電池驮樊、釩鈦、存儲等綠色低碳產(chǎn)業(yè)片酝。深入推動綠色工廠囚衔、綠色園區(qū)、綠色產(chǎn)品雕沿、綠色供應(yīng)鏈等綠色制造示范單位創(chuàng)建练湿，推進(jìn)打造一批綠色低碳示范園區(qū)和綠色低碳工廠，推行綠色設(shè)計荡西，構(gòu)建綠色制造體系谴疾。推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化智能化綠色融合發(fā)展，推動電解鋁舵翘、水泥蠕艳、平板玻璃等行業(yè)節(jié)能降碳改造椭肝。(市經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭，市發(fā)展改革委磺则、市科技局玩困、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.推動有色金屬行業(yè)碳達(dá)峰牧俩。推進(jìn)鋁基材料產(chǎn)業(yè)基地綠色轉(zhuǎn)型升級脉鼻，嚴(yán)格執(zhí)行電解鋁產(chǎn)能置換，推動產(chǎn)業(yè)延鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈妨迈，加快建設(shè)中國綠色鋁都度姑。加快推廣應(yīng)用先進(jìn)適用綠色低碳技術(shù)，加大節(jié)能技術(shù)或節(jié)能替代改造力度呈枉，減少能源消耗環(huán)節(jié)的間接排放趁尼，推進(jìn)生產(chǎn)系統(tǒng)大數(shù)據(jù)智能化改造。嚴(yán)控銅等有色金屬產(chǎn)能總量猖辫。加快再生鋁等再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展酥泞，提升再生有色金屬行業(yè)企業(yè)規(guī)范化、規(guī)目性鳎化發(fā)展水平芝囤，完善廢棄有色金屬資源回收、分選和加工網(wǎng)絡(luò)辛萍。加強(qiáng)余熱回收等綜合節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新悯姊，提高余熱余能利用率，推動單位產(chǎn)品能耗持續(xù)下降贩毕。提升短流程工藝行業(yè)占比悯许，持續(xù)優(yōu)化工藝過程控制，進(jìn)一步降低能耗辉阶、物耗先壕，降低行業(yè)碳排放強(qiáng)度。(市經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭痪僵，市發(fā)展改革委螃浑、市科技局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.推動建材行業(yè)碳達(dá)峰暮诫。加強(qiáng)產(chǎn)能置換監(jiān)管诵城，嚴(yán)格產(chǎn)能置換政策，嚴(yán)禁新增水泥熟料参唆、平板玻璃產(chǎn)能慷组。加快低效產(chǎn)能退出，加大壓減傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)過剩產(chǎn)能力度躯殷。推動水泥錯峰生產(chǎn)常態(tài)化溢棱，合理縮短水泥熟料裝置運(yùn)轉(zhuǎn)時間繁莲。引導(dǎo)建材企業(yè)發(fā)展綠色低碳新業(yè)態(tài)、新技術(shù)吩伊、新裝備拢胆、新產(chǎn)品，積極引進(jìn)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)便螟，加大龍頭企業(yè)培育力度猛计，鼓勵開展資源整合和兼并重組，推動建材行業(yè)向輕型化爆捞、集約化奉瘤、終端化、制品化煮甥、智能化轉(zhuǎn)型盗温。支持建材企業(yè)發(fā)展綠色低碳新業(yè)態(tài)、新技術(shù)成肘、新裝備卖局、新產(chǎn)品。鼓勵建材企業(yè)使用粉煤灰艇劫、煤矸石吼驶、工業(yè)廢渣惩激、尾礦渣店煞、建筑垃圾等作為原料或水泥混合材。加快推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證和應(yīng)用推廣风钻，加強(qiáng)新型膠凝材料技術(shù)顷蟀、低碳混凝土技術(shù)、吸碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用缎选，開發(fā)低碳水泥等低碳建材新產(chǎn)品展管，探索開展水泥行業(yè)二氧化碳捕集利用試點(diǎn)示范。(市經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭否胜，市發(fā)展改革委瓣老、市科技局、市生態(tài)環(huán)境局忽愧、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局崇已、市市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.推動化工行業(yè)碳達(dá)峰。嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入脑苫，加大落后產(chǎn)能淘汰力度贱起。優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展天然氣制氫舱踊、天然氣制乙炔等精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)迫扫，完善延長煤焦化產(chǎn)業(yè)鏈條疮窟，發(fā)展降解生物塑料等新材料產(chǎn)品，推動煤化工與天然氣化工耦合發(fā)展诬絮，積極發(fā)展釩鬼癣、石墨等化工新材料產(chǎn)業(yè)，開發(fā)優(yōu)質(zhì)耐用可循環(huán)的綠色石化產(chǎn)品啤贩。引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變用能方式扣溺，鼓勵以電力、天然氣瓜晤、生物質(zhì)顆粒等代替煤炭作為燃料锥余。鼓勵企業(yè)節(jié)能升級改造，推動能量梯級利用痢掠。推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)資源利用循環(huán)化驱犹，大力實(shí)施低碳或可再生原料替代，推廣具備能源高效利用足画、污染物減量化雄驹、廢棄物資源化利用和無害化處理等功能的工藝技術(shù)和設(shè)備。(市經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭淹辞，市發(fā)展改革委医舆、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5.堅決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展。對高耗能象缀、高排放彪饺、低水平項(xiàng)目實(shí)行清單管理、分類處置促弯、動態(tài)監(jiān)測通冕。全面排查在建和存量“兩高一低”項(xiàng)目，堅決拿下不符合要求的“兩高”項(xiàng)目诲厚，對手續(xù)不全创炉、達(dá)不到能耗限額標(biāo)準(zhǔn)要求的違規(guī)項(xiàng)目按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格整改，整改不到位的不得繼續(xù)建設(shè)或生產(chǎn)蔽曙。推進(jìn)存量項(xiàng)目加大新設(shè)備尺那、新技術(shù)、新工藝應(yīng)用家澈，促進(jìn)能量梯級利用丹自、物料循環(huán)利用，挖掘節(jié)能減排潛力遍削〈迪模科學(xué)評估擬建項(xiàng)目，對產(chǎn)能已飽和的行業(yè)子擅，按照“減量替代”原則壓減產(chǎn)能;對產(chǎn)能尚未飽和的行業(yè)弟孟，按照國家布局和審批備案等要求贝咙，對標(biāo)國際先進(jìn)水平提高能效準(zhǔn)入門檻;對能耗量較大的新興產(chǎn)業(yè)，支持引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用綠色低碳技術(shù)拂募，提高能效水平庭猩。(市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局陈症、市生態(tài)環(huán)境局牽頭蔼水，市市場監(jiān)管局、人民銀行廣元市分行录肯、國家金融監(jiān)督管理總局廣元監(jiān)管分局趴腋、國網(wǎng)廣元供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰行動
圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興，嚴(yán)格落實(shí)綠色低碳要求论咏，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展优炬。
