11月7日瞒籍，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)新能源倍增行動(dòng)實(shí)施方案的通知催烘，通知指出蠢护，立足自治區(qū)資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)呕豪，大力發(fā)展以風(fēng)力發(fā)電光伏發(fā)電為主體的新能源產(chǎn)業(yè)體系，努力構(gòu)建綠色低碳的新型電力系統(tǒng)，加大新能源技術(shù)研發(fā)力度持續(xù)創(chuàng)新突破旧烧。以2022年為基準(zhǔn)年，力爭(zhēng)2025年實(shí)現(xiàn)新能源規(guī)模画髓、新能源質(zhì)量倍增掘剪，新能源帶動(dòng)效益倍增，新能源科技創(chuàng)新能力奈虾、風(fēng)光氫儲(chǔ)電裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈倍增;到2030新能源裝機(jī)容量超過3億千瓦夺谁，新能源發(fā)電總量超過火電發(fā)電總量。
推動(dòng)“十四五”后三年每年新增新能源發(fā)電裝機(jī)約3000萬(wàn)千瓦以息，力爭(zhēng)到2025年固荷，全區(qū)新能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到1.5億千瓦以上祥怖，發(fā)電量達(dá)到3000億千瓦時(shí)，跨省跨區(qū)外送電量超過1000億千瓦時(shí)应婴，均比2022年實(shí)現(xiàn)倍增;到2030年抽胁，新能源裝機(jī)規(guī)模超過3億千瓦，發(fā)電量接近6000億千瓦時(shí)林邪，跨省跨區(qū)外送電量達(dá)到2000億千瓦時(shí)喜即。
通知還指出，推動(dòng)待建在建項(xiàng)目盡早并網(wǎng)初禁。錨定新能源規(guī)模倍增目標(biāo)套芦，全面推進(jìn)約2億千瓦在建待建新能源盡早并網(wǎng)，重點(diǎn)包括國(guó)家百萬(wàn)千瓦級(jí)基地項(xiàng)目第一估褐、二咖迄、三批5488萬(wàn)千瓦刃纽，烏蘭布和酝侯、庫(kù)布其、騰格里沙漠等4個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目共4800萬(wàn)千瓦烫止，保障性新能源項(xiàng)目3525萬(wàn)千瓦蒋荚，市場(chǎng)化并網(wǎng)新能源項(xiàng)目4900萬(wàn)千瓦。
一馆蠕、二期升、三批沙戈荒基地及四大沙漠基地。共10288萬(wàn)千瓦互躬，力爭(zhēng)2023年底并網(wǎng)2120萬(wàn)千瓦播赁，2024年并網(wǎng)1500萬(wàn)千瓦以上，力爭(zhēng)2025年并網(wǎng)3000萬(wàn)千瓦以上吼渡，剩余規(guī)模力爭(zhēng)“十五五”中期建成并網(wǎng)容为。
原文如下：
各盟行政公署、市人民政府寺酪，自治區(qū)各委坎背、辦、廳寄雀、局得滤，各大企業(yè)、事業(yè)單位：
經(jīng)自治區(qū)人民政府同意百睹，現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)新能源倍增行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們菊虏，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)阳框。
2023年10月23日
(此件公開發(fā)布)
內(nèi)蒙古自治區(qū)新能源倍增行動(dòng)實(shí)施方案
為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古時(shí)的重要指示和重要講話精神桦材，大力發(fā)展綠色能源，全面建設(shè)好國(guó)家重要能源基地，按照自治區(qū)黨委十一屆六次全會(huì)決策部署质驻，如期實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)弊肢，更好保障國(guó)家能源安全，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際汁匪，制定本方案蠕为。
一、發(fā)展基礎(chǔ)
