李克強(qiáng)總理在2015年的政府工作報(bào)告中提出“制定‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動(dòng)計(jì)劃”，同時(shí)還在工作總體部署中著重指出要推動(dòng)能源革命昂幕。“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃和能源革命芯咧，兩者結(jié)合在一起形成了“能源互聯(lián)網(wǎng)”這個(gè)新名詞肛劈，引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注孩等。
2017年3月6日斥赋，國(guó)家能源局公布《首批“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源(能源互聯(lián)網(wǎng))示范項(xiàng)目評(píng)選結(jié)果公示》蛮浑，確定了首批56個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源(能源互聯(lián)網(wǎng))示范項(xiàng)目名單唠叛。我國(guó)能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展邁向新臺(tái)階。
圖表1：首批“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源(能源互聯(lián)網(wǎng))示范項(xiàng)目評(píng)選結(jié)果(1)
圖表2：首批“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源(能源互聯(lián)網(wǎng))示范項(xiàng)目評(píng)選結(jié)果(2)
圖表3：首批“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源(能源互聯(lián)網(wǎng))示范項(xiàng)目評(píng)選結(jié)果(3)
一次能源供應(yīng)不足且污染嚴(yán)重沮稚，發(fā)展能源互聯(lián)網(wǎng)是大勢(shì)所趨
(1)能源供應(yīng)危機(jī)：我國(guó)為世界能源消耗第一大國(guó)艺沼，但化石能源儲(chǔ)量相對(duì)匱乏
根據(jù)《BP世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒》的數(shù)據(jù)顯示，2016年中國(guó)能源消費(fèi)增長(zhǎng)1.3%蕴掏。增速不足過去十年平均水平5.3%的四分之一障般。但中國(guó)仍然是世界上最大的能源消費(fèi)國(guó)，占全球能源消費(fèi)量的23%盛杰，和全球能源需求增長(zhǎng)的27%瘾枉。2016年，煤炭產(chǎn)量下降了7.9%贼欧，石油產(chǎn)量下降了7.2%缆兆，均為歷史最大降幅。中國(guó)石油對(duì)外依存度上升至68%勤友，為歷史最高值狡允。
圖表4：2005-2017年全球一次能源消費(fèi)總量及增速(單位：億噸油當(dāng)量，%)
圖表5：2005-2017年中國(guó)大陸一次能源消費(fèi)總量及增速(單位：億噸油當(dāng)量李联，%)
(2)以煤炭及煤電為主導(dǎo)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重污染環(huán)境
一定時(shí)期內(nèi)页本，中國(guó)能源結(jié)構(gòu)仍以煤為主，但從供給趨勢(shì)來看睬够，煤的不可再生性和對(duì)環(huán)境的破壞性壮才，決定了煤在中國(guó)能源結(jié)構(gòu)中的份額將逐步減少。煤炭在石油枯瞒、天然氣和水能等常規(guī)能源中屬劣質(zhì)能源口箭。在20世紀(jì)50年代到70年代中期，由于大量廉價(jià)石油涌入市場(chǎng)吻育，西方工業(yè)國(guó)紛紛棄煤用油念秧，形成了以油、氣為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)扫沼。中國(guó)由于歷史原因出爹，一直維持著以煤為主的能源結(jié)構(gòu)，截至2000年底缎除，中國(guó)現(xiàn)有煤炭可采儲(chǔ)量為1145億噸严就，占全國(guó)能源儲(chǔ)藏總量的76%。因此器罐，以煤為主的結(jié)構(gòu)在今后20年不可能有太大變化梢为。
2016年煤炭仍是我國(guó)能源消費(fèi)的主要燃料，占比為62%轰坊，主要用于火電铸董。2017年1-11月份，全國(guó)規(guī)模以上電廠火電發(fā)電量41728億千瓦時(shí)肴沫，同比增長(zhǎng)4.7%粟害，增速比上年同期提高2.5個(gè)百分點(diǎn)蕴忆。
圖表7：2016年煤炭仍是我國(guó)能源消費(fèi)的主要燃料(單位：%)