1.推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)和管理模式綠色低碳轉(zhuǎn)型。優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局厅贪，合理確定城市開發(fā)建設(shè)密度和強(qiáng)度蠢护，控制新增建設(shè)用地過快增長。推動城市組團(tuán)式發(fā)展倚撰，建設(shè)城市生態(tài)廊道恃姨，鼓勵城市“留白增綠”。積極開展生態(tài)園林城市建設(shè)窝秤，持續(xù)擴(kuò)大生態(tài)綠量宴今。倡導(dǎo)綠色低碳規(guī)劃設(shè)計理念，全面落實(shí)“滲剖坟、滯辆雇、蓄榕暴、凈绪桑、用、排”的海綿城市理念飘具，系統(tǒng)化全域推進(jìn)國家海綿城市示范城市建設(shè)猴试，增強(qiáng)城市氣候韌性。深化國家低碳城市試點(diǎn)载易，加快中國最干凈城市建設(shè)粒惜，建立健全以綠色低碳為突出導(dǎo)向的城鄉(xiāng)建設(shè)管理機(jī)制。推動建設(shè)綠色城鎮(zhèn)颈墅、綠色社區(qū)蜡镶，實(shí)施工程建設(shè)全過程綠色建造，加快推進(jìn)建筑工業(yè)化恤筛，大力發(fā)展裝配式建筑官还，推廣鋼結(jié)構(gòu)住宅芹橡，全面推廣節(jié)能門窗、綠色建材望伦。加強(qiáng)建筑拆除管理林说，杜絕大拆大建，加強(qiáng)建筑垃圾管理和資源化利用屯伞。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局腿箩、市自然資源局、市發(fā)展改革委劣摇、市經(jīng)濟(jì)和信息化局珠移、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局末融、市城管執(zhí)法局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.加快提升建筑能效水平剑梳。認(rèn)真落實(shí)綠色建筑創(chuàng)建行動實(shí)施方案，加強(qiáng)適用于不同氣候區(qū)拙故、不同建筑類型的節(jié)能低碳技術(shù)研發(fā)和推廣窃德，全面提升綠色建筑水平。推動超低能耗建筑亮倍、低碳建筑規(guī)囊淦模化發(fā)展，嚴(yán)格管控高能耗公共建筑發(fā)展纠惧。加快推進(jìn)既有居住建筑和政府機(jī)關(guān)卿截、學(xué)校、醫(yī)院等公共建筑節(jié)能改造赛虽，加強(qiáng)公共建筑能耗監(jiān)測和統(tǒng)計分析拨蓖，逐步實(shí)施能耗限額管理。健全綠色建筑評價認(rèn)定制度刺泌，推行綠色建筑能效標(biāo)識照旺，提升城鎮(zhèn)建筑和基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管理智能化水平。到2025年男枝，城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)酝浦。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市發(fā)展改革委场刑、市科技局般此、市生態(tài)環(huán)境局、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.著力優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)牵现。深入推進(jìn)太陽能铐懊、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能、空氣熱能等可再生能源在建筑中應(yīng)用科乎，逐步提高城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率概漱。因地制宜開展建筑屋頂光伏行動，積極推動旺蒼縣整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)喜喂，帶動有條件的地區(qū)推進(jìn)屋頂分布式光伏開發(fā)瓤摧，推動建設(shè)與城市建筑一體化的光伏發(fā)電和景觀照明示范工程，鼓勵大型公共建筑及公用設(shè)施等建設(shè)屋頂分布式光伏玉吁。加快推動建筑用能電氣化和低碳化照弥，大幅提高建筑采暖、采光进副、炊事壳晨、生活熱水等電氣化普及率，提高建筑終端電氣化水平遣抄。利用分布式天然氣意宝、分布式新能源等，促進(jìn)冷熱電能源就地高效利用庵臼。到2025年慎间，在太陽能資源較豐富且具備條件的縣(區(qū))新建公共機(jī)構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達(dá)到50%揽邀，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率爭取達(dá)到8%粗啼。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市發(fā)展改革委辙势、市經(jīng)濟(jì)和信息化局蘸概、市科技局、市自然資源局羞媳、市生態(tài)環(huán)境局悄济、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)和用能結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型。推進(jìn)綠色農(nóng)房建設(shè)扼菠，加快農(nóng)房節(jié)能改造摄杂。推廣節(jié)能環(huán)保灶具、電動農(nóng)用車輛娇豫、節(jié)能環(huán)保農(nóng)機(jī)匙姜，發(fā)展節(jié)能低碳農(nóng)業(yè)大棚。改進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村用能方式冯痢，因地制宜推進(jìn)生物質(zhì)能、太陽能等清潔能源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活中的應(yīng)用框杜。加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)浦楣，完善配電網(wǎng)及電力接入設(shè)施，提升農(nóng)村用能電氣化水平。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局振劳、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局椎组、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)實(shí)施交通運(yùn)輸綠色低碳行動
高質(zhì)量打造全國性綜合交通樞紐历恐，加快建設(shè)交通強(qiáng)市寸癌，積極構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，形成綠色低碳運(yùn)輸方式弱贼，確保交通運(yùn)輸領(lǐng)域碳排放增長保持在合理區(qū)間兰捣，力爭盡快實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。
1.推動運(yùn)輸工具裝備低碳轉(zhuǎn)型卓胶。積極擴(kuò)大電力赞亡、天然氣、氫能鄙划、先進(jìn)生物液體燃料等新能源生纫、清潔能源在交通運(yùn)輸領(lǐng)域應(yīng)用。大力推廣新能源汽車药锯，逐步降低傳統(tǒng)燃油汽車在新車產(chǎn)銷和汽車保有量中的占比都陵，推動城市公共服務(wù)車輛電動化替代。到2025年怒随，新增和更新城市公共服務(wù)車輛基本實(shí)現(xiàn)電動化胆褪。積極推廣液化天然氣動力重型貨運(yùn)車輛和船舶，積極發(fā)展電動臀胞、液化天然氣動力船舶狰绪。穩(wěn)步推進(jìn)換電模式和氫燃料電池在重型貨運(yùn)車輛、營運(yùn)大客車領(lǐng)域的試點(diǎn)應(yīng)用蛋济。推進(jìn)物流園區(qū)內(nèi)車輛裝備電動化更新改造棍鳖，到2030年基本實(shí)現(xiàn)電動化。提高燃油車船能效標(biāo)準(zhǔn)碗旅，健全交通運(yùn)輸裝備能效標(biāo)識制度渡处，加快淘汰高耗能高排放老舊車船，引導(dǎo)營運(yùn)車船向?qū)I(yè)化祟辟、標(biāo)準(zhǔn)化医瘫、低碳化方向發(fā)展。提升機(jī)場運(yùn)行電動化智能化水平旧困。到2030年醇份，當(dāng)年新增新能源、清潔能源動力的交通工具比例(不含摩托車)達(dá)到40%左右吼具，營運(yùn)交通工具單位換算周轉(zhuǎn)量碳排放強(qiáng)度比2020年下降9.5%左右僚纷。