“十四五”以來(lái)贩俺，自治區(qū)新能源發(fā)展不斷取得新成效艘珊，裝機(jī)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，截至2022年底洋魂，全區(qū)新能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到6182萬(wàn)千瓦绷旗，占全國(guó)新能源總裝機(jī)的8.1%，居全國(guó)第3位;全區(qū)新能源發(fā)電量達(dá)到1335億千瓦時(shí)副砍，占全國(guó)新能源總發(fā)電量的8.8%衔肢，居全國(guó)首位;跨省(區(qū)、市)外送新能源電量306億千瓦時(shí)豁翎，居全國(guó)首位角骤。消納利用水平穩(wěn)步提升，2022年心剥，全區(qū)新能源發(fā)電量占總發(fā)電量的21%邦尊，較2020年提高5個(gè)百分點(diǎn);新能源本地消納電量達(dá)到1029億千瓦時(shí)，較2020年增長(zhǎng)約35%优烧。新能源產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展蝉揍，全區(qū)新能源電站及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈累計(jì)帶動(dòng)投資5000億元以上，GDP貢獻(xiàn)占比超過7%畦娄。節(jié)能減排效果顯著又沾，2022年，全區(qū)新能源發(fā)電量達(dá)到1335億千瓦時(shí)纷责，替代火電節(jié)約標(biāo)煤約4050萬(wàn)噸恒建，減少二氧化碳排放約7000萬(wàn)噸。
在“雙碳”目標(biāo)的大背景下剿哪，能源的綠色轉(zhuǎn)型是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的關(guān)鍵之處差赂、重中之重。作為我國(guó)最大的電力外送基地主厅，內(nèi)蒙古既肩負(fù)保障國(guó)家能源安全的重要使命拨俏，承擔(dān)著加快大規(guī)模外送綠電、有力有效支持支撐全國(guó)經(jīng)濟(jì)大省用能和缺電省份綠電低碳發(fā)展的任務(wù)咒祠，又迫切需要加快自身綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展智复，提高清潔能源消費(fèi)比重捺再、改善用能結(jié)構(gòu)、推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)光樱，新能源發(fā)展迎來(lái)重大機(jī)遇糜隶。當(dāng)前，自治區(qū)還存在著新能源本地消納和利用空間有限尿愿、外送通道從規(guī)劃到建成的周期較長(zhǎng)会激、電力系統(tǒng)難以匹配新能源大規(guī)模快速發(fā)展等制約因素呛梆，需要統(tǒng)籌研究解決锐涯。
二、總體要求
(一)基本原則填物。
——堅(jiān)持保障國(guó)家能源安全纹腌，堅(jiān)持聚焦“兩個(gè)率先”、“兩個(gè)超過”發(fā)展目標(biāo)滞磺，風(fēng)光并舉升薯、氫儲(chǔ)共用，加快推動(dòng)現(xiàn)代能源體系建設(shè)雁刷，支撐國(guó)家能源安全覆劈、產(chǎn)業(yè)安全保礼，全力建設(shè)好國(guó)家現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)示范區(qū)沛励，支撐全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
——堅(jiān)持優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局炮障，堅(jiān)持走以生態(tài)優(yōu)先目派、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的新路子，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)挺在最前面胁赢，以項(xiàng)目規(guī)劃為抓手咧歪，優(yōu)化新能源產(chǎn)業(yè)布局;統(tǒng)籌集中集約集聚，優(yōu)先在沙戈荒地區(qū)布局建設(shè)千萬(wàn)千瓦級(jí)大型風(fēng)電光伏基地欠杀。
——堅(jiān)持多元化發(fā)展厦湘，堅(jiān)持以“新能源+”為著力點(diǎn)，多元化拓展新能源應(yīng)用新領(lǐng)域讯策、新場(chǎng)景哺里，優(yōu)先市場(chǎng)化并網(wǎng)消納項(xiàng)目，著力在綠電存量替代和增量供給购烹、綠電制綠氫骄鸽、綠電吸引產(chǎn)業(yè)落地上下功夫，推進(jìn)新能源就地消納利用底教。