但就煤炭的利用效率而言，還處于世界較低水平脏貌，而且隨著消費(fèi)總量的增大泡煌，以煤炭為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的弊端日益明顯，主要表現(xiàn)為：大量燃煤造成的環(huán)境污染問題站绑。中國(guó)環(huán)境污染與大量消耗煤炭有關(guān)焦莉，根據(jù)國(guó)家環(huán)保部門統(tǒng)計(jì)，1997年全國(guó)TSP(總懸浮顆粒物)達(dá)1873萬噸季佣，其中70%來自燃煤;中國(guó)煙塵污染嚴(yán)重的城市份帮，TSP值比WHO(世界衛(wèi)生組織)推薦標(biāo)準(zhǔn)高3-7倍。
國(guó)家戰(zhàn)略溪茶、產(chǎn)業(yè)政策手财、電價(jià)改革多方位支持能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展
從國(guó)家戰(zhàn)略層面來看，近兩年侈滚，能源產(chǎn)業(yè)相關(guān)支持政策頻發(fā)氯鲫，從2014年節(jié)能減排行動(dòng)方案到2015年5月《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》，均體現(xiàn)了政策對(duì)節(jié)能減排的推進(jìn)力度坞角∏闫恚《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃》劍指可再生能源的推廣，并將儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)劃為重點(diǎn)創(chuàng)新領(lǐng)域晴叨，加快了國(guó)內(nèi)能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)進(jìn)程凿宾。
2016年12月，國(guó)務(wù)院印發(fā)“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案兼蕊，提出到2020年初厚，全國(guó)萬元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2015年下降15%，能源消費(fèi)總量控制在50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)孙技。全國(guó)化學(xué)需氧量产禾、氨氮、二氧化硫牵啦、氮氧化物排放總量分別控制在2001萬噸亚情、207萬噸、1580萬噸哈雏、1574萬噸以內(nèi)楞件，比2015年分別下降10%、10%裳瘪、15%和15%土浸。全國(guó)揮發(fā)性有機(jī)物排放總量比2015年下降10%以上。
從產(chǎn)業(yè)政策來看，新能源汽車的大力推廣將帶動(dòng)充電樁產(chǎn)業(yè)的發(fā)展交豪，我國(guó)新能源汽車在15年進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展唾囚。根據(jù)《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》顯示，2015年純電動(dòng)和插電式混合動(dòng)力汽車的累計(jì)產(chǎn)銷量將力爭(zhēng)達(dá)到50萬輛瀑兜，完成50萬輛充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)坚为，2020年力爭(zhēng)達(dá)到500萬輛苟可。
2017年6月13日按翅，國(guó)務(wù)院法制辦公室發(fā)布了《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法(征求意見稿)》。辦法顯示想阎，積分政策將從2018年開始實(shí)行憾侮，油耗積分按CAFC法規(guī)核算，新能源汽車積分比例則要求2018-2020年車企分別要達(dá)到8%瓤梦、10%选畴、12%。其中辙使，油耗積分可以結(jié)轉(zhuǎn)作瞄，新能源汽車積分可以交易。結(jié)轉(zhuǎn)或交易后積分仍未負(fù)的企業(yè)將面臨暫停受理不達(dá)標(biāo)新車的申報(bào)危纫、暫停生產(chǎn)高油耗車型等處罰宗挥。
從電價(jià)改革角度而言，新電改放開售電側(cè)种蝶，鼓勵(lì)分布式新能源發(fā)電及微電網(wǎng)建設(shè)為儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造歷史性機(jī)遇契耿，隨之而來的電價(jià)交易機(jī)制改革及電力現(xiàn)貨市場(chǎng)試點(diǎn)將加快輸配電市場(chǎng)化進(jìn)程，使能源互聯(lián)網(wǎng)供給端及用戶端構(gòu)成更為靈活螃征，有望促進(jìn)信息能源系統(tǒng)一體化落到實(shí)處搪桂。