陸路交通運(yùn)輸石油消費(fèi)力爭“十五五”末進(jìn)入峰值平臺期。(市交通運(yùn)輸局牽頭，市發(fā)展改革委怖竭、市經(jīng)濟(jì)和信息化局锥债、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局茁螺、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心钧鸥、市口岸和物流發(fā)展中心、廣元國際鐵路港等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.構(gòu)建綠色高效交通運(yùn)輸體系烦猾。以全國性綜合交通樞紐和成渝地區(qū)北向重要門戶樞紐建設(shè)為引領(lǐng)膏莽，完善“四向五廊”大通道體系，建成綿蒼巴高速刮跟、G5京昆高速(廣元段)擴(kuò)容等高速公路劣晾，推進(jìn)廣巴達(dá)萬鐵路擴(kuò)能改造，加快建設(shè)交通強(qiáng)省示范市唬垦。推進(jìn)建設(shè)以廣元國際鐵路港為核心莫诺，公路物流園、廣元港物流園些吨、航空物流園為依托畸玲，各縣(區(qū))物流分撥中心為支撐的“一港三園多中心”物流體系，加快創(chuàng)建國家物流樞紐承載城市林葬。推廣智能交通揭胶，推動不同運(yùn)輸方式合理分工、有效銜接鞍爱，降低空載率和不合理客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量鹃觉，提升運(yùn)輸工具能源利用率。配套建設(shè)重點(diǎn)物流園區(qū)睹逃、港口鐵路專用線盗扇，提升嘉陵江廣元段航道等級和航運(yùn)組織。大力發(fā)展以鐵路沉填、水運(yùn)為骨干的多式聯(lián)運(yùn)疗隶，鼓勵“公轉(zhuǎn)水”“公轉(zhuǎn)鐵”運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)型物流樞紐翼闹，提升集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)比例斑鼻，到2025年集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量年均增長2%左右。加快推動港口大宗貨物采用鐵路猎荠、水路坚弱、封閉式皮帶廊道等綠色運(yùn)輸方式。推進(jìn)廣元機(jī)場改擴(kuò)建法牲，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化節(jié)能降碳史汗。深入實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略足贴，構(gòu)建“公交+慢行”出行系統(tǒng)牡泡，積極推進(jìn)公交信號優(yōu)先和智能化系統(tǒng)建設(shè)姥勤，引導(dǎo)公眾主動選擇綠色低碳交通方式。加快城鄉(xiāng)物流配送綠色發(fā)展尔产，推進(jìn)綠色低碳施俩、集約高效的城市物流配送服務(wù)模式創(chuàng)新。到2025年每此，實(shí)現(xiàn)各類交通方式便捷高效互聯(lián),公路水運(yùn)貨物周轉(zhuǎn)量年均增長8%以上披蛔。(市交通運(yùn)輸局牽頭，市發(fā)展改革委形维、市公安局幻役、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局塞秤、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局伦秀、市商務(wù)局、市郵政管理局癌炒、市口岸和物流發(fā)展中心泞当、廣元國際鐵路港等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.加快綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將綠色低碳理念貫穿于交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃民珍、建設(shè)襟士、運(yùn)營和維護(hù)全過程，探索建立交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全生命周期的碳排放評估檢測和跟蹤報告制度嚷量。開展交通基礎(chǔ)設(shè)施綠色化提升改造陋桂，統(tǒng)籌利用綜合運(yùn)輸通道線位、土地蝶溶、空域等資源嗜历，提高利用效率。提升城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施水平身坐，加快城鄉(xiāng)公共充(換)電網(wǎng)布局秸脱，積極建設(shè)城際充(換)電網(wǎng)絡(luò)，逐步形成以集中式充電站為依托部蛇、分散式充電樁為載體的充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施體系摊唇，鼓勵民營、國有企業(yè)投資相關(guān)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營涯鲁。合理布局加氫基礎(chǔ)設(shè)施巷查，引導(dǎo)加氫站與加氣(注)站、加油站合建用兵，推動已建加油站拓展加氫神肖、加氣(注)功能白叫。推進(jìn)港口岸電設(shè)施和船舶受電設(shè)施安裝，到2025年基本完成集裝箱船排憨、多用途船等受電設(shè)施改造队装，實(shí)現(xiàn)快充站(換電站)和專用車位覆蓋80%的高速公路服務(wù)區(qū)和50%的公路客運(yùn)樞紐站。到2030年翻粘，實(shí)現(xiàn)高速公路服務(wù)區(qū)充(換)電設(shè)施全覆蓋烟焊，廣元機(jī)場內(nèi)車輛裝備等全面實(shí)現(xiàn)電氣化。(市交通運(yùn)輸局牽頭潘羡，市發(fā)展改革委隔造、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局坎隶、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局刃勤、市國資委、市口岸和物流發(fā)展中心刮吧、廣元國際鐵路港等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳行動
聚焦全面提高資源利用效率湖饱，遵循“減量化、再利用皇筛、資源化”原則琉历，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)資源節(jié)約集約循環(huán)利用水醋，充分發(fā)揮減少資源消耗和減碳的協(xié)同作用旗笔。
1.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)發(fā)展。以節(jié)約資源能源拄踪、減少廢物和碳排放蝇恶、提高經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益為目標(biāo)，優(yōu)化園區(qū)空間布局惶桐，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造撮弧。實(shí)施園區(qū)節(jié)能降碳工程，推動能源系統(tǒng)優(yōu)化和梯級利用姚糊，推動園區(qū)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)贿衍、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，組織企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)改造婆跋，推進(jìn)工業(yè)余熱余壓冈哮、廢氣廢液廢渣資源化利用，推進(jìn)有條件的工業(yè)園區(qū)集中供熱簇精。搭建基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)共享平臺啃嫂，加強(qiáng)園區(qū)物質(zhì)流管理。2025年载秀，全市省級以上經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)全部實(shí)現(xiàn)園區(qū)循環(huán)化改造吻唐，實(shí)現(xiàn)園區(qū)主要資源產(chǎn)出率乳的、資源綜合利用率大幅上升。(市發(fā)展改革委牽頭武瘟，市經(jīng)濟(jì)和信息化局硼环、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局孩最、市商務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.加強(qiáng)大宗固廢綜合利用趾赡。