——堅(jiān)持全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展铅粉，堅(jiān)持鏈?zhǔn)剿季S戴悔，協(xié)同推進(jìn)新能源開發(fā)利用與新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以風(fēng)光氫儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)蓄盘，深入實(shí)施延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈行動(dòng)和質(zhì)量提升行動(dòng)俏汇，支持區(qū)內(nèi)大型風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)與高精尖裝備制造企業(yè)開展深度合作羡微，推進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)支救。
(二)發(fā)展目標(biāo)。立足自治區(qū)資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)拷淘，大力發(fā)展以風(fēng)力發(fā)電光伏發(fā)電為主體的新能源產(chǎn)業(yè)體系各墨，努力構(gòu)建綠色低碳的新型電力系統(tǒng)，加大新能源技術(shù)研發(fā)力度持續(xù)創(chuàng)新突破启涯。以2022年為基準(zhǔn)年贬堵，力爭(zhēng)2025年實(shí)現(xiàn)新能源規(guī)模、新能源質(zhì)量倍增结洼，新能源帶動(dòng)效益倍增黎做，新能源科技創(chuàng)新能力、風(fēng)光氫儲(chǔ)電裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈倍增;到2030年松忍，新能源裝機(jī)容量超過3億千瓦蒸殿，新能源發(fā)電總量超過火電發(fā)電總量。
——規(guī)模倍增鸣峭。推動(dòng)“十四五”后三年每年新增新能源發(fā)電裝機(jī)約3000萬(wàn)千瓦宏所，力爭(zhēng)到2025年，全區(qū)新能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到1.5億千瓦以上音虹，發(fā)電量達(dá)到3000億千瓦時(shí)穴示，跨省跨區(qū)外送電量超過1000億千瓦時(shí)，均比2022年實(shí)現(xiàn)倍增;到2030年次新，新能源裝機(jī)規(guī)模超過3億千瓦爽步，發(fā)電量接近6000億千瓦時(shí)，跨省跨區(qū)外送電量達(dá)到2000億千瓦時(shí)傲枕。
——質(zhì)量倍增沪峰。力爭(zhēng)到2025年，自治區(qū)新能源本地消納電量超過2000億千瓦時(shí)辩芦，靈活性調(diào)節(jié)能力達(dá)到1500萬(wàn)千瓦左右;到2030年嘀拂，新能源本地消納電量達(dá)到4000億千瓦時(shí)，靈活性調(diào)節(jié)能力達(dá)到3000萬(wàn)千瓦左右准魁。
——效益倍增挤夕。到2025年底，新能源電站及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈累計(jì)帶動(dòng)投資9500億元以上卤竭，GDP貢獻(xiàn)占比超過10%沪么，替代火電節(jié)約標(biāo)煤超過0.9億噸硼婿，減少二氧化碳排放超過1.6億噸;到2030年，新能源電站及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈累計(jì)帶動(dòng)投資15000億元以上禽车，GDP貢獻(xiàn)占比超過15%寇漫，替代火電節(jié)約標(biāo)煤超過1.8億噸，減少二氧化碳排放超過3.1億噸殉摔。
三州胳、重點(diǎn)舉措
(一)推動(dòng)待建在建項(xiàng)目盡早并網(wǎng)。錨定新能源規(guī)模倍增目標(biāo)逸月，全面推進(jìn)約2億千瓦在建待建新能源盡早并網(wǎng)栓撞，重點(diǎn)包括國(guó)家百萬(wàn)千瓦級(jí)基地項(xiàng)目第一、二碗硬、三批5488萬(wàn)千瓦瓤湘，烏蘭布和、庫(kù)布其恩尾、騰格里沙漠等4個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目共4800萬(wàn)千瓦弛说，保障性新能源項(xiàng)目3525萬(wàn)千瓦，市場(chǎng)化并網(wǎng)新能源項(xiàng)目4900萬(wàn)千瓦翰意。精簡(jiǎn)規(guī)范各類手續(xù)和流程舷到，提升審批效率、縮短審批周期集蛛，統(tǒng)一土地性質(zhì)認(rèn)定夹卒，明確林草等不同地類用地標(biāo)準(zhǔn)，避免出現(xiàn)部門交叉認(rèn)定首捶、互為前置等問題鉴何。加強(qiáng)工作調(diào)度，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目前期手續(xù)辦理問題按冷，推動(dòng)新能源項(xiàng)目和接網(wǎng)工程同步納規(guī)，加快在建待建新能源及配套工程建設(shè)速度屁茁。
(二)科學(xué)有序謀劃保障性項(xiàng)目芳乎。以沙漠、戈壁组伐、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)捍睡，在庫(kù)布其、烏蘭布和硕帖、騰格里沙漠等地區(qū)唧取，鄂爾多斯等采煤沉陷區(qū)，科爾沁和渾善達(dá)克沙地布局一批百萬(wàn)千瓦級(jí)新能源基地划提，科學(xué)有序謀劃新一批保障性新能源項(xiàng)目枫弟，到2025年謀劃保障性新能源項(xiàng)目規(guī)模3000萬(wàn)千瓦以上邢享。
(三)優(yōu)先支持市場(chǎng)化項(xiàng)目開發(fā)。大力發(fā)展新能源制氫產(chǎn)業(yè)淡诗，充分利用自治區(qū)的氫能需求骇塘，增加綠氫應(yīng)用場(chǎng)景，帶動(dòng)綠氫下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展韩容，擴(kuò)大新能源消納空間款违。進(jìn)一步加大風(fēng)光制氫項(xiàng)目建設(shè)力度，到2025年全區(qū)綠氫生產(chǎn)能力突破50萬(wàn)噸群凶，綠氫產(chǎn)能在全國(guó)占比超過50%插爹，初步確立自治區(qū)綠氫生產(chǎn)全國(guó)領(lǐng)先地位。廣泛拓展新能源應(yīng)用場(chǎng)景请梢，優(yōu)先支持源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化递惋、火電靈活性改造、風(fēng)光制氫一體化驳疚、燃煤自備電廠可再生能源替代炬伶、工業(yè)園區(qū)綠色供電、全額自發(fā)自用6類市場(chǎng)化并網(wǎng)新能源項(xiàng)目建設(shè)贞触，并積極探索新的市場(chǎng)化項(xiàng)目應(yīng)用場(chǎng)景開發(fā)模式吻拼。到2025年，謀劃市場(chǎng)化并網(wǎng)新能源項(xiàng)目容量3000萬(wàn)千瓦吗屏。加快零碳局权、低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，依托自治區(qū)已批復(fù)的鄂爾多斯蒙蘇經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)菱戒、包頭市達(dá)茂旗巴音花園區(qū)2個(gè)零碳示范園區(qū)拒徐，阿拉善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、鄂托克經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)慧跋、霍林郭勒高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)莽每、包頭鋁業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等4個(gè)低碳園區(qū)試點(diǎn)，探索“綠色供電+低碳經(jīng)濟(jì)”的協(xié)同發(fā)展模式械兽，統(tǒng)籌考慮新能源布局辖备，按照總體規(guī)劃、一次批復(fù)呈驶、分批實(shí)施的原則進(jìn)行新能源配置拷泽，推進(jìn)園區(qū)整體高端化、智能化袖瞻、綠色化發(fā)展司致，提高新能源消納比例，實(shí)現(xiàn)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展聋迎。