以尾礦赴辨、冶煉渣眯找、化工渣、工業(yè)廢棄料捣域、建筑垃圾等大宗固廢和農(nóng)作物秸稈為重點(diǎn)啼染，支持基礎(chǔ)條件好、條件成熟的縣(區(qū))開展大宗固廢綜合利用示范基地建設(shè)焕梅，培育一批具有較強(qiáng)競爭力的骨干企業(yè)迹鹅，構(gòu)建和延伸跨企業(yè)、跨行業(yè)贞言、跨區(qū)域的綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈條斜棚。加強(qiáng)資源綜合利用產(chǎn)品推廣，在政府綠色采購该窗、綠色生活創(chuàng)建弟蚀、鄉(xiāng)村建設(shè)等方面加大綜合利用產(chǎn)品的應(yīng)用和推廣。積極消納磷石膏酗失。到2025年义钉，全市大宗工業(yè)固廢年利用能力達(dá)到80萬噸左右，到2030年達(dá)到100萬噸左右规肴。(市發(fā)展改革委捶闸、市經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭，市財政局塞姻、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局蚌长、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局尺澜、市城管執(zhí)法局绵顷、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.健全資源循環(huán)利用體系碉碉。完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)曙搬，協(xié)同推進(jìn)垃圾分類回收與再生資源回收體系建設(shè)，加快落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度喜拥。推行“互聯(lián)網(wǎng)+”回收模式舵博，加強(qiáng)廢紙蜻弧、廢塑料超默、廢舊家電、廢舊輪胎吓挣、廢金屬园环、廢玻璃等再生資源回收利用率和資源轉(zhuǎn)化率。發(fā)展和規(guī)范二手商品流通交易奄础，推動線上線下二手市場規(guī)范建設(shè)和運(yùn)營陋气。促進(jìn)再生資源產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，探索建立再生資源區(qū)域交易中心和數(shù)字化信息平臺引润。推進(jìn)退役動力電池巩趁、光伏組件、風(fēng)電機(jī)組葉片等新興產(chǎn)業(yè)廢物循環(huán)利用淳附。促進(jìn)工程機(jī)械等再制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展议慰，加強(qiáng)資源再生產(chǎn)品和再制造產(chǎn)品推廣應(yīng)用。推進(jìn)污水資源化利用奴曙。到2025年别凹，廢鋼鐵、廢銅洽糟、廢鋁炉菲、廢鉛、廢鋅坤溃、廢紙拍霜、廢塑料、廢橡膠浇雹、廢玻璃等9種主要再生資源循環(huán)利用能力達(dá)到80萬噸沉御，到2030年達(dá)到140萬噸。(市發(fā)展改革委依筝、市經(jīng)濟(jì)和信息化局芋甸、市生態(tài)環(huán)境局、市城管執(zhí)法局剪莲、市商務(wù)局谬咽、市水利局、市供銷社等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.大力推進(jìn)生活垃圾減量和資源化众新。健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的消費(fèi)體系麸癌，支持發(fā)展綠色商務(wù)，倡導(dǎo)低碳生活方式與消費(fèi)模式弄袜，減少一次性用品使用性躬，推動生活垃圾源頭減量。扎實(shí)推進(jìn)生活垃圾分類女溺，加快建立覆蓋全社會的生活垃圾收運(yùn)處置體系俱挨，實(shí)現(xiàn)分類投放函绊、分類收集、分類運(yùn)輸漓拾、分類處理阁最。加強(qiáng)塑料污染全鏈條治理，整治過度包裝骇两。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣生活垃圾無害化處理新技術(shù)速种，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)全市生活垃圾零填埋。加強(qiáng)廢棄物資源循環(huán)利用低千，強(qiáng)化生活垃圾配阵、廚余垃圾、污泥資源化利用栋操，穩(wěn)定運(yùn)行生活垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施闸餐。到2025年，全市城市生活垃圾分類體系基本健全矾芙，生活垃圾資源化利用比例提升至60%左右。到2030年近上，城市生活垃圾分類實(shí)現(xiàn)全覆蓋剔宪，生活垃圾資源化利用比例提升至70%。(市城管執(zhí)法局牽頭壹无，市發(fā)展改革委粱储、市市場監(jiān)管局、市供銷社启中、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心庭训、市郵政管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)實(shí)施綠色低碳科技創(chuàng)新行動
強(qiáng)化“雙碳”目標(biāo)科技支撐，完善科技創(chuàng)新的體制機(jī)制疯食，強(qiáng)化創(chuàng)新能力恰日，加強(qiáng)先進(jìn)綠色低碳技術(shù)應(yīng)用，持續(xù)鞏固提升國家低碳城市試點(diǎn)成效梅明。
1.完善綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新體制機(jī)制姐淫。制定科技支撐碳達(dá)峰碳中和行動方案，支持綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新乳环。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位匠泵，加大行業(yè)高新技術(shù)企業(yè)扶持力度，支持企業(yè)參與財政資金支持的綠色技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目倘回、市場導(dǎo)向明確的綠色技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目了酌。深化與科研院校合作，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)交流音瓷，用好東西部協(xié)作平臺对嚼，不斷強(qiáng)化科技素邪、人才支撐。支持職業(yè)院校猪半、科研單位兔朦、國有企業(yè)開展綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化磨确。并適時將綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新成果納入職業(yè)院校沽甥、科研單位、國有企業(yè)有關(guān)績效考核乏奥，鼓勵國有企業(yè)加大產(chǎn)學(xué)研合作摆舟。開展企業(yè)專利培育計劃，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化邓了。加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)和產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)恨诱，完善綠色低碳技術(shù)和產(chǎn)品檢測、評估骗炉、認(rèn)證體系照宝，建立綠色低碳產(chǎn)業(yè)專利數(shù)據(jù)庫，開展綠色低碳產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航榛覆、專利快速預(yù)審巫顽、維權(quán)援助等服務(wù)，推動知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)行政執(zhí)法部門開展知識保護(hù)執(zhí)法行動跃等，嚴(yán)厲打擊侵犯綠色低碳技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)違法行為菲痹。(市科技局牽頭，市發(fā)展改革委喉投、市經(jīng)濟(jì)和信息化局编毒、市教育局、市生態(tài)環(huán)境局种车、市市場監(jiān)管局歹簸、市國資委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)和人才培養(yǎng)。支持企業(yè)在節(jié)能降碳捍瘩、新能源技術(shù)和綠色技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室念婶、工程(技術(shù))研究中心、產(chǎn)業(yè)(技術(shù))創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺署弯。