(四)加速提升跨省跨區(qū)外送新能源規(guī)模脂矫。充分發(fā)揮自治區(qū)新能源資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)枣耀，按照謀劃一批、投產(chǎn)一批羹唠、開工一批的發(fā)展思路奕枢，有序推動(dòng)國(guó)家級(jí)新能源電力供應(yīng)保障基地及配套外送通道建設(shè)，助力全國(guó)碳達(dá)峰碳中和佩微。加快推動(dòng)已批復(fù)新能源外送基地投產(chǎn)運(yùn)行缝彬，加快推動(dòng)錫林郭勒盟“一交一直”，上海廟至山東哺眯、蒙西至天津南交流特高壓谷浅，扎魯特至青州特高壓輸電通道配套新能源基地、烏蘭察布風(fēng)電基地等已批復(fù)新能源基地建設(shè)進(jìn)度止槽，大幅提高存量外送輸電通道中新能源占比和通道利用效率椅砸。積極謀劃新建蒙西地區(qū)新能源外送通道，推動(dòng)庫(kù)布其—上海揍久、騰格里—江西嫡服、烏蘭布和—京津冀3條特高壓外送通道盡早開工，蒙西—京津冀盡早建成投產(chǎn)迁耘，繼續(xù)推動(dòng)錫林郭勒盟“綠電進(jìn)京”或外送新能源基地及輸電通道盡早納規(guī)伴竹。“十五五”期間，在四大沙漠及周邊地區(qū)新謀劃2—4條外送通道粤未。統(tǒng)籌自治區(qū)內(nèi)風(fēng)光資源报叁、用電負(fù)荷分布，積極推動(dòng)區(qū)內(nèi)跨盟市合作缚袒，謀劃阿拉善盟至中東部盟市區(qū)內(nèi)新能源自用基地付找、阿拉善盟與烏海市區(qū)域能源合作等項(xiàng)目及配套外送通道。
(五)全面推動(dòng)新能源區(qū)域合作绢贵。增加自治區(qū)與周邊省(區(qū)艰争、市)新能源合作規(guī)模，推動(dòng)阿拉善盟與寧夏回族自治區(qū)新能源合作菩鲜，結(jié)合阿拉善盟新能源和土地資源豐富园细、本地用電需求占比低的特點(diǎn)，開展阿拉善盟與寧夏回族自治區(qū)石嘴山市接校、吳忠市、中衛(wèi)市新能源合作;推動(dòng)鄂爾多斯市與陜西省榆林市新能源合作狮崩，充分發(fā)揮鄂爾多斯市新能源經(jīng)濟(jì)技術(shù)可開發(fā)量?jī)?yōu)勢(shì)蛛勉，兼顧區(qū)內(nèi)消納和區(qū)外送電，合理有序推進(jìn)項(xiàng)目開發(fā)睦柴，對(duì)接榆林市用能需求诽凌，謀劃區(qū)域新能源合作毡熏，推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)綠色化，解決區(qū)域能耗指標(biāo)限制問題侣诵。研究以綠氫為載體的新能源跨區(qū)域輸送模式痢法，充分發(fā)揮綠氫作為二次能源的特點(diǎn)，結(jié)合綠氫長(zhǎng)時(shí)性儲(chǔ)能屬性杜顺，推動(dòng)輸氫管道規(guī)劃布局财搁，通過將綠氫運(yùn)送至全國(guó)各地，變輸電為輸氫卿才，以綠氫為載體實(shí)現(xiàn)新能源跨區(qū)域輸送蝉丧。開展區(qū)內(nèi)跨盟市新能源合作，統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)新能源資源和用電負(fù)荷分布本博，圍繞烏海及周邊地區(qū)大氣污染防治行動(dòng)就留，開展烏海市與阿拉善盟區(qū)域合作;圍繞包頭鋼鐵(集團(tuán))公司轉(zhuǎn)型升級(jí)工作，開展包頭市與巴彥淖爾市區(qū)域合作;圍繞支持呼和浩特市中環(huán)等新能源裝備制造企業(yè)發(fā)展何大，開展呼和浩特市與烏蘭察布市區(qū)域合作;圍繞支持通遼霍林河電解鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展拭奖，開展通遼市與興安盟區(qū)域合作。
(六)著力提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力摇蝗。統(tǒng)籌各類調(diào)節(jié)資源建設(shè)萧状，增強(qiáng)電力系統(tǒng)靈活性，改善新能源出力特性和負(fù)荷特性攀誓，加速構(gòu)建綠色低碳幼潮、靈活可靠的新型電力系統(tǒng)。統(tǒng)籌優(yōu)化電網(wǎng)主干網(wǎng)構(gòu)架坏榜，提升電網(wǎng)對(duì)新能源資源配置能力坯苹，形成支撐有力、配置靈活摇天、保障消納的新能源送出主干網(wǎng)架粹湃。蒙東電網(wǎng)著力構(gòu)建蒙東超高壓平臺(tái)型電網(wǎng)，統(tǒng)籌新建在建待建新能源電站泉坐、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目为鳄、抽蓄電站及新建調(diào)節(jié)性支撐性火電機(jī)組送出需求等需要。蒙西電網(wǎng)加大電網(wǎng)建設(shè)力度腕让，提升西電東送和南北互供能力孤钦，支撐特高壓外送通道配套電源匯集高效送出，滿足抽水蓄能電站接入需求纯丸，促進(jìn)清潔能源消納偏形。推進(jìn)在建抽水蓄能項(xiàng)目進(jìn)度，加速包頭美岱抽水蓄能電站盡快開工;推進(jìn)巴彥淖爾太陽(yáng)溝、赤峰廣興源等抽水蓄能電站前期工作;加快赤峰芝瑞和烏海抽水蓄能電站建設(shè)俊扭，力爭(zhēng)赤峰芝瑞抽水蓄能電站于2027年底前投產(chǎn)队橙、烏海抽水蓄能電站于2028年底前投產(chǎn)。推動(dòng)呼和浩特市贝泞、興安盟淮辕、通遼市、錫林郭勒盟牡罚、烏蘭察布市俯炮、巴彥淖爾市等盟市約20個(gè)抽水蓄能電站項(xiàng)目盡快納入國(guó)家規(guī)劃。全面推動(dòng)新型儲(chǔ)能市場(chǎng)化淡碟、產(chǎn)業(yè)化霹壁、規(guī)模化發(fā)展一步，提高電站整體調(diào)峰能力剿稼、調(diào)頻深度和響應(yīng)速率，增強(qiáng)供電可靠性率满。制定獨(dú)立新型儲(chǔ)能電站實(shí)施細(xì)則茂禁，在源、網(wǎng)夷呐、荷側(cè)規(guī)劃布局儲(chǔ)能電站瞻窗，推進(jìn)新型儲(chǔ)能試點(diǎn)示范，推動(dòng)在電網(wǎng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和偏遠(yuǎn)地區(qū)建設(shè)獨(dú)立儲(chǔ)能電站悼做，提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力疯特。力爭(zhēng)“十四五”后三年每年完成新增新型儲(chǔ)能并網(wǎng)300萬(wàn)千瓦。推動(dòng)太陽(yáng)能光熱發(fā)電示范肛走，結(jié)合沙漠漓雅、戈壁、荒漠地區(qū)新能源基地建設(shè)規(guī)劃光熱布局朽色，統(tǒng)籌新能源項(xiàng)目布局或預(yù)留光熱項(xiàng)目場(chǎng)址邻吞，推動(dòng)光熱發(fā)電示范，“十四五”期間力爭(zhēng)完成新增光熱發(fā)電并網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模20萬(wàn)千瓦葫男。加快火電靈活性改造進(jìn)度抱冷，發(fā)揮火電支撐能力，推動(dòng)存量火電機(jī)組有序?qū)嵤┗痣婌`活性改造梢褐，進(jìn)一步提升系統(tǒng)靈活性和調(diào)節(jié)能力旺遮，力爭(zhēng)“十四五”期間累計(jì)完成火電靈活性改造3000萬(wàn)千瓦。推動(dòng)熱電解耦釋放調(diào)峰能力盈咳，鼓勵(lì)公用熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組采取電儲(chǔ)能蓄熱鍋爐等先進(jìn)技術(shù)路線開展熱電解耦趣效，在確保民生供熱和工業(yè)供汽需求的前提下瘦癌，進(jìn)一步增加調(diào)峰能力撼盈。研究開展清潔能源供暖試點(diǎn)绊叙，降低火電廠熱供給壓力，提高火電廠參與調(diào)峰能力节讹，進(jìn)一步增加新能源消納空間夸营。
(七)大力推動(dòng)新能源裝備制造全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。堅(jiān)持調(diào)結(jié)構(gòu)漾肩、轉(zhuǎn)功能贫介、提質(zhì)量，因地制宜發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)掘鱼，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)邁向高端化翠蓄、智能化、綠色化鸣拦。大力發(fā)展新能源裝備制造業(yè)和運(yùn)維服務(wù)業(yè)抢纹，壯大風(fēng)光氫儲(chǔ)四大產(chǎn)業(yè)集群。打造區(qū)域風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈葱妒，加快風(fēng)電機(jī)組自主創(chuàng)新設(shè)計(jì)和上游供應(yīng)鏈本地創(chuàng)新培育能力建設(shè)谚剿，實(shí)施延鏈、補(bǔ)鏈工程连锯，做大做強(qiáng)綠色智能風(fēng)電裝備制造归苍，打造集設(shè)計(jì)、研發(fā)运怖、制造拼弃、培訓(xùn)、服務(wù)為一體的風(fēng)能產(chǎn)業(yè)體系摇展，形成“風(fēng)機(jī)制造—配套零部件—設(shè)備運(yùn)維—風(fēng)電基地”產(chǎn)業(yè)鏈條吻氧。