制定綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)路線圖分搞，支持綠色技術(shù)創(chuàng)新基地平臺建設(shè)。支持龍頭企業(yè)整合職業(yè)院校荚坞、科研院所挑宠、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等力量，建立市場化運(yùn)行的綠色技術(shù)研發(fā)中心。支持企業(yè)各淀、職業(yè)院校懒鉴、科研機(jī)構(gòu)等建立綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)孵化器、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地碎浇、中試公共設(shè)施临谱。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，深化產(chǎn)教融合奴璃，鼓勵職業(yè)院校加強(qiáng)新能源悉默、儲能、氫能苟穆、碳減排抄课、碳匯、碳排放權(quán)交易等學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)雳旅，鼓勵校企聯(lián)合實(shí)施產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目跟磨，引進(jìn)培養(yǎng)低碳領(lǐng)域高端人才及團(tuán)隊。到2025年忱痴，新建省級知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)1個潭灯。(市科技局、市教育局牽頭衡服，市委組織部闪割、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局免砖、市生態(tài)環(huán)境局、市人力資源社會保障局黄骇、市市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.強(qiáng)化綠色低碳技術(shù)應(yīng)用推廣纸赦。圍繞低碳、零碳倒奋、負(fù)碳等領(lǐng)域醇电，謀劃布局一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的科技項(xiàng)目翰鲸。圍繞新型電力系統(tǒng)复答、節(jié)能、氫能碟渺、儲能鲜锚、動力電池、高效率太陽能電池苫拍、生物質(zhì)燃料替代芜繁、零碳綜合供能、零碳工業(yè)流程再造、化石能源綠色智能開發(fā)和清潔低碳利用骏令、可再生能源大規(guī)模利用蔬捷、二氧化碳捕集利用與封存等重點(diǎn)，推廣先進(jìn)成熟綠色低碳技術(shù)榔袋，加大技術(shù)應(yīng)用推廣力度周拐。開展環(huán)保先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備和新產(chǎn)品推廣試點(diǎn)示范凰兑，實(shí)施節(jié)能降碳技術(shù)示范工程妥粟。加快氫能技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，以打造完善的氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)為導(dǎo)向聪黎，統(tǒng)籌推進(jìn)氫能安全生產(chǎn)和“制儲輸用”全鏈條發(fā)展，探索在工業(yè)船白、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域規(guī)模化應(yīng)用蒙敦。(市科技局每缎、市發(fā)展改革委屏烂、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市自然資源局巾割、市生態(tài)環(huán)境局弧泊、市交通運(yùn)輸局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(八)實(shí)施碳匯能力鞏固提升行動
深入實(shí)施長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略昧甲，強(qiáng)化國土空間規(guī)劃和用途管控近们，統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理昼牛，實(shí)施生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程，加強(qiáng)森林資源保育贰健，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量胞四，筑牢嘉陵江上游生態(tài)屏障伶椿。
1.鞏固生態(tài)系統(tǒng)固碳作用。發(fā)揮國土空間規(guī)劃導(dǎo)向作用悬垃，構(gòu)建有利于碳達(dá)峰游昼、碳中和的國土空間開發(fā)保護(hù)格局。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線烘豌，嚴(yán)控生態(tài)空間占用，加快建設(shè)大熊貓國家公園廊佩，建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系囚聚，穩(wěn)定現(xiàn)有森林痴坦、濕地乃倔、土壤等固碳作用。強(qiáng)化森林資源保護(hù)遏谭，切實(shí)加強(qiáng)森林火災(zāi)防控和有害生物防治镊僚。嚴(yán)格執(zhí)行土地使用標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)節(jié)約集約用地評價思樟，推廣節(jié)地技術(shù)和節(jié)地模式镰钦。(市自然資源局、市林業(yè)局牽頭晦哺，市發(fā)展改革委箫驻、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局贩挨、市應(yīng)急管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力绍挤。推動國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃實(shí)施，實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程尤桃，推進(jìn)山水林田湖草綜合治理籽榕，改善自然資源生態(tài)系統(tǒng)整體質(zhì)量，提高重點(diǎn)生態(tài)地區(qū)生態(tài)碳匯增量甘桑。充分利用適宜空間科學(xué)安排綠化用地淑际，推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域植被恢復(fù)扇住。科學(xué)推進(jìn)造林綠化,持續(xù)鞏固退耕還林成果盗胀，持續(xù)推進(jìn)森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升，加強(qiáng)中幼林撫育票灰，建設(shè)一批國家儲備林基地女阀，因地制宜發(fā)展和利用竹林資源。開展嘉陵江及其支流沿線宜林荒山荒地造林和防護(hù)林帶建設(shè),構(gòu)筑嘉陵江沿線防護(hù)林體系屑迂。全面推行“林長制”浸策，依法加強(qiáng)森林資源、古樹名木管理保護(hù)。加強(qiáng)河湖庸汗、濕地惫确、凍土層保護(hù)修復(fù)。系統(tǒng)實(shí)施天然林保護(hù)也隧、水土保持流沦、干旱半干旱地區(qū)生態(tài)綜合治理等生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。加強(qiáng)退化土地修復(fù)治理絮商，實(shí)施歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)工程邢窜。到2025年，森林覆蓋率達(dá)到58%以上铆韭、森林蓄積量達(dá)到6500萬立方米丘隙。(市自然資源局、市林業(yè)局牽頭菜涯，市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局按任、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局汉疮、市水利局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)碳匯基礎(chǔ)支撐杠滓。依托和拓展自然資源調(diào)查監(jiān)測體系，以“三調(diào)”成果為“底板”臊岸，利用好國家林草生態(tài)綜合監(jiān)測評價成果。開展森林帅戒、濕地、土壤等生態(tài)碳匯本底調(diào)查逻住、碳儲量評估、潛力分析瞎访，實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)碳匯成效監(jiān)測評估。建立健全體現(xiàn)碳匯價值的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制扒秸。推進(jìn)森林碳匯項(xiàng)目開發(fā)試點(diǎn)播演，建設(shè)碳匯項(xiàng)目信息平臺伴奥，鼓勵企業(yè)積極參與國家溫室氣體自愿減排交易秘舅。(市自然資源局培车、市生態(tài)環(huán)境局、市林業(yè)局牽頭唬研，市發(fā)展改革委、市財政局尼削、市統(tǒng)計局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳。大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)静瞄，推進(jìn)農(nóng)光互補(bǔ)、“光伏+設(shè)施農(nóng)業(yè)”等低碳農(nóng)業(yè)模式蓄惫。推廣農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳技術(shù)。開展耕地質(zhì)量提升行動萨驶，完善農(nóng)用地分類管理，開展土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)腔呜，推廣耕地輪作休耕技術(shù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治膝但，有效處置固廢危廢谤草，加強(qiáng)污染耕地安全利用，嚴(yán)格控制土壤污染來源丑孩，提升土壤有機(jī)碳儲量。合理控制化肥温学、農(nóng)藥、地膜使用量枫浙，推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效三钦，提升農(nóng)膜回收利用率疫谱，加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用和畜禽糞污資源化利用综货。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市發(fā)展改革委螃势、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局距档、市供銷社等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(九)實(shí)施綠色低碳全民行動
圍繞踐行生態(tài)文明理念，強(qiáng)化宣傳教育囱悴，增強(qiáng)全民節(jié)約意識、環(huán)保意識甫题、生態(tài)意識，倡導(dǎo)簡約適度坠非、綠色低碳、文明健康的生活方式炎码，把綠色低碳生產(chǎn)消費(fèi)理念轉(zhuǎn)化為全市人民的自覺行動。
1.加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育队萤。將生態(tài)文明教育納入國民教育全過程矫钓，開展多種形式的資源環(huán)境國情教育要尔，普及碳達(dá)峰新娜、碳中和基礎(chǔ)知識。建立綠色生活宣傳和展示平臺膘掀，充分利用公共文化數(shù)字化、智慧廣電既倾、應(yīng)急廣播體系，加強(qiáng)對公眾的生態(tài)文明科普教育队屋。以生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)拱屈，加快建成一批以綠色企業(yè)鸦贩、綠色社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村為主體的生態(tài)文化宣傳教育基地垄怯。提升文化產(chǎn)品綠色低碳內(nèi)涵剂东，創(chuàng)作反映環(huán)保工作、倡導(dǎo)生態(tài)文明的優(yōu)秀影視作品和圖書状答，形成一批生態(tài)文化研究成果，制作一批文創(chuàng)作品和公益廣告惊科。依托世界地球日、世界環(huán)境日馆截、全國節(jié)能宣傳周、全國低碳日等主題宣傳活動混卵，增強(qiáng)社會公眾綠色低碳意識窖张，推動生態(tài)文明理念更加深入人心。(市委宣傳部宿接、市發(fā)展改革委、市教育局醇盏、市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局秘乍、市鄉(xiāng)村振興局、市生態(tài)環(huán)境局崖郎、市文化廣電旅游局、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.推廣綠色低碳生活方式。深入實(shí)施節(jié)能減排全民行動芋总、節(jié)儉養(yǎng)德全民節(jié)約行動兆性，開展綠色家庭、綠色學(xué)校赋荆、綠色出行懊昨、綠色商場等創(chuàng)建活動，評選宣傳一批優(yōu)秀示范典型酵颁，營造綠色低碳生活新風(fēng)尚嫉你。高水平發(fā)展康養(yǎng)文化旅游躏惋，深化綠色低碳景區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)大蜀道國際文化旅游目的地和康養(yǎng)度假勝地簿姨。以會議、展覽准潭、賽事等為突破口域仇，規(guī)范實(shí)施大型活動碳中和。持續(xù)推動“節(jié)約型機(jī)關(guān)”建設(shè)础恰，加快公共機(jī)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型，充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)示范引領(lǐng)作用术偿。堅決遏制奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)，著力破除奢靡鋪張的歪風(fēng)陋習(xí)弓慨，推進(jìn)糧食節(jié)約減損，防止食品浪費(fèi)螟扮。大力發(fā)展綠色消費(fèi)，推廣綠色低碳產(chǎn)品骏挎，完善綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識制度，提升綠色產(chǎn)品在政府采購中的比例兜叨。(市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局牽頭国旷，市教育局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局跪但、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局忆首、市交通運(yùn)輸局被环、市商務(wù)局、市水利局蛤售、市國資委、市市場監(jiān)管局拥宜、市文化廣電旅游局、市城管執(zhí)法局挺赞、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、市體育局津阻、市婦聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.引導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任。鼓勵政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為符合條件的企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)宵渡。重點(diǎn)用能單位要根據(jù)自身碳排放情況，制定碳減排專項(xiàng)工作方案狰碟，國有企業(yè)要發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。建設(shè)企業(yè)碳信息披露平臺镐胃，引導(dǎo)企業(yè)履行好碳信息披露的社會責(zé)任，主動接受社會監(jiān)督躲雅。鼓勵地方金融積極開展環(huán)境信息披露工作，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)更好履行社會責(zé)任相赁。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會團(tuán)體作用，督促企業(yè)自覺履行社會責(zé)任钮科。(市國資委、市金融工作局、市生態(tài)環(huán)境局页藻、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局份帐、市民政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)捎霍。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，市缨吸、縣(區(qū))委黨校要把碳達(dá)峰、碳中和相關(guān)內(nèi)容納入有關(guān)班次教學(xué)計劃源照，分階段、多層次對各級領(lǐng)導(dǎo)干部開展培訓(xùn)项凉，普及科學(xué)知識赦牧，宣講政策要點(diǎn)，強(qiáng)化法治意識胳瑟，深化各級領(lǐng)導(dǎo)干部對碳達(dá)峰、碳中和工作重要性钻蔑、緊迫性、科學(xué)性可帽、系統(tǒng)性的認(rèn)識，提升推動綠色低碳發(fā)展工作的專業(yè)能力素養(yǎng)映跟，切實(shí)增強(qiáng)推動綠色低碳發(fā)展的本領(lǐng)∏蛐簦〔市委組織部、市委黨校(廣元行政學(xué)院)荸镊、市發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(十)實(shí)施縣(區(qū))梯次有序碳達(dá)峰行動