推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)鏈集群式發(fā)展，以硅材料先發(fā)優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)吗购，推動(dòng)光伏全產(chǎn)業(yè)鏈集群式發(fā)展医男，持續(xù)鼓勵(lì)先進(jìn)光伏晶硅材料技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用，支持光伏晶硅材料向下游硅片捻勉、電池镀梭、組件方向拓展，形成具備一定規(guī)孽馄簦化產(chǎn)能的區(qū)內(nèi)硅料—硅棒—硅片—電池—組件產(chǎn)業(yè)鏈报账，形成以呼包鄂為中心的先進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)集群。加快發(fā)展氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)庵恨，依托豐富的新能源資源和氫能應(yīng)用場(chǎng)景迄帘，統(tǒng)籌規(guī)劃綠氫產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展修扁，加快引進(jìn)一批掌握核心技術(shù)的新能源制氫、加氫榔况、儲(chǔ)氫裝備制造企業(yè)和燃料電池研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)峡逆，在包頭市、赤峰市钩榄、鄂爾多斯市念弧、烏海市等盟市結(jié)合公共交通、物流武也、采礦等領(lǐng)域試點(diǎn)依播、示范、推廣氫燃料電池汽車耿逐，構(gòu)建“制儲(chǔ)運(yùn)用研一體化”的氫能產(chǎn)業(yè)鏈娱必。構(gòu)建完整的新型儲(chǔ)能產(chǎn)用研建設(shè)體系，依托鋰離子電池正負(fù)極材料醇舶、石墨電極姻蚓、隔膜等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，引進(jìn)以電化學(xué)儲(chǔ)能秋茫、壓縮空氣儲(chǔ)能史简、飛輪儲(chǔ)能、儲(chǔ)熱蓄能裝備等先進(jìn)裝備制造業(yè)肛著，培育發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)圆兵，帶動(dòng)新型儲(chǔ)能裝備制造業(yè)發(fā)展。
(八)加快健全完善市場(chǎng)化機(jī)制枢贿。進(jìn)一步完善市場(chǎng)化項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則殉农，明確各項(xiàng)工作要求，解決市場(chǎng)化項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的配套產(chǎn)業(yè)局荚、項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行方式等問題超凳，加大項(xiàng)目調(diào)度管理工作力度，推動(dòng)市場(chǎng)化項(xiàng)目盡快投產(chǎn)耀态。加快出臺(tái)獨(dú)立共享儲(chǔ)能政策轮傍，完善獨(dú)立共享儲(chǔ)能運(yùn)行管理機(jī)制，細(xì)化電力現(xiàn)貨市場(chǎng)和輔助服務(wù)市場(chǎng)交易等管理模式首装，出臺(tái)容量補(bǔ)償抱典、共享收益等儲(chǔ)能政策，推動(dòng)電化學(xué)赊偿、壓縮空氣绵另、飛輪、重力绅鉴、超級(jí)電容等新型儲(chǔ)能布局姨莽，鼓勵(lì)獨(dú)立共享儲(chǔ)能電站開展新型儲(chǔ)能技術(shù)應(yīng)用示范厉源、首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備示范，支持開展新型儲(chǔ)能技術(shù)路線試點(diǎn)示范仲侈。推動(dòng)建立自治區(qū)綠電交易體制豆蝠，充分結(jié)合電力市場(chǎng)建設(shè)現(xiàn)狀，借鑒國(guó)內(nèi)綠色電力交易經(jīng)驗(yàn)误目，堅(jiān)持綠色優(yōu)先项蝉、安全可靠、市場(chǎng)導(dǎo)向轴私、試點(diǎn)先行的原則，試點(diǎn)建立綠色電力交易機(jī)制與市場(chǎng)體系能真，推動(dòng)風(fēng)電赁严、光伏等新能源參與市場(chǎng)交易，推動(dòng)新能源大規(guī)模高比例消納粉铐，促進(jìn)綠色能源快速發(fā)展疼约，在現(xiàn)有電力市場(chǎng)框架下出臺(tái)內(nèi)蒙古電力市場(chǎng)綠色電力交易試點(diǎn)方案，逐步建立風(fēng)電蝙泼、光伏等綠色電力市場(chǎng)長(zhǎng)效機(jī)制程剥。優(yōu)化電價(jià)機(jī)制，推動(dòng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)汤踏、風(fēng)光制氫织鲸、全額自發(fā)自用等新能源自備電站，自發(fā)自用電量免于征收系統(tǒng)備用費(fèi)和政策性交叉補(bǔ)貼溪胶。待國(guó)家相應(yīng)政策出臺(tái)后搂擦，按國(guó)家政策執(zhí)行。調(diào)整電力現(xiàn)貨市場(chǎng)新能源結(jié)算機(jī)制哗脖，按照現(xiàn)貨市場(chǎng)實(shí)際出清以及中長(zhǎng)期合約簽訂情況進(jìn)行結(jié)算瀑踢。推動(dòng)市場(chǎng)化項(xiàng)目直接與配套用電負(fù)荷交易，非一體化以及通過大電網(wǎng)供電的市場(chǎng)化并網(wǎng)新能源項(xiàng)目才避，通過簽訂中長(zhǎng)期合約明確電量咱茂、電價(jià)，由內(nèi)蒙古電力交易中心進(jìn)行結(jié)算棕优。
(九)著力開展“兩高”項(xiàng)目綠電替代缴碉。研究出臺(tái)支持“兩高”項(xiàng)目綠電替代的政策措施，采取綠電直供敢薄、綠電交易等方式帽惠，開展高耗能用電負(fù)荷綠電替代，提高“兩高”企業(yè)綠電消納比例艇线。開展存量用電負(fù)荷綠電替代剧鹏，對(duì)于滿足國(guó)家和自治區(qū)能耗热轨、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)政策要求的高載能存量負(fù)荷盔惑，參照市場(chǎng)化消納新能源項(xiàng)目要求開展存量負(fù)荷綠電直供試點(diǎn)工作梨耽，積極探索可復(fù)制推廣的存量負(fù)荷綠電替代模式，進(jìn)一步提高自治區(qū)綠電消納占比律坎。
四统岭、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮政府統(tǒng)籌作用粉臊，開展電力設(shè)施國(guó)土空間專項(xiàng)規(guī)劃編制草添，經(jīng)盟市級(jí)以上人民政府審批納入各級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃。完善部門協(xié)調(diào)機(jī)制扼仲，強(qiáng)化政策支持远寸，研究完善政策，建立自治區(qū)推進(jìn)新能源發(fā)展工作機(jī)制屠凶，統(tǒng)籌解決重大問題驰后。
(二)強(qiáng)化各方合作。凝聚工作合力矗愧，推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見效灶芝。自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳唉韭、自然資源廳夜涕、生態(tài)環(huán)境廳、林草局纽哥、能源局等相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合钠乏，共同推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，優(yōu)化精簡(jiǎn)審批流程柬激，為新能源項(xiàng)目落地創(chuàng)造有利條件诽祠。
(三)壓實(shí)各方責(zé)任。發(fā)揮地方各級(jí)有關(guān)部門主觀能動(dòng)性行忘，落實(shí)新能源建設(shè)過程中相關(guān)手續(xù)秧诊、審批辦理細(xì)則，按照“誰(shuí)審批牡徘、誰(shuí)監(jiān)管喧撕，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則式伶，壓實(shí)各級(jí)發(fā)展改革呀琢、工業(yè)和信息化、自然資源贡金、生態(tài)環(huán)境壕归、林草群娃、能源等有關(guān)部門的責(zé)任，認(rèn)真履行審批和后續(xù)監(jiān)管職責(zé)癞季，保障項(xiàng)目平穩(wěn)落地劫瞳。