堅持全市“一盤棋”思維躬存，各縣(區(qū))要準(zhǔn)確把握自身發(fā)展定位，結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際和資源環(huán)境稟賦值膝，堅持分類施策、因地制宜欺垛、上下聯(lián)動涣累，梯次有序推進(jìn)碳達(dá)峰隆鹤。
1.因地制宜推進(jìn)綠色低碳發(fā)展聪痢。各縣(區(qū))要堅持生態(tài)優(yōu)先，結(jié)合區(qū)域發(fā)展定位细企，從實(shí)際出發(fā)推進(jìn)本地區(qū)綠色低碳發(fā)展翼袒，聚力發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)、清潔能源支持產(chǎn)業(yè)和清潔能源應(yīng)用產(chǎn)業(yè)屯掖，大力培育綠色發(fā)展動能，加快推動能源結(jié)構(gòu)贴铜、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整粪摘，不斷筑牢綠色低碳發(fā)展的生態(tài)優(yōu)勢本底，推動我市在綠色低碳發(fā)展方面走在全國前列绍坝。(各有關(guān)部門按分工負(fù)責(zé))
2.上下聯(lián)動制定碳達(dá)峰方案徘意。各縣(區(qū))要按照統(tǒng)一部署苔悦，結(jié)合本地區(qū)生態(tài)資源、產(chǎn)業(yè)布局椎咧、發(fā)展階段等玖详，科學(xué)制定本地區(qū)碳達(dá)峰工作方案，提出符合實(shí)際勤讽、切實(shí)可行的碳達(dá)峰時間表蟋座、路線圖、施工圖脚牍，避免“一刀切”或運(yùn)動式“減碳”向臀。各縣(區(qū))碳達(dá)峰工作方案經(jīng)市碳達(dá)峰碳中和暨生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合平衡、審核通過后碗品，由各地印發(fā)實(shí)施隆文。(市發(fā)展改革委、各有關(guān)部門按分工指導(dǎo)負(fù)責(zé))
3.組織開展碳達(dá)峰示范建設(shè)芽嗓。大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)症妻，深入開展生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)，積極創(chuàng)建國家生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)地區(qū)擎丘。選取有條件的園區(qū)、企業(yè)享积、公共機(jī)構(gòu)边久、社區(qū)、校園履岂、景區(qū)創(chuàng)建一批近零碳排放示范區(qū)遏治，加強(qiáng)試點(diǎn)示范，為全國函强、全省總結(jié)提供可操作鸵安、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法反璃。(市發(fā)展改革委昵慌、市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局淮蜈、市教育局斋攀、市文化廣電旅游局、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三梧田、對外合作
(一)開展綠色經(jīng)貿(mào)淳蔼、技術(shù)與金融合作。大力發(fā)展高質(zhì)量裁眯、高技術(shù)鹉梨、高附加值綠色產(chǎn)品貿(mào)易讳癌，加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)出口。加大綠色技術(shù)國際合作力度存皂，推動開展可再生能源晌坤、儲能、氫能艰垂、二氧化碳捕集利用與封存等領(lǐng)域科研合作和技術(shù)交流泡仗。深化綠色金融跨區(qū)域、跨部門合作吭辛，與有關(guān)各方共同推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型裁愉。(市商務(wù)局、市發(fā)展改革委嘴净、市科技局属缚、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局护狠、人民銀行廣元市分行隧鸠、國家金融監(jiān)督管理總局廣元監(jiān)管分局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)。秉持開放同蚂、綠色懊玖、廉潔理念，依托中歐班列扔相、西部陸海新通道等力鹰，加快“一帶一路”投資綠色合作轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家在綠色能源厚遗、綠色裝備腺首、綠色服務(wù)、綠色基建等方面的交流與合作黔攒，統(tǒng)籌推進(jìn)境外項(xiàng)目綠色發(fā)展趁啸，支持龍頭企業(yè)參與國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作，擴(kuò)大綠色低碳產(chǎn)品出口督惰。(市商務(wù)局不傅、市發(fā)展改革委、市科技局赏胚、市經(jīng)濟(jì)和信息化局蛤签、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局栅哀、廣元國際鐵路港等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四震肮、政策保障
(一)推進(jìn)碳排放統(tǒng)計核算。按照國留拾、省統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計核算體系戳晌，做好全市碳排放統(tǒng)計核算工作鲫尊。著力推進(jìn)碳排放實(shí)測技術(shù)發(fā)展，加快遙感測量沦偎、大數(shù)據(jù)模博、云計算等新興技術(shù)在碳排放實(shí)測技術(shù)領(lǐng)域的應(yīng)用，提升統(tǒng)計核算水平鹤仲。建立健全電力等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域能耗統(tǒng)計監(jiān)測和計量體系攘调。按要求編制溫室氣體清單報告。(市發(fā)展改革委壕赘、市統(tǒng)計局拾哈、市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市經(jīng)濟(jì)和信息化局铐儡、市市場監(jiān)管局染痊、市氣象局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)健全法規(guī)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)。全面清理現(xiàn)行法規(guī)規(guī)章中與碳達(dá)峰庆葱、碳中和工作不相適應(yīng)的內(nèi)容组救，適時修訂、廢止一批政府規(guī)章胚高。推動完善節(jié)約能源辰车、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面法規(guī)規(guī)章制度抛虏。落實(shí)能耗限額虐块、產(chǎn)品設(shè)備能效強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，提升重點(diǎn)產(chǎn)品能耗限額要求嘉蕾，擴(kuò)大能耗限額標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍，全面落實(shí)能源核算霜旧、檢測認(rèn)證错忱、評估、審計等配套標(biāo)準(zhǔn)挂据。落實(shí)氫能“制儲輸用”標(biāo)準(zhǔn)體系以清。完善工業(yè)綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)體系。探索開展出口工業(yè)品碳足跡認(rèn)證崎逃。(市市場監(jiān)管局掷倔、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局个绍、市生態(tài)環(huán)境局勒葱、市商務(wù)局、市自然資源局巴柿、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局凛虽、市司法局书吗、市統(tǒng)計局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)完善落實(shí)經(jīng)濟(jì)政策。統(tǒng)籌整合財政支持政策礁懂，盤活存量資金女践，加大對碳達(dá)峰、碳中和重大行動锣石、重大示范盹斟、重大工程的支持力度。落實(shí)綠色低碳產(chǎn)品的政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)體系浆酝。全面落實(shí)好企業(yè)從事節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目所得減免企業(yè)所得稅等國家促進(jìn)節(jié)能環(huán)保稅費(fèi)優(yōu)惠政策焰垄。落實(shí)推動促進(jìn)可再生能源規(guī)模化發(fā)展的價格形成機(jī)制砂姥。嚴(yán)格執(zhí)行差別電價删舀、分時電價和居民階梯電價政策。完善綠色金融體系掠记，大力發(fā)展綠色信貸梭狱、綠色保險等金融工具，探索推動綠色基金傍菇、綠色債券在廣元落地猾瘸。深入開展銀行機(jī)構(gòu)綠色金融評價，鼓勵金融機(jī)構(gòu)開展環(huán)境信息披露丢习，引導(dǎo)符合條件的金融機(jī)構(gòu)積極運(yùn)用碳減排支持工具牵触，為碳減排重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)具有顯著碳減排效應(yīng)的項(xiàng)目提供長期限、低成本融資咐低。將符合條件的綠色低碳發(fā)展項(xiàng)目納入政府債券支持范圍揽思。支持符合條件的綠色企業(yè)通過資本市場上市融資。鼓勵有條件的地方见擦、行業(yè)組織設(shè)立低碳轉(zhuǎn)型基金钉汗。推動發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)保險、環(huán)境污染責(zé)任險和林木保險等綠色保險產(chǎn)品鲤屡。(市財政局损痰、市稅務(wù)局、市金融工作局酒来、市發(fā)展改革委卢未、人民銀行廣元市分行、國家金融監(jiān)督管理總局廣元監(jiān)管分局详鲜、市生態(tài)環(huán)境局躏宗、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、國網(wǎng)廣元供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)建立健全市場化機(jī)制丹蛀。落實(shí)全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)相關(guān)要求撼腹，加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管和清繳履約瘪棱，積極參與碳匯開發(fā)和交易，健全企業(yè)碳排放報告和信息披露制度瓦腋，開展公共機(jī)構(gòu)碳排放盤查窒兼，創(chuàng)新推廣碳披露和碳標(biāo)簽。探索用能權(quán)有償使用和交易制度妙旅，做好用能權(quán)交易市場與節(jié)能降碳工作的銜接军裂，積極參與碳排放權(quán)、用能權(quán)战覆、電力交易等市場建設(shè)威沙。支持綠色技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。推行合同能源管理柬乓，推廣節(jié)能咨詢攘活、診斷、設(shè)計玄呛、融資阅懦、改造、托管等“一站式”綜合服務(wù)模式徘铝。(市生態(tài)環(huán)境局耳胎、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局惕它、市科技局怕午、市財政局、市自然資源局淹魄、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心郁惜、國網(wǎng)廣元供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)甲锡。充分發(fā)揮市碳達(dá)峰碳中和暨生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用兆蕉，強(qiáng)化對碳達(dá)峰碳中和各項(xiàng)工作的整體部署和系統(tǒng)推進(jìn)，研究重大事項(xiàng)搔体、制定重大政策、組織重大工程综俄。市碳達(dá)峰碳中和暨生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌和研究謀劃竿赂，定期調(diào)度各縣(區(qū))、各有關(guān)部門落實(shí)碳達(dá)峰制沦、碳中和工作情況宅谁，督促將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落細(xì)，協(xié)調(diào)解決重大問題榛青。市碳達(dá)峰碳中和暨生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照市委记浸、市政府決策部署和領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求惯醇，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力裸悟，扎實(shí)推進(jìn)各行業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰工作款野，確保政策取向一致、步驟力度銜接绕时。(市發(fā)展改革委牽頭侮增，市碳達(dá)峰碳中和暨生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級各部門要深刻認(rèn)識碳達(dá)峰株捌、碳中和工作的重要性月腋、緊迫性、復(fù)雜性瓣赂，切實(shí)扛牢責(zé)任榆骚，按照市碳達(dá)峰碳中和暨生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于加快建設(shè)踐行綠水青山就是金山銀山理念典范城市做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見》和本方案確定工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，著力抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)煌集，確保政策到位妓肢、措施到位、成效到位牙勘。各類市場主體要積極承擔(dān)社會責(zé)任职恳，對照國家、省相關(guān)政策要求方面，主動實(shí)施有針對性的節(jié)能降碳措施放钦，加快推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。(市發(fā)展改革委牽頭恭金，市碳達(dá)峰碳中和暨生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)嚴(yán)格監(jiān)督考核操禀。加快推動能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變，實(shí)行能源消費(fèi)和碳排放指標(biāo)協(xié)同管理横腿、協(xié)同分解颓屑、協(xié)同考核，逐步建立系統(tǒng)完善的碳達(dá)峰灰深、碳中和綜合評價考核制度饵卸。強(qiáng)化碳達(dá)峰、碳中和任務(wù)目標(biāo)落實(shí)情況考核彰饭，將碳達(dá)峰驻奇、碳中和相關(guān)指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價體系，增加考核權(quán)重肤贮，強(qiáng)化指標(biāo)約束峰抽。對工作突出的地區(qū)、單位和個人，按照國家榛开、省和市有關(guān)規(guī)定瘟甩，給予表彰獎勵或表揚(yáng);對未完成目標(biāo)的縣(區(qū))和部門實(shí)行通報批評和約談問責(zé)。各縣(區(qū))要組織開展碳達(dá)峰目標(biāo)任務(wù)年度評估姚锥，有關(guān)工作進(jìn)展和重大問題要及時向市碳達(dá)峰碳中和暨生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告询崇。(市發(fā)展改革委牽頭